農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作的通知

為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央1號文件精神，總結(jié)各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗，樹立一批發(fā)展典型，促進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、目標要求

牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的思路，以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以推進生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展為核心，以傳承農(nóng)耕文明、展示民俗文化、保護傳統(tǒng)民居、建設(shè)美麗田園、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大公共服務(wù)，帶動農(nóng)民創(chuàng)建，實行動態(tài)管理，打造一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村，培育消費新增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為促進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村和美麗中國建設(shè)添彩。

二、基本條件

中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動以村為主體單位，包括歷史古村、特色民居村、現(xiàn)代新村、特色民俗村等類型，集中連片發(fā)展較好的形成休閑農(nóng)業(yè)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可推薦申報。參加推介的村應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體、鄉(xiāng)村為單元，依托悠久的村落建筑、獨特的民居風(fēng)貌、厚重的農(nóng)耕文明、濃郁的鄉(xiāng)村文化、多彩的民俗風(fēng)情、良好的生態(tài)資源，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，功能特色突出，文化內(nèi)涵豐富，品牌知名度高，農(nóng)民利益分享機制完善，具有很強的示范輻射和推廣作用。被我部認定過中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村和中國最美休閑鄉(xiāng)村的村不再納入此次推介范圍。具體條件為：

(一)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。能夠貫徹落實中央保護環(huán)境的要求，制定了具體有效的環(huán)境保護措施，自覺推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，形成山水林田湖有機生命綜合體和資源節(jié)約型空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

(二)多元的產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)業(yè)功能得到充分拓展，農(nóng)耕文明、田園風(fēng)貌、民俗文化得到傳承，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能與休閑功能有機結(jié)合，一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，就地吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)容量大，帶動農(nóng)民增收能力強。

(三)獨特的村容景致。鄉(xiāng)土民俗文化內(nèi)涵豐富，村落民居原生狀態(tài)保持完整，基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全，鄉(xiāng)村各要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，渾然一體，村容景致令人流連忘返。

(四)良好的精神風(fēng)貌。基層組織健全，管理民主，社會和諧;村民尊老愛幼，鄰里相互關(guān)愛，村民生活怡然自得;民風(fēng)淳樸，熱情好客，誠實守信。

三、推薦程序

申報推介的組織工作由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)管理部門負責(zé)。此次推介為政府公益活動，不收取任何費用。

(一)鄉(xiāng)村申報。各村在對照推介條件進行自我評估的基礎(chǔ)上，填寫《中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報表》，向縣級農(nóng)業(yè)管理部門提出申請，并附本村綜合情況材料。

(二)縣級審核。縣級農(nóng)業(yè)管理部門負責(zé)對本縣的申報鄉(xiāng)村進行考核，符合條件的向省級農(nóng)業(yè)管理部門推薦，并登錄中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)(www.crr.gov.cn)填寫相關(guān)材料的電子申報文檔。

(三)省級推薦。省級農(nóng)業(yè)管理部門初審后擇優(yōu)申報。每省(自治區(qū)、直轄市)最多申報6個村，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團最多申報3個村。請省級部門將確定推薦的村排好序，正式報送紙質(zhì)推薦文件，同時登錄中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)(www.crr.gov.cn)將擬申報的村進行提交(注：各縣和各省確定的村的申報材料只通過網(wǎng)絡(luò)提交，不需報紙質(zhì)材料)。

(四)申報時間。2016年度的申報截至?xí)r間為2016年7月15日。

四、認定管理

(一)專家審核。我部把各地的申報材料提交休閑農(nóng)業(yè)專家委員會進行審核，篩選出一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

(二)網(wǎng)上公示。經(jīng)我部審定后，對擬認定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)上進行公示。

(三)正式認定。網(wǎng)上公示無異議的村，由我部認定為中國美麗休閑鄉(xiāng)村并授牌。

(四)動態(tài)管理。農(nóng)業(yè)部對認定的中國美麗休閑鄉(xiāng)村加強考核、實行動態(tài)管理，違反國家法律法規(guī)、侵害消費者權(quán)益、危害農(nóng)民利益、發(fā)生重大安全事故，不按時整改的，取消其資格。

五、組織實施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)管理部門要精心組織安排，創(chuàng)新遴選機制，注重遴選過程，按照標準從優(yōu)篩選，從嚴控制申報數(shù)量，確保推薦的村具有示范帶動作用。由于此次申報采取電子文檔形式，請各級農(nóng)業(yè)部門做好工作部署安排。

(二)強化政策扶持。各地要以推介工作為契機，進一步增強服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，與中國傳統(tǒng)村落保護和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等項目有機結(jié)合，加大政府投入和扶持力度，促進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)搞好宣傳推介。各地要加大宣傳力度，讓中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介成為農(nóng)民的內(nèi)在需求和自覺行動。通過推介活動，樹立一批典型，打造一批品牌，富裕一方農(nóng)民，營造美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設(shè)的良好氛圍。

聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：辛欣   曹宇

電話：010-59192271，59192797

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

郵編：100125

附件：2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村申報表

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年4月19日