一、市場(chǎng)導(dǎo)向原則

　　市場(chǎng)是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求變化，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，有效占領(lǐng)和擴(kuò)大自己的市場(chǎng)領(lǐng)域，是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局成敗的關(guān)鍵性問題之一。

　　由于觀光休閑農(nóng)業(yè)是源于城鄉(xiāng)間地理環(huán)境差異，而引導(dǎo)城市居民去農(nóng)村進(jìn)行旅游消費(fèi)的新型產(chǎn)業(yè)，無疑周邊城市居民便是其主要潛在客源市場(chǎng)。而且城鄉(xiāng)間地理環(huán)境的差異越懸殊，其潛在客源市場(chǎng)就越大。但城市規(guī)模、城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離、交通便捷程度、城市居民的收入水平及其旅游消費(fèi)偏好等，都會(huì)因時(shí)因地而異，分析和預(yù)測(cè)市場(chǎng)也就勢(shì)在必行。為此，必須通過市場(chǎng)調(diào)研以查清其游客來源、客源類型、市場(chǎng)規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費(fèi)能力，以及規(guī)劃布局地周邊一定距離內(nèi)有無競(jìng)爭(zhēng)的同類型觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)或項(xiàng)目。一般來說，大都市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人們對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，交通比較便利，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)潛力大，應(yīng)為規(guī)劃布局的首選之地。北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)的決策者們從“首都”這一基調(diào)出發(fā)，面向三大客源市場(chǎng)，即1000萬本市居民到京郊觀光休閑旅游的市場(chǎng)、入京的國(guó)內(nèi)各省旅游者市場(chǎng)、常住北京的各類機(jī)構(gòu)及其他海外旅游者市場(chǎng)，依據(jù)其郊區(qū)資源、環(huán)境、區(qū)位及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，發(fā)展布局了近郊區(qū)、中郊平原區(qū)、遠(yuǎn)郊山區(qū)3個(gè)圈層;潮白河沿岸，永定河下游，小湯山，八達(dá)嶺和十三陵，慕田峪和云蒙山、金海、十渡、靈山、百花山和妙峰山等8個(gè)帶(區(qū))的各種不同層次和類型、格調(diào)的觀光休閑農(nóng)業(yè)體系。由于市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展目標(biāo)明確，功效顯著，值得借鑒。

　　二、突出特色性原則

　　城市居民去農(nóng)村觀光、休閑、度假，其目的是要觀新賞異，體驗(yàn)清新、潔凈的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和新奇的農(nóng)耕文化，感受淳樸的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)味。因此，特色是觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生命力之所在。鑒于觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉是資源基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)中便應(yīng)充分揭示、發(fā)展最富有特色和吸引魅力的農(nóng)業(yè)景觀、原汁原味的生產(chǎn)生活方式和文化習(xí)俗[3]，形成鮮明主題，保持其“人無我有，人有我新、我精、我特”的壟斷性地位。北京的“錦繡大地觀光園”、上海浦東的“孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)”、蘇州的“未來農(nóng)業(yè)世界”、三水的“荷花世界”、四川成都龍泉驛區(qū)的“農(nóng)家樂”、珠海的“農(nóng)科奇觀”、河南周口市的“傻瓜農(nóng)業(yè)園”等，無一不是以特色取勝的觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。盡最大可保持旅游地歷史地理環(huán)境及其景觀的原始風(fēng)貌特質(zhì)，樹立產(chǎn)品的獨(dú)特形象，獨(dú)享壟斷地位，是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的又一重要思想。位于北京市大興縣的“北京開放式野生動(dòng)物園”，占地面積約15km2，卻完全保持著原始沙丘群的本來面目，為野生動(dòng)物提供了隱藏、活動(dòng)和進(jìn)食的原生環(huán)境，其規(guī)模和經(jīng)營(yíng)形式不僅在全國(guó)首屈一指，而且能給觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游者以原始天然美的享受。又如位處珠江三角洲水鄉(xiāng)中山縣的“嶺南水鄉(xiāng)”。觀光休閑農(nóng)園，開發(fā)塑造了“合定漁村”、“水鄉(xiāng)農(nóng)榭”、“橫海漁檣”、“古榕牛浦”、“紅橋碧水”、“長(zhǎng)堤丹荔”，以及荷塘、蕉林、蔗林等水鄉(xiāng)農(nóng)耕文化景觀，讓旅游者置身于水鄉(xiāng)秀色、綠野鄉(xiāng)風(fēng)之中，不愧為突出特色性原則的成功杰作。

　　三、優(yōu)勢(shì)比較原則

　　優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、有利與不利，都只是相對(duì)而言，只有將其擺到一起進(jìn)行比較才有可能明確各處其地位和水平。因此，“比較論證，擇優(yōu)布局”，也就成為了旅游規(guī)劃布局最重要的決策手段之一。觀光休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)比較，大致可從區(qū)位條件、交通通達(dá)性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、資源的稟賦狀況等方面去進(jìn)行。一般來說，距離大中城市尤其是大都市較近，交通便捷，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景好，資源豐富且具有特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展。但優(yōu)勢(shì)具有層次性，在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行比較的只是地方優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行比較的便為國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)。北京、上海、珠江三角洲等大都市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場(chǎng)大，而且還有全國(guó)乃至國(guó)際客流進(jìn)入，故而要特別重視具全國(guó)乃至世界比較優(yōu)勢(shì)的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項(xiàng)目的開發(fā)布局。

　　四、綜合效益原則

　　觀光休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是一種農(nóng)游結(jié)合，一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸的高效型市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。首先，必須遵循經(jīng)濟(jì)效益原則。通過投資——收益分析，對(duì)那些資源規(guī)模大、旅游價(jià)值高、原有基礎(chǔ)好、交通便捷、可取投資省、建設(shè)周期短、投資回收快的觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地或項(xiàng)目便應(yīng)優(yōu)先開發(fā)。而且應(yīng)通過向旅游者提供旅游觀光、休閑度假、種養(yǎng)體驗(yàn)、農(nóng)科教結(jié)合、農(nóng)業(yè)科普等多種服務(wù)，以提高非農(nóng)收入和農(nóng)業(yè)綜合效益。其次，要講求社會(huì)效益。即要最大限度地為廣大城市居民提供接觸自然、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)以及觀光、休閑與度假的場(chǎng)所與機(jī)會(huì)，提高其文化內(nèi)涵與教育功能，并要盡最大可能吸收廣大農(nóng)民群眾參與，以提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。再次，要特別重視生態(tài)效益。即通過發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，在城郊營(yíng)造好優(yōu)美宜人的綠色景觀，改善自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)城市綠化帶屏障，防止城市污染擴(kuò)散，以保持清新、寧?kù)o的城郊生態(tài)環(huán)境。

　　五、多樣性原則

　　從經(jīng)濟(jì)效益角度分析，延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，是提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。一個(gè)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)只要能設(shè)計(jì)出多種多樣的旅游項(xiàng)目，便會(huì)產(chǎn)生多功能吸引效果，滿足不同層次和不同心理需求旅游者的需要，即可達(dá)到延長(zhǎng)停留時(shí)間，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的目的。況且，觀光休閑農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)涵極豐富，按其結(jié)構(gòu)，有觀光種植業(yè)、觀光林業(yè)、觀光漁業(yè)、觀光副業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)之分;按其功能又有觀賞型、品嘗型、購(gòu)物型、務(wù)農(nóng)型、娛樂型、療養(yǎng)型、度假型等觀光休閑農(nóng)業(yè)之別。因此，在突出旅游主題特色的同時(shí)，還應(yīng)因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)出一系列靜態(tài)的和動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目，使旅游者能在同一觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游地接二連三看到多種觀光休閑農(nóng)業(yè)景觀，體驗(yàn)和參與多種觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，給旅游者以最多最美的享受，使其高興而來，滿載而歸。但在具體安排旅游活動(dòng)時(shí)，要考慮旅游者的一次性需求度，做到因人因時(shí)制宜，講求實(shí)效;同時(shí)作為觀光休閑農(nóng)業(yè)園地來說，給旅游者留下一些余興，吸引旅游者以后再來，以提高重游率。

　　六、參與性原則

　　親身直接參與體驗(yàn)，自?shī)首詷?，已成為?dāng)代旅游新時(shí)尚。特別是青年旅游者參與需求最強(qiáng)烈、最迫切。農(nóng)村空間廣闊，農(nóng)業(yè)內(nèi)容豐富，觀光休閑農(nóng)業(yè)最富參與性特點(diǎn)。種瓜栽花、割麥插禾、鋤草施肥等農(nóng)耕參與型，采果、摘果等農(nóng)園采摘參與型，狩獵、跑馬、垂釣、劃船等健身康體參與型，品瓜、品果、品茶、品美食等農(nóng)宴品賞參與型，推磨、舂米、汲水、宰羊、殺雞等日常生活參與型，泥塑、編制、刺繡、唱山歌、講故事等民間手工藝和民間娛樂藝術(shù)習(xí)作參與型，以及“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村民俗參與型，青年學(xué)生農(nóng)業(yè)夏令營(yíng)參與型和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)物型等，都是最為普遍和常見的觀光休閑農(nóng)業(yè)參與型項(xiàng)目。城市旅游者只有廣泛參與到農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面中去，才能多層面體驗(yàn)到農(nóng)村的深層次生活情趣和農(nóng)民情感。為最大限度滿足游客娛樂、參與需求，迎合參與時(shí)尚，在觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上要特別重視其參與性，根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身資源特點(diǎn)，創(chuàng)造性的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局具有時(shí)尚性的多層次系列觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。值得注意的是參與性還應(yīng)包括旅游地農(nóng)民對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)的參性。因?yàn)檗r(nóng)民是農(nóng)村的主人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體，其本身就是一種最基本而又最活躍的旅游資源，只有把他們吸納到這項(xiàng)旅游活動(dòng)中來參與旅游活動(dòng)的操作，參與旅游接待服務(wù)，才會(huì)使城市旅游者享受到原汁原味的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民文化氛圍。因此，在觀光休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局中一定要重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與。

　　七、科學(xué)性原則

　　21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)，也就是以知識(shí)資源的占有、配置、生產(chǎn)和消費(fèi)為主導(dǎo)因素的農(nóng)業(yè)，是知識(shí)高度密集、多學(xué)科高度參透的可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè);與此同時(shí)，21世紀(jì)的世界旅游業(yè)也已邁入了科技參與型發(fā)展新階段。依托現(xiàn)代生物技術(shù)、灌溉技術(shù)、精確農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子信息技術(shù)等高新技術(shù)所塑造的智能化溫室、自控電導(dǎo)式無土栽培系統(tǒng)、高科技生物培育繁殖系統(tǒng)及其各色名貴稀有的瓜果、花卉、禽畜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品奇觀等，已成為吸引現(xiàn)代旅游者的熱門項(xiàng)目。中國(guó)是一個(gè)具有悠久農(nóng)業(yè)歷史文明的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，已經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展階段，龍骨水車提水，筒車吸水、風(fēng)車揚(yáng)谷、石碾磨面、牛耕田、施用土雜肥、手工采摘農(nóng)產(chǎn)品，以及傳統(tǒng)的紡紗車、織布機(jī)等，這些與現(xiàn)代高科技形成鮮明反差的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀，因?yàn)樗鼈兩鷦?dòng)如實(shí)反映了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展歷程軌跡而同樣受到現(xiàn)代旅游者的青睞。因此，觀光休閑農(nóng)業(yè)所展示內(nèi)容的科學(xué)性特點(diǎn)，決定了規(guī)劃設(shè)計(jì)工作一定要讓旅游者在娛樂、休閑的同時(shí)，能自覺接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育，自覺傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)觀光休閑農(nóng)業(yè)的教育功能和高科技農(nóng)業(yè)示范功能。

　　八、整體開發(fā)原則

　　觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的整體性特點(diǎn)。首先，在外部它要納入到區(qū)域旅游發(fā)展布局的系統(tǒng)工程中去，必須服從區(qū)域高層次或主系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略; 在區(qū)際間突出自己的特色，即按照“人無我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的原則，在市場(chǎng)導(dǎo)向前提下立足于自身資源和產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出明顯區(qū)別于周邊地區(qū)而具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)及其觀光、休閑、度假產(chǎn)品。其次，在內(nèi)部它既要顧及到各大功能區(qū)的整體協(xié)調(diào)，又要考慮到產(chǎn)品營(yíng)銷全過程的協(xié)調(diào);同時(shí)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有教育、度假娛樂、休育活動(dòng)等多種功能的綜合性旅游區(qū)，其功能區(qū)一般又包括觀賞區(qū)、示范區(qū)、休閑體驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)品區(qū)，其規(guī)劃布局得全面協(xié)調(diào)、整體發(fā)展。市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)、優(yōu)勢(shì)分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和上層設(shè)施及其相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，以及市場(chǎng)開拓，產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和管理等旅游營(yíng)銷全過程，可以說環(huán)環(huán)相套，關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，也需通盤考慮，整體優(yōu)化。第三，觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的周邊多是農(nóng)村，園區(qū)與農(nóng)村是一個(gè)不可分割的整體，園區(qū)規(guī)劃布局也應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。只有建立在農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃、土地開發(fā)整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)上的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，才會(huì)達(dá)到協(xié)調(diào)和諧而富有生命活力的效果。

　　此外，因地制宜原則、生產(chǎn)與旅游兼顧發(fā)展原則、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，創(chuàng)新性原則等，也都應(yīng)該是觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的重要原則。觀光休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)尚處于發(fā)展之中，在規(guī)劃布局中，一方面要遵循這些在實(shí)踐中積累并已上升為理論的規(guī)范、準(zhǔn)則;另一方面又要善于開拓創(chuàng)新，不斷總結(jié)提高，促使我國(guó)的觀光休閑農(nóng)業(yè)始終沿著健康有序的軌道前進(jìn)。

　　山合水易機(jī)構(gòu)

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