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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
綜合探討旅游規(guī)劃投資問題和對策的文獻(xiàn),普遍認(rèn)為我國旅游投資存在以下問題:
(1)招商引資觀念存在誤區(qū),單純倚重地方政府的優(yōu)惠,忽視投資環(huán)境的綜合改善;
(2)投資結(jié)構(gòu)不合理,20世紀(jì)中后期之前主要投資飯店業(yè),使得我國旅游規(guī)劃業(yè)呈現(xiàn)惡性膨脹的趨勢,之后主要以旅游景區(qū)景點為投資重點,片面注重游覽設(shè)施和住宿方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而對餐飲、購物、娛樂等方面的投資相對不足;
(3) 投資決策問題,盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重,未進(jìn)行嚴(yán)格的項目可行性論證就匆匆涉足,對旅游投資的期望值過高,重復(fù)投資,走老路造成同一種產(chǎn)品遍地開花;
(4)資金籌措渠道少,對日益發(fā)達(dá)的資本市場重視不夠。我國尚未建立旅游規(guī)劃專業(yè)投融資機(jī)構(gòu),在利用政府間和國際金融機(jī)構(gòu)的資金援助方面基本處于空白,而世界著名旅游度假區(qū)的開發(fā),如坎昆和巴厘島都利用了世界金融機(jī)構(gòu)和國家間貸款;
(5)投資機(jī)制存在缺陷,政府主導(dǎo)型、市場主導(dǎo)型和地方政府采取靈活的政策招商引資這三種機(jī)制對于資金短缺問題、投資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和地域機(jī)構(gòu)不平衡的問題存有缺陷,是制約旅游規(guī)劃業(yè)發(fā)展的原因之一。
針對旅游投資存在的問題提出的對策:
(1)建立健全旅游規(guī)劃投資的引導(dǎo)機(jī)制,優(yōu)化投資環(huán)境。加強(qiáng)政府的引導(dǎo)功能,管理功能和服務(wù)功能,構(gòu)建旅游投資項目的信息平臺,加大投資力度,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化投資環(huán)境達(dá)到較好的招商引資的目的,成功的投資促進(jìn)是增加投資數(shù)量和提高投資質(zhì)量的重要條件;
(2)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),東部地區(qū)飯店業(yè)已出現(xiàn)飽和的狀態(tài),中西部地區(qū)的飯店業(yè)還比較薄弱,飯店投資應(yīng)向中西部轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)旅游景區(qū)的投資力度和注重專項旅游產(chǎn)品的發(fā)展;
(3)凡是旅游投資項目都要進(jìn)行科學(xué)論證,逐步建立專業(yè)化的旅游投資咨詢公司和專門負(fù)責(zé)旅游規(guī)劃業(yè)招商引資的服務(wù)機(jī)構(gòu),對旅游開發(fā)項目進(jìn)行全面的資料收集和分析,并定期發(fā)布指導(dǎo)性的分析報告和信息;
(4) 拓寬旅游業(yè)的投融資渠道,政府主管部門鼓勵民營經(jīng)濟(jì)和外商企業(yè)及股份制經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)成分大膽投資旅游業(yè),另外放寬旅游企業(yè)上市的條件,籌建旅游發(fā)展基金,充分利用資本市場。
山合水易機(jī)構(gòu)
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