我國自1999年始就正式進(jìn)入人口老齡化社會，其標(biāo)志為60歲以上的老年人已超過我國總?cè)丝诘?0%。自此，國家政府對于老齡社會、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注沒有間斷過，一系列相關(guān)政策也紛紛出臺。在“十一五”規(guī)劃綱要中更明確提出要在全國“實(shí)施愛心護(hù)理工程”，促進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，在興建老年服務(wù)機(jī)構(gòu)上規(guī)劃、建設(shè)、用地等稅費(fèi)一律減免、以及地方財政支持老齡產(chǎn)業(yè)等方面均享受優(yōu)惠政策。2010年，民政部部長李學(xué)舉在全國民政工作會議上又進(jìn)一步明確“要加快完善適度普惠的老年福利政策和養(yǎng)老服務(wù)體系，積極推動建立高齡老人生活和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究。”2011年溫家寶總理在政府工作報告中明確指出，要加強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究，加快建立健全養(yǎng)老社會服務(wù)體系，讓老齡人安享老年生活。民政部“十二五”規(guī)劃指出，到2020年我國老年人護(hù)理服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛在市場規(guī)模將超過5000億元，根據(jù)民政部正式發(fā)布社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，中國政府養(yǎng)老行政行為將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，意味著我們這個政府開始注意到從家庭贍養(yǎng)到社會養(yǎng)老變化，政府將開始承擔(dān)起社會養(yǎng)老服務(wù)社會責(zé)任。其后，伴隨將是組織實(shí)施、行政資源配置等一系列后續(xù)動作。這將為社會帶來大量資金機(jī)遇，規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)方面管理提升機(jī)遇和土地稅費(fèi)優(yōu)惠機(jī)遇。在前段時間中央提出關(guān)于老齡社會建設(shè)六大體系中，老齡宜居環(huán)境體系屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作范圍之內(nèi)。對此，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會準(zhǔn)備成立一個老年住區(qū)委員會，通過政府保障與市場運(yùn)作相結(jié)合，逐步構(gòu)建與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合養(yǎng)老地產(chǎn)，爭取政府在融資、稅費(fèi)、土地、醫(yī)療等方面政策支持。目前，該動議已得到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、國家老齡委支持。

　　對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持政策，目前仍然僅僅停留在研究階段。這對于急速發(fā)展行業(yè)來說，政策支持缺乏使從事養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)企業(yè)從拿地、建設(shè)到經(jīng)營階段始終一頭霧水。但是，最艱難還是在經(jīng)營階段。在國外，政府會在稅收、土地取得、貸款等方面對養(yǎng)老地產(chǎn)進(jìn)行一定優(yōu)惠。而國內(nèi)除部分地區(qū)外，尚無明確政策表示可以對養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)過程提供優(yōu)惠。

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