近年來，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，不僅豐富了國內(nèi)旅游產(chǎn)品種類，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈，而且成為城里人回歸自然，體驗(yàn)農(nóng)村生活，休閑度假的重要方式，在增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)新農(nóng)村文明進(jìn)步、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等方面作用顯著。

　　但是，毋庸諱言，在這股鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)熱潮中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的傾向：盲目開發(fā)無規(guī)劃，低水平同質(zhì)化經(jīng)營。不少鄉(xiāng)村玩樂項(xiàng)目趨同，參與度低。有的農(nóng)業(yè)生態(tài)園在規(guī)劃建設(shè)中，僅靠種幾十畝水果、花卉，造幾間老房子，靜態(tài)展示傳統(tǒng)勞作和生活用具，以為這樣就是挖掘農(nóng)耕文化，結(jié)果花了很大精力，游客卻匆匆而過；有的投入巨資建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，或摘葡萄、或采草莓、或打撲克，再不就釣魚，很難吸引回頭客；一哄而起，生意清淡，閑多忙少，有的甚至靠“宰客”維系。

　　問題的關(guān)鍵首先是缺少科學(xué)的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的規(guī)劃。興化市戴南鎮(zhèn)董北村有實(shí)力、有潛力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，但決策者頭腦清醒，對(duì)能不能、要不要和怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和決策，更有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃論證。實(shí)踐反復(fù)證明，唯有高起點(diǎn)的制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，才能避免盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。

　　科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游的當(dāng)務(wù)之急。在規(guī)劃中就要考慮如何正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城市化、農(nóng)民新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系；如何著眼促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村居住條件和周邊環(huán)境的改善；如何著力提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民；如何積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。惟其如此，鄉(xiāng)村旅游業(yè)才能健康快速地發(fā)展起來。

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