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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
根據(jù)我們多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為對自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)應(yīng)該遵守以下原則:
1、因地制宜原則。
即自然保護(hù)的區(qū)開發(fā)和保護(hù)要符合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況,因時(shí)因地制宜,不能盲目,深入挖掘本地特色,避免自然保護(hù)區(qū)雷同化。
2、循序漸進(jìn)原則。
自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)要循序漸進(jìn),由小到大、從簡單到復(fù)雜,開發(fā)中不能大躍進(jìn),要掌握“度”。
3、科技原則。
在自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和開發(fā)要注重科技的應(yīng)用,用科技使開發(fā)和保護(hù)更加有效。
4、教育原則。
自然保護(hù)區(qū)開發(fā),生態(tài)旅游發(fā)展,主要的一個(gè)功能就是教育,將生態(tài)服務(wù)信息、生態(tài)科普知識和環(huán)保支持用于自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)中,不僅有利于游客的體驗(yàn),而且使自然保護(hù)的保護(hù)達(dá)到預(yù)期的效果。
5、開放合作原則。
在自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)中,要注意國際合作,吸引先進(jìn)人才,建設(shè)保護(hù)社區(qū),健全保護(hù)管理機(jī)制,將投資商、政府、管理者、當(dāng)?shù)鼐用裼袡C(jī)聯(lián)合起來,共同進(jìn)行自然保護(hù)的開發(fā)。
還有以下開發(fā)模式:
1、依附開發(fā)
主要適用于旅游資源欠缺,或雖然資源豐富,但品牌和市場相對欠缺的自然保護(hù)區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,即利用周邊成功景區(qū)或者資源的市場、交通優(yōu)勢,從而分流游客,實(shí)現(xiàn)自身的有效開發(fā),如黃山風(fēng)景區(qū)附近的野生猴谷項(xiàng)目,其特殊情況是擁有多重頭銜的旅游區(qū)。在依附之余,這些項(xiàng)目能夠豐富片區(qū)內(nèi)的旅游產(chǎn)品,并能肯定片區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境,對片區(qū)旅游發(fā)展的作用是積極的。但依附只能是暫時(shí)的舉措,最終還是要樹立自己的品牌,建立自己的市場。
2、品牌開發(fā)
對于保護(hù)對象知名度很高、觀賞性很強(qiáng),且旅游資源較好的保護(hù)區(qū),可以特色的保護(hù)對象為突破口,以良好的資源和環(huán)境為補(bǔ)充,進(jìn)行品牌旅游開發(fā)。如四川臥龍自然保護(hù)區(qū),就是以大熊貓的保護(hù)為吸引核,開發(fā)多項(xiàng)關(guān)于大熊貓的產(chǎn)品,并逐漸形成了自己的品牌,在此基礎(chǔ)上又建立了多種動(dòng)植物的保護(hù)區(qū)域。如區(qū)內(nèi)建有相當(dāng)規(guī)模的大熊貓、小熊貓、金絲猴等動(dòng)物繁殖場;有世界著名的“五一棚”大熊貓野外觀測站;有國內(nèi)迄今為止以單一生物物種(大熊貓)為主建立的博物館等,這些不僅是保護(hù)設(shè)施,也是旅游產(chǎn)品或其載體。
3、關(guān)聯(lián)開發(fā)
以自然保護(hù)區(qū)為依托,在開發(fā)同時(shí)推出關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)片區(qū)更好的發(fā)展。如漢中洋縣朱鹮自然保護(hù)區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以及野生朱鹮喜食水田中的魚蝦泥鰍等特點(diǎn),在周圍推廣不施化肥農(nóng)藥,無公害的“朱鹮大米”項(xiàng)目,在保障朱鹮的安全棲息的同時(shí),也推出綠色的品牌大米。消費(fèi)者在認(rèn)購“朱鹮大米”的同時(shí),也認(rèn)可品牌中蘊(yùn)藏的綠色健康,并愿意為保護(hù)朱鹮出一份力。這樣雖然水田減產(chǎn),但農(nóng)民仍能增收,既保護(hù)了環(huán)境,又促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,同時(shí)還能借此推廣保護(hù)理念和保護(hù)區(qū)的知名度。
關(guān)聯(lián)開發(fā)還涉及保護(hù)區(qū)開發(fā)與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的配合,如自然景觀、民俗風(fēng)情、歷史文化等,它們和保護(hù)區(qū)一起,形成具有一定吸引力的生態(tài)旅游區(qū)。
4、科研開發(fā)
在一些科研價(jià)值高、資源獨(dú)特、環(huán)境承受力弱的自然保護(hù)區(qū),不適宜發(fā)展旅游,只可進(jìn)行科研性的開發(fā),適當(dāng)輔以小眾、高端的生態(tài)旅游體驗(yàn),如可可西里自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)然,隨著時(shí)機(jī)的成熟,此類保護(hù)區(qū)也會(huì)逐步對外開放。
在保護(hù)區(qū)開發(fā)中,根據(jù)實(shí)際情況,我們應(yīng)搭配使用各種種開發(fā)方式。此外,在開發(fā)過程中還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。其一,協(xié)調(diào)統(tǒng)一保護(hù)區(qū)的開發(fā)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;其二,協(xié)調(diào)政府、投資商、社區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、周邊景區(qū)等相關(guān)主體的關(guān)系,形成合力開發(fā);其三,確立自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)主題,尋找賣點(diǎn)和核心吸引力。
5、合作開發(fā)
合作性開發(fā)就是政府、投資商、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒖蒲袡C(jī)構(gòu)、周邊城市、景區(qū)等進(jìn)行合作,一起對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行開發(fā),形成自然保護(hù)區(qū)生態(tài)圈,包括自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、周邊多樣區(qū),使自然保護(hù)區(qū)打破地域限制連成一片,實(shí)行社區(qū)化管理。四川王郎自然保護(hù)區(qū)為了更好的發(fā)展,除了加強(qiáng)管理、培養(yǎng)人才、引入社區(qū)管理等自身能力提高外,還與世界自然基金會(huì)(WWF)、北京大學(xué)、四川省林科院、美國賓夕法尼亞大學(xué)、世界銀行等單位進(jìn)行了7個(gè)項(xiàng)目的長期合作,使自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)更進(jìn)一步。
以上是對您問題的簡要解答,您還可以參考我院的其他相關(guān)研究成果,希望能給您提供幫助。
1.《森林旅游產(chǎn)品提升與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級》
2.《歷史文化景點(diǎn)商業(yè)物業(yè)開發(fā)模式研究》
3.《對風(fēng)景名勝區(qū)條例修訂的思考》