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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè),為房地產(chǎn),尤其是資源導(dǎo)向較強(qiáng)的旅游地產(chǎn)提供了新的發(fā)展機(jī)遇,也從中尋找新的思路和契機(jī),加速新農(nóng)村的建設(shè)。一些行之有效的模式值得我們?nèi)ソ梃b和思考。
集約化農(nóng)業(yè)帶動型
結(jié)合區(qū)域特點,利用集約化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)來發(fā)展社會主義新農(nóng)村是一種較好的新農(nóng)村建設(shè)模式。在此過程中,可參照價值規(guī)律與平等競爭的機(jī)制促使農(nóng)地流轉(zhuǎn)。首先促進(jìn)農(nóng)用地整理,對各類廢棄地、閑散地進(jìn)行復(fù)墾,增加可利用土地,并置換出更多的可建設(shè)用地;其次,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升引導(dǎo)農(nóng)民積極參與,促進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、遷村并點、舊村整治、民居翻建改建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,因地制宜,通過土地置換、土地權(quán)屬重劃等獲得低成本的可建設(shè)用地;再次,利用集約化農(nóng)業(yè)形成旅游區(qū),吸引游客前來觀光休閑,并帶動鄉(xiāng)村公寓、度假住宅等旅游地產(chǎn)物業(yè)的開發(fā)。
工業(yè)帶動型
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),一些鄉(xiāng)村能夠利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位和資源條件,將工業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)融合為一體,和諧發(fā)展,并兼顧農(nóng)業(yè)的發(fā)展、環(huán)境的保護(hù)以及本土文化的提升。在此進(jìn)程中,會出現(xiàn)一些鄉(xiāng)村風(fēng)情和現(xiàn)代化氣息相結(jié)合的新農(nóng)村工業(yè)園區(qū),以及大量較低成本的工業(yè)用地。依托工業(yè)資源和鄉(xiāng)村旅游資源,可開發(fā)新農(nóng)村工業(yè)旅游區(qū),并利用工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃住宅用地,或通過整理農(nóng)村建設(shè)用地,開發(fā)配套的接待設(shè)施、商業(yè)街、住宅等旅游地產(chǎn)。
休閑和旅游帶動型
利用鄉(xiāng)村較好的休閑氛圍、生態(tài)環(huán)境、民俗文化和旅游資源,可以將休閑產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,形成鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū),并依托旅游區(qū),開發(fā)產(chǎn)權(quán)的酒店、農(nóng)莊、商業(yè)街、度假住宅等多種旅游地產(chǎn)形式。在此進(jìn)程中,要梳理、挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村的旅游資源,而這個過程也是農(nóng)用地和農(nóng)村建設(shè)用地的整理過程。通過建設(shè)休閑度假區(qū)和旅游區(qū),優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)布局,促進(jìn)人口適度集中,改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展公共事業(yè),可以獲得相對低成本的可建設(shè)用地,同時,在旅游發(fā)展過程中,農(nóng)村的閑置勞動力會轉(zhuǎn)化成為非農(nóng)業(yè)人口――旅游產(chǎn)業(yè)工人,并可促生新的土地流轉(zhuǎn)空間。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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