思路決定出路和成效。建設社會主義新農村是一項系統(tǒng)工程，它為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展和上一個新的階段提供了強大的政治、經(jīng)濟平臺。同時，鄉(xiāng)村旅游也為社會主義新農村建設提供了一條解決“三農”問題的理想、有效的途徑。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游策劃工作中，我們必須搶抓這難得的機遇，結合我省實際，牢牢把握以下四點：

　?。ㄒ唬┍仨氁渣h和政府的領導為核心。建設社會主義新農村是黨中央提出的戰(zhàn)略舉措，是全黨為之努力的當前和今后一段時期工作的主旋律。旅游策劃業(yè)是個綜合性產業(yè)，我們的生存、發(fā)展完全依托、依附于黨的中心工作，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也同樣。從已評定為全國農業(yè)旅游示范點的地方來看，無一例不是黨委高度重視、親自領導、有力支持的結果。自2006年8月省委舉辦建設社會主義新農村專題學習會以來，各級黨委和政府就本地新農村建設都正在制定、實施一些目標、政策和措施。我們一方面要了解、吃透這些精神，同時抓住一切機會宣傳鄉(xiāng)村旅游策劃在新農村建設中的作用，使有條件搞鄉(xiāng)村旅游的地方成為政府意志的表現(xiàn)，納入新農村建設的盤子，擠進去占一席之地。在新農村建設中，國家和我省各級黨委、政府不僅出臺了一系列政策，還對于農業(yè)產業(yè)化、扶貧、環(huán)保、生態(tài)和村鎮(zhèn)建設等有一系列投入。如中央將有3397億元專項資金支持新農村建設。省政府加大了財政對農業(yè)的投入，在前三年完成農村五件實事的基礎上，開始實施新一輪五件實事和一系列“千村示范、幫扶”工程。我們一定要充分用足、用好，將旅游策劃開發(fā)與各種支農資金掛鉤，與各種富農政策貼近。同時，我們還要通過條條與各個部門加強合作，協(xié)同推進，如各級農林、水利、漁業(yè)等部門在高科技農業(yè)、觀光農業(yè)上投入不少，觀賞農業(yè)的旅游策劃資源主要在他們手上，和我們目標完全一致；省交通廳在實施新農村建設中，將花五年時間投巨資新建、改建農村公路4萬公里，改造大中橋梁5000多座；建委系統(tǒng)要在全省建100個示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），1000個風情濃郁、環(huán)境優(yōu)良、設施配套、生活生產便利的“康居示范村”；勞動部門正在開展農民大培訓，幫助農民掌握技能，甚至對低收入的還免費。對于各個部門在新農村建設中的作為，我們一定要主動了解，在他們的工作空間，有哪些資源能整合成旅游策劃產品以及為之服務的，我們目前已有的示范點和準備申報的單位在不在范圍里，不在里面怎么爭取，在里面的能夠沐到多少陽光雨露，要深入調查研究，做到心中有數(shù)，提供情況，積極主動開展工作，使鄉(xiāng)村旅游與有關部門找到共同點。一方面借助各部門的資源，另一個面幫各部門辦事，借勢借力，順風揚帆，做好了，既是旅游策劃產品創(chuàng)新的一個新亮點，也是有關部門工作新的增長點。

　?。ǘ┍仨毦o扣二十字總方針。中央對建設社會主義新農村的總體要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這五句話二十個字，內涵十分豐富，充分體現(xiàn)了廣大農民群眾的根本利益和強烈愿望，涵蓋了為什么要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游策劃和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要達到什么境界的全部。圍繞這二十個字，我們要始終堅持“一個統(tǒng)領”：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領鄉(xiāng)村旅游；落實“兩個方針”：即旅游助農、興農、富農和“多予少取放活”的方針；新農村建設絕不等于新村莊建設運動，要突出“三個重點”：重點是發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，改善、改進生活條件這三方面。搞鄉(xiāng)村旅游策劃，就是要把能用于旅游的資源整合起來，構筑農村產業(yè)新格局，繁榮農村經(jīng)濟，使農業(yè)增值，讓農民獲利。同時，通過旅游業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境得到保護，村容村貌優(yōu)美舒適，農民素質顯著提高，我們始終要牢記二十字總方針，絕不能誤入歧途。

　?。ㄈ┍仨?ldquo;農”字當頭。沒有農業(yè)，就不叫農村；沒有新農民，就沒有新農村。因此，鄉(xiāng)村旅游策劃必須“農”字當頭，以農為根，特別以農民為根。鄉(xiāng)村旅游吸引人的核心魅力是農耕景象、農家習俗、農民的憨厚淳樸，歸結到一點，就是“三農文化”。城里人是厭惡了鋼筋水泥森林，要宣泄城市生活、工作的壓力，才來鄉(xiāng)村旅游。正因為城市和農村生活形態(tài)與水平不一，這種差異和錯位形成了要去旅游策劃的動因。在農村認為極品的食物，城里人不稀罕，他們要體驗的意境是：天然、野趣、清新、恬靜、大自然的五彩世界，原汁原味的鄉(xiāng)土本色，一種新型的農業(yè)勞作體驗和農民兄弟淳樸、勤勞的風貌。鄉(xiāng)村旅游對不同年齡、不同文化的游客，其意義也不一樣。對于曾經(jīng)在農村生活過的人，到農村旅游是尋夢，是憶舊，是看變化；對于從未在農村生活的人，到農村旅游是全新的體驗，山水、村宅、雞牛羊、莊稼，甚至農民卷褲挽袖的衣著打扮等等，對于他們來說滿眼都是新鮮和親切。當然，不管什么文化的游客，到農村旅游策劃的本質是共同的，這就是自然、隨和、愉快、幸福。因此，鄉(xiāng)村景象絕不要去刻意雕琢成城市模樣，勞民傷財，適得其反。要充分發(fā)揮農民積極性，把自己的家園打理好。鄉(xiāng)野大地、水鄉(xiāng)澤國，春天麥苗香，油菜黃，桃紅柳綠，姹紫嫣紅；秋天蘆花放，稻谷香，碩果累累，竹籬茅舍，藤蔓纏繞，自產雞黍，自釀米酒，蔬菜絕對環(huán)保。城里人向往憧憬的、尋找的是這些原生態(tài)的基本特征。鄉(xiāng)村旅游策劃應當呈現(xiàn)的是山水畫、田園詩、民俗歌、生活曲、夢幻境，一個濃濃的“農”字，一派令城里人和農民滿足的景象。

　　（四）必須遵循因地制宜的原則。因地制宜是做好一切工作的基本原則，更是鄉(xiāng)村旅游的基本原則。鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)，有極好的發(fā)展前途。它的重要性和優(yōu)越性毋庸置疑?？柯糜尾邉澞芡七M社會主義新農村建設具有普遍意義，但是，卻不是能普遍推行的。江蘇1201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20萬個自然村，不是所有的鄉(xiāng)都能點火，所有村都能冒煙，所有農戶均能參與。在我省廣大農村，由于資源稟賦不同，地理區(qū)位各異，基礎條件不一，文化脈絡有別，境況千差萬別。要打造成旅游點必須有一些必備的條件，把旅游策劃資源變成產品絕非易事。我們一定要統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，因地、因時、因人制宜，宜旅則旅，選準創(chuàng)業(yè)門路。因地：一是來鄉(xiāng)村旅游的客源主要是國內客、城里人，依托大中城市，依托大中景區(qū)，因此，鄉(xiāng)村旅游策劃（區(qū)）點距客源地不宜遠；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里或附近有什么？在你這個地方有什么存在具有旅游的意義，向人銷售，如農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技示范區(qū)、水利工程、森林資源、優(yōu)美的農村（鎮(zhèn)）景色、自然環(huán)境、特色農副產品種、養(yǎng)植地和特色的農俗風情等等，切忌一哄而上、遍地開花。因時：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游策劃有一個時間梯度問題，要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)人民收入、市場需求狀況，循序漸進，先近后遠，先易后難，摒棄急躁情緒。另外，與其他類型景點不同的是，鄉(xiāng)村旅游平日、假日、四季忙閑不均，因時打造不同內容的產品顯得尤為重要。因人：農民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的內在動力，對于適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方，我們要動員農民積極參與，激發(fā)他們的主體意識，培養(yǎng)領軍人物，同時要讀懂農民，尊重他們的意愿，讓他們得益受惠，有想頭、干頭、奔頭，真正實現(xiàn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游策劃的根本目的。

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