專題研究 / TOPICS
經(jīng)典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

教學(xué)多媒體 / VIDEO

臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗?

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2013-04-26 | 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)

  臺灣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早,運作較成功,成為了大陸的學(xué)習(xí)榜樣,吸引了一批又一批人去取經(jīng)。實地參觀學(xué)到的往往是具體操作層面的具體經(jīng)驗,那么從宏觀上來看,臺灣有哪些發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)?

  1、政府和協(xié)會保障有力

  政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)劃是臺灣休閑農(nóng)業(yè)得以發(fā)展的根本前提,早在20世紀(jì)80年代,臺灣農(nóng)業(yè)開始走入困境,臺灣當(dāng)局經(jīng)過科學(xué)的分析和論證.認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是使農(nóng)業(yè)走出困境的有效快捷的途徑之一。在這個指導(dǎo)思想下。政府迅速制訂相應(yīng)的政策和法規(guī),1983年實施《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃>,并先后制定了《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》和《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》,同時,注重發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè),加強對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營,形成了一系列的法規(guī),如配套措施有:《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》、《休閑農(nóng)場經(jīng)營計劃審查作業(yè)要點》、《休閑農(nóng)場專案輔導(dǎo)實施作業(yè)規(guī)》定、《非都市土地申請作休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施所需用地變更編定審查作業(yè)要點》、《休閑農(nóng)場建筑物設(shè)計規(guī)范》等。這些條文為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了政策和法規(guī)上的保障,使休閑農(nóng)業(yè)有法可依,操作性強,減少了人為因素對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的可能的負(fù)面影響。

  各地方政府也對當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了具體的規(guī)劃和指導(dǎo)。同時,注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào),避免重復(fù)建設(shè),使休閑農(nóng)業(yè)各具特色。

  臺灣于1998年成立了臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會。在協(xié)會的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,促進了各行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢整合.加強區(qū)域優(yōu)勢的統(tǒng)一規(guī)劃和經(jīng)營。臺灣休閑農(nóng)業(yè)單個規(guī)模不大,以中小型為主,但行業(yè)內(nèi)部注重優(yōu)勢整合,在宣傳和經(jīng)營上統(tǒng)一行動,不但宣傳自己的服務(wù)。也宣傳他人的服務(wù),使單個的休閑農(nóng)業(yè)變成了一個統(tǒng)一的經(jīng)營整體,提高了整體和單個的效益。如游客在一個休閑農(nóng)場觀光時,可以了解到其它休閑農(nóng)場的經(jīng)營特色。從而有選擇地到自己感興趣的一些休閑農(nóng)場觀光休閑。臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、農(nóng)產(chǎn)品流通、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、提供農(nóng)村金融與保險服務(wù)、改良農(nóng)民生活和教育培訓(xùn)等各個方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。休閑農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)單位非常注重協(xié)會的發(fā)展,愿意在協(xié)會的指導(dǎo)和組織下統(tǒng)一開展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營活動。臺灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中得到了壯大與發(fā)展,成為代表臺灣廣大農(nóng)民利益的社團和經(jīng)濟組織。臺灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)在已是運作良好。成為能夠真正代表農(nóng)民利益的民間團體。為臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了組織上的保障和有序市場競爭。在很大程度上促進了臺灣休閑農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

  2、布局規(guī)劃合理,強調(diào)資源整合

  布局規(guī)劃合理是臺灣休閑農(nóng)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的保障。休閑農(nóng)業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境、人文環(huán)境以及餐飲、旅游、交通等各方面的要素。綜合考量,制訂具有自我特色的休閑農(nóng)業(yè)。臺灣當(dāng)局根據(jù)農(nóng)業(yè)主要分布在西部沿海,如彰化、云林、加大、臺南、高雄、屏東等地方,以這些為主要休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)基地,推動"一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁區(qū)",并且利用當(dāng)?shù)鬲氂械纳仲Y源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人文價值與當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕嘟Y(jié),形成獨特的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌,促進農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合.推動農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)分布分散.而臺灣休閑農(nóng)業(yè)在合理布局的基礎(chǔ)上,強調(diào)資源的整合,不僅加強休閑農(nóng)園、農(nóng)莊、農(nóng)場、漁場等休閑農(nóng)業(yè)的整合,更強調(diào)休閑農(nóng)業(yè)與其它旅游資源(如餐飲、酒店、城市旅游資源、自然旅游資源等)的整合,統(tǒng)一宣傳,彼此支持形成一個有效的、無形的、整體服務(wù)體系和品牌。在一個旅游點.可以得到其它旅游點的詳細(xì)資料。滿足旅客對不同旅游點的選擇要求。為行業(yè)建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)站。使游客通過一個門戶網(wǎng)站就可以獲取所有旅游點的信息。通過這些信息,游客可以做到足不出戶就可以了解所有休閑點的服務(wù)內(nèi)容。臺灣還有一部分休閑農(nóng)園、農(nóng)莊、農(nóng)場、酒店、景點等,組成一個實體企業(yè)。整體合作更加強化,統(tǒng)一提升服務(wù)水準(zhǔn),降低成本,提高效率,大大方便了游客。以上種種措施。提升了臺灣休閑農(nóng)業(yè)的整體服務(wù)品牌。

  3、休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高

  臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè).不是簡單的將農(nóng)業(yè)旅游化,只是注重農(nóng)業(yè)的旅游價值,而是為了更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè).發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。將一個高水平的、高科技的、生態(tài)的農(nóng)業(yè)展現(xiàn)給游客。臺灣當(dāng)代的休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平普遍較高,這是臺灣休閑農(nóng)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的有力保障條件之一。臺灣農(nóng)業(yè)的機械化和自動化水平較高,從業(yè)人員的素質(zhì)也較高。臺灣自1991年制訂了l0年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化計劃。該計劃主要包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、漁業(yè)生產(chǎn)自動化、畜牧生產(chǎn)自動化和農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)業(yè)自動化。該計劃的實施。實現(xiàn)了臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。臺灣休閑農(nóng)業(yè)給社會提供的是一個生態(tài)的、綠色的、環(huán)保的生態(tài)環(huán)境。

  4、休閑服務(wù)水平較高

  臺灣服務(wù)業(yè)水平普遍高于大陸。休閑農(nóng)園等地方的服務(wù)也不低于其它旅游點的水準(zhǔn)。高水準(zhǔn)的休閑服務(wù)水平是臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個有力保障。休閑農(nóng)園除了提供農(nóng)業(yè)觀賞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動服務(wù)外,在農(nóng)園還設(shè)有衛(wèi)生的、寬敞的、整潔的住宿服務(wù),設(shè)施齊全的娛樂服務(wù)其它有益的旅游服務(wù)項目也應(yīng)有盡有。旅游項目齊全.加上旅游資源整合力度大。形成了一個以休閑農(nóng)業(yè)為中心的旅游功能齊全的服務(wù)體系,滿足了旅客的不同需求,提升了整體服務(wù)功能。臺灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體現(xiàn)出知識化、生態(tài)化、健康化、效率高、服務(wù)精細(xì)等特點。國際化程度也相當(dāng)高。是臺灣地區(qū)的一張國際品牌。

  臺灣休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平都很高,這得益于其政策、規(guī)范支持到位,同時進行了早期發(fā)展的規(guī)劃布局,而其在發(fā)展過程中又注重行業(yè)資源整合,聯(lián)合推進,加之有較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和服務(wù)水平作支撐,最終造就了臺灣繁榮發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)。大陸在引進臺灣經(jīng)驗時不能夠只見樹木不見森林,單個農(nóng)莊的發(fā)展經(jīng)驗要學(xué)習(xí),如何去給休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展造勢更要學(xué)習(xí)。

      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
      網(wǎng)址:http://x1308.cn/ 
      地址:北京市海淀區(qū)花園路2號 -1號樓(中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi))
      電話:400-650-6990     010-84098642  
      傳真:010-64152865     郵箱:info@shsee.com

END

?