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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
目前我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)對鄉(xiāng)村旅游層面理解不深,概念混亂
目前部分學(xué)者將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)旅游(agrotourism)注,有的甚至片面地理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游,嚴(yán)重地降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性,掩蓋了鄉(xiāng)村旅游所包含的其他類型。許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個層面,有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,影響了產(chǎn)品的吸引力。
(2)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象,品牌效應(yīng)差,文化內(nèi)涵挖掘不夠
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小,經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)以及對鄉(xiāng)村旅游文化狹義和片面的理解,忽視了對農(nóng)村其它資源的開發(fā)和利用。
(3)普遍缺乏規(guī)劃和策劃,許多鄉(xiāng)村旅游項目盲目上馬,開發(fā)中城市化傾向明顯
由于資金缺乏,沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造,許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性,只考慮當(dāng)前,不顧長遠(yuǎn),有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)本身就是一種破壞。此外部分鄉(xiāng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,人工痕跡過于明顯,農(nóng)村旅社建成高樓大廈,城市化傾向嚴(yán)重,影響鄉(xiāng)村旅游的特色。
(4)鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,經(jīng)營方式單一,管理混亂
由于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和研究均處于較低層次上,針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少,對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實際的鄉(xiāng)村旅游操作中,許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任和由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴(yán)重制約了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
(5)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一,開發(fā)產(chǎn)品特色少、雷同多
目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品,而對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。此外,我國還存在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同多,缺少特色產(chǎn)品,整體接待水平偏低,配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。
(6)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)范圍狹窄,對振興農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻(xiàn)有限
由于我國經(jīng)濟不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等諸多原因,致使我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)較為成功的區(qū)域多在近大、中城市的外圍,甚至就在城市中開辟鄉(xiāng)村旅游項目,鄉(xiāng)村旅游在振興偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的作用非常有限。
此外目前我國的鄉(xiāng)村旅游多以專項旅游產(chǎn)品出現(xiàn),如觀光果園、觀光茶園、高科技農(nóng)藝園、多功能花卉園、休閑漁場等,與其它景區(qū)和自然資源結(jié)合程度不夠,旅游從業(yè)人員中農(nóng)村人員偏少,旅游收益主體不以農(nóng)民為主。而發(fā)達(dá)國家開發(fā)鄉(xiāng)村旅游主要是為了增加農(nóng)民收入,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的收入,一般以小型開發(fā)為主,農(nóng)戶為參與主體,旅游收入只是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的一種補充,這與我國的鄉(xiāng)村旅游有較大的區(qū)別。
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