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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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城市設計與城市規(guī)劃之間的差異表現在哪些方面?

作者:山合水易研發(fā)中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2011-09-28 | 關鍵詞:城市規(guī)劃

    我們在進行休閑觀光農業(yè)的規(guī)劃設計中提出了一些新的發(fā)展思路:

   (1)因地制宜,科學規(guī)劃。發(fā)展休閑觀光農業(yè),要從長計議,統籌劃,科學制定發(fā)展規(guī)劃。由于各地環(huán)境不同,地理因素差異,產業(yè)特色有別。因此,在編制規(guī)劃時,要按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護耕地”的要求,注重區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,避免雷同、重復建設,克服盲目追求高檔,貪大求洋,甚至“毀農造景”的現象。做到有序發(fā)展,相對集中,規(guī)模開發(fā)。

   (2)注重特色,農旅結合。發(fā)展休閑觀光農業(yè),必須要堅持以農業(yè)為基礎,農民為主體,農村為特色,把農業(yè)產業(yè)發(fā)展,增加農民收入放在首位。項目建設要突出農味,在農字上做文章,力求貼近農家生活,吃農家飯、住農家屋,干農家活、享農家樂,特別在設施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一體化等高效生態(tài)農業(yè)模式的功能拓展,達到游客求變、求異、求新、求特、求美的消費心理。

   (3)加強管理,規(guī)范發(fā)展。發(fā)展休閑觀光農業(yè),服務是核心,安全是保證,必須規(guī)范內部管理,提高服務質量,確保游客身體健康、生命安全。要制訂行業(yè)管理標準和服務管理辦法,做到有標可查、有章可循,有制度執(zhí)行,構建完善的質量安全管理體系。結合農村勞動素質培訓,對從業(yè)人員加強農藝知識、菜肴烹飪、食品衛(wèi)生、安全生產、誠信意識、森林防火等方面的培訓,提高其綜合素質和服務水準。

   (4)優(yōu)化環(huán)境,聯動協作。休閑觀光農業(yè)是時代發(fā)展和社會進步的產物,也是一項系統性極強的工程,需要各級各部門的協調配合、支持關心,聯動協作,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。財政部門要安排專項資金,列入年度預算,重點扶持特色明顯,運行規(guī)范、前景廣闊的休閑觀光農業(yè),同時要鼓勵引導工商資本、民營資本和外來資本投資開發(fā),建立起“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的投入機制。金融部門要優(yōu)化信貸結構,應把休閑觀光農業(yè)建設納入支農重點,適當放寬擔保抵押條件,簡化審批手續(xù),并給予貸款利率和時間上的優(yōu)惠。農業(yè)部門積極創(chuàng)新土地流轉機制,按照“自愿、依法、有償”的原則,采取轉讓、出租、互換、入股等形式,推進土地規(guī)模經營。國土部門要鼓勵通過廢異園地、林地、荒山等進行開發(fā),盤活存量土地、對休閑觀光農業(yè)管理配套設施用地安排一定的建設用地指標,實行用地傾斜,其他有關部門都要按照各自的職能,為休閑觀光農業(yè)發(fā)展保駕護航。

   (5)加強領導,強化宣傳。發(fā)展休閑觀光農業(yè)是落實科學發(fā)展觀,走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路的有效舉措,是發(fā)展現代農業(yè),建設社會主義新農村的客觀要求,也是促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的有效途徑。各級各部門一定要統一思想,形成共識,創(chuàng)新思路,精心組織、狠抓落實,進一步加強對休閑觀光農業(yè)的領導。同時,要加大宣傳力度,擴大影響,提高知名度。通過各種新聞媒體,及時報道先進典型,發(fā)揮輿論導向作用,營造休閑觀光農業(yè)發(fā)展氛圍。通過舉辦或參與各種節(jié)慶,節(jié)會以及農博會、農展會等活動,搭建平臺,設立窗口,展示休閑觀光農業(yè)風采,擴大市場占有率。通過項目策劃包裝,打造精品亮點,實施品牌戰(zhàn)略,推進休閑觀光農業(yè)有序、快速、持續(xù).健康發(fā)展。

    有關休閑觀光農業(yè)我們在《超大城市群轉型升級的產業(yè)動力——休閑旅游開發(fā)》中有大量的文章和案例,如果你想要進一步的了解的話可以點擊參閱。

    北京山合水易規(guī)劃設計院
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