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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
1.生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和規(guī)劃沒(méi)有形成統(tǒng)一、完整、科學(xué)的理論體系近年來(lái),隨著生態(tài)旅游的升溫,一些自然保護(hù)區(qū)紛紛對(duì)外開(kāi)放,成為開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的熱點(diǎn)。但由于生態(tài)旅游在我國(guó)還屬于起步階段,在資源開(kāi)發(fā)和規(guī)劃方面沒(méi)有形成統(tǒng)一、完整、科學(xué)的理論體系,因此不少自然保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游規(guī)劃不當(dāng),導(dǎo)致了生態(tài)旅游的/泛化0和/異化0。據(jù)一份調(diào)查表明,我國(guó)已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞,11%的旅游資源退化。
2.生態(tài)旅游規(guī)劃中缺乏環(huán)境教育內(nèi)的內(nèi)容,環(huán)境教育功能已經(jīng)成為生態(tài)旅游產(chǎn)品的必備和重要的功能。環(huán)境教育是生態(tài)旅游中必需的環(huán)境保護(hù)手段和服務(wù)內(nèi)容。但是,受規(guī)劃專家對(duì)環(huán)境教育的認(rèn)識(shí)局限以及基于規(guī)劃委托方利益的"短視行為"的影響,環(huán)境教育在目前我國(guó)的多數(shù)生態(tài)旅游規(guī)劃文本中并未被設(shè)置成一個(gè)獨(dú)立的部分,而是偶爾輕描淡寫地被提及。關(guān)于生態(tài)旅游規(guī)劃的相關(guān)政策法規(guī)、研究和實(shí)踐中也并未顯現(xiàn)出環(huán)境教育的重要地位,導(dǎo)致了生態(tài)旅游地的原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更容易受到旅游活動(dòng)的沖擊和破壞。
3.生態(tài)旅游規(guī)劃制定過(guò)程缺乏當(dāng)?shù)鼐用竦?quot;呼聲"社區(qū)居民通常對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況最為了解,是進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時(shí)具體詳細(xì)資料的重要提供者,社區(qū)居民對(duì)生態(tài)旅游的態(tài)度,對(duì)參與生態(tài)旅游規(guī)劃的積極性將直接影響到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。然而,現(xiàn)行的生態(tài)旅游規(guī)劃一般是由政府、企業(yè)委托作的,規(guī)劃專家們普遍存在"順桿爬樹(shù)"的傾向,就是說(shuō)只按照領(lǐng)導(dǎo)意圖去規(guī)劃,而明顯處于弱勢(shì)地位的社區(qū)居民的意見(jiàn)卻沒(méi)有被納入他們的考慮范圍之內(nèi),結(jié)果會(huì)造成日后社區(qū)居民與開(kāi)發(fā)商、旅游者矛盾的增多,給生態(tài)旅游的發(fā)展埋下各種隱患。
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