隨著人們經(jīng)濟生活水平的提高，旅游的發(fā)展并不斷升級，傳統(tǒng)的觀光旅游正在向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，目前世界旅游市場中休閑旅游已占62％――人們不僅僅重視“觀光”，更注重休閑度假，面對這種情況，不少景區(qū)，尤其是觀光型景區(qū)面臨著游客增長停滯、經(jīng)濟效益下滑的困境。觀光型景區(qū)如何通過二次開發(fā)走向復蘇？如何抓住發(fā)展機遇，提高規(guī)劃質(zhì)量，提升旅游品位？這是我們不得不面對的問題。本文主要從規(guī)劃的角度，來探討一下觀光型景區(qū)的升級問題。

　　觀光型景區(qū)的轉(zhuǎn)變

　　1、觀光與休閑

　　隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了各種各樣的旅游形式，而以下兩種最為典型，并催生了兩種常見的景區(qū)。

　　其一，觀光旅游，對應觀光型景區(qū)。

　　其二，休閑度假旅游――隨著旅游產(chǎn)業(yè)的升級而日漸壯大，與之對應的是休閑度假景區(qū)。

　　所謂觀光型景區(qū)是以山岳、河流、溪谷、疊水、峽谷、湖泊等地質(zhì)、地貌、水文等自然環(huán)境和園林、建筑等人文景觀的獨特觀賞價值為基礎(chǔ)，形成景觀基礎(chǔ)，依托于上述資源的吸引力，打造形成整個區(qū)域旅游發(fā)展的吸引核。目前我國大多數(shù)景點還屬于較為單純的觀光型景區(qū)。

　　所謂休閑度假景區(qū)是集游覽、觀光、休閑、娛樂、度假為一體的綜合性旅游景區(qū)。這種景區(qū)以觀光為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合一定的具有旅游吸引力產(chǎn)品的打造、情景化的參與與互動，形成核心吸引力。針對不同的定位，此類景區(qū)可以向某些方面深入發(fā)展，形成更為細分的形式，如游樂體驗環(huán)節(jié)極致發(fā)展的主題公園。

　　2、觀光型景區(qū)存在的問題

　　由于歷史和現(xiàn)實的原因，傳統(tǒng)的觀光型景區(qū)已無法滿足現(xiàn)今旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級及游客需求，主要表現(xiàn)在：

　?。?）缺少統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理。由于傳統(tǒng)觀光型景區(qū)憑借優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的區(qū)位優(yōu)勢迅速發(fā)展起來，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標準，隨著景區(qū)的進一步發(fā)展，一些不容忽視的問題也顯現(xiàn)出來，如接待能力超負荷、可開發(fā)的旅游項目少等，這就需要對傳統(tǒng)觀光景區(qū)進行規(guī)劃的升級。如海拉爾壩后景區(qū)是一處沿海拉爾河兩岸自然風光而開辟的景區(qū)，離海拉爾市區(qū)約一公里，有山有水有樹有草而深得游客特別是本地人的青睞。但是在景區(qū)約4平方公里的范圍內(nèi)，建了大小不等十幾家蒙古包或旅游點，由于自行選址，低水平建設(shè)，缺乏規(guī)劃，使景點布局顯得非?；靵y。

　?。?）發(fā)展滯后。有些傳統(tǒng)觀光景區(qū)發(fā)展滯后，無法適應時代發(fā)展的需要。在相當長的時間內(nèi)，游客熱衷于四處觀光旅游，“上車睡覺，下車撒尿，到了景區(qū)就拍照，回家啥也不知道”，在經(jīng)歷了數(shù)次疲勞之旅后，人們開始冷靜下來，開始選擇休閑度假游。據(jù)專家分析，21世紀觀光旅游將讓位休閑度假旅游。在目前的世界旅游市場構(gòu)成中，休閑旅游占了62%，雖然中國正處于休閑度假游的起步階段，但將很快進入“黃金時代”。目前，景區(qū)簡陋的服務和局促的接待設(shè)施與火爆的市場之間的矛盾彰顯。有些觀光型景區(qū)，只有少量的簡易的餐館和旅店，并且千篇一律、缺少地方特色，衛(wèi)生條件較差，價錢較高。小商小販隨意擺攤，所售商品檔次低。幾乎沒有什么休閑娛樂設(shè)施，難以留住客人。配套設(shè)施缺乏將阻礙其向休閑度假景區(qū)轉(zhuǎn)變。

　?。?）旅游產(chǎn)品單一，項目設(shè)置匱乏。傳統(tǒng)觀光景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，缺少高檔次具備國際水準的旅游產(chǎn)品，沒有形成國際性的品牌，同時，旅游項目設(shè)置匱乏，缺乏互動性和游客的情景體驗和參與。觀光型景區(qū)對旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)和挖掘嚴重不足，產(chǎn)品和服務單一，開發(fā)建設(shè)水平低，品位不高，缺乏深度和廣度，旅游設(shè)施陳舊落后，旅游項目單一乏味，缺乏一批科技含量高、參與性、娛樂性強的旅游產(chǎn)品。在投資建設(shè)旅游項目的同時，缺乏科學的論證，沒有突出文化特色，沒有把人文景觀和當?shù)氐臍v史、自然地理、風俗有機的結(jié)合，使之協(xié)調(diào)配合。主要景區(qū)很多都是運用常規(guī)的思維而產(chǎn)生出來的平庸產(chǎn)品，沒有旅游感召力，形成不了一種標志性的旅游品牌，顯示不出獨有特色和強烈的個性魅力，致使整個景區(qū)形象蒼白模糊。其實旅游資源只有與文化相聯(lián)，才能有活力，才能有根。以迪斯尼樂園為例，迪斯尼公園是風行全球的人造主題公園，它取得成功的最重要原因是立足美國文化，美國文化本身是強勢文化，并且還在不斷強化中。中國文化更為博大精深，但是我們對文化的發(fā)掘卻還遠遠不夠，大多數(shù)只停留在外形渲染的層面上。旅游收入主要靠門票和場地租賃，綜合效益較低。

　?。?）缺乏以人為本的設(shè)計理念。在傳統(tǒng)觀光景區(qū)中，只是注重“觀光”，而忽略人本化服務理念，難與我國旅游發(fā)展相適應。  

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