"全國低碳旅游示范區(qū)"評選自2010年啟動，組委會共前后受到來自全國500余家景區(qū)的申報材料，經(jīng)過專家的初審、實地考察、終審、媒體公示等環(huán)節(jié)，最終評選出黃山、華山、周莊、九寨溝、嵩山少林寺等19家景區(qū)被評為首批"全國低碳旅游示范區(qū)"。山合水易規(guī)劃設計院認為，在國內(nèi)，"低碳旅游"還不被大家所熟知，它是一種新的旅游理念，是世界旅游發(fā)展的大趨勢。

 

　　低碳景區(qū)

　　"低碳旅游"源于"低碳經(jīng)濟"

　　隨著世界工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，人口劇增、不合理生產(chǎn)方式逐漸增多，二氧化碳的排放量愈來愈大，地球臭氧層正在遭受前所未有的危機，全球災難性氣侯變化屢屢出現(xiàn)，已經(jīng)嚴重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。為了控制溫室氣體排放，聯(lián)合國141個成員國家共同簽署了《京都議定書》，并于2005年正式生效，為全球控制溫室效應，發(fā)展低碳經(jīng)濟理念提出了概念。

　　"低碳經(jīng)濟"是指以低耗能、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明之后的又一次重大進步，低碳經(jīng)濟的提出也適應了我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的國策。山合水易規(guī)劃設計院認為，低碳經(jīng)濟的提出必將引起第五次全球產(chǎn)業(yè)浪潮，而低碳經(jīng)濟幾乎涵蓋了所有的產(chǎn)業(yè)領域。低碳經(jīng)濟內(nèi)涵具有廣泛的延展性，其內(nèi)涵可豐富為：低碳社會、低碳經(jīng)濟、低碳生產(chǎn)、低碳消費，低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學、低碳藝術、低碳音樂，低碳人生、低碳生存主義。

　　在低碳經(jīng)濟的背景下，低碳旅游孕應而生。低碳旅游，就是借用低碳理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。在旅游活動中計算二氧化碳，盡量降低二氧化碳的排放的旅游，是一種深層次的環(huán)保旅游。低碳旅游能夠做到保護旅游地的自然和文化環(huán)境，包括保護植物、野生動物和其他資源，尊重當?shù)氐奈幕蜕罘绞矫麨楫數(shù)氐娜宋纳鐣妥匀画h(huán)境做出積極貢獻的旅游方式。同時低碳旅游是一種理念，更是一種措施，它改變著中國人的生活方式，因此它也是一種全新的觀念。

　　"低碳旅游"為景區(qū)規(guī)劃開發(fā)、運營模式及管理機制找到新的切入點

　　發(fā)展低碳旅游，培育低碳生活，成為新時期旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在應對全球氣候變暖的大背景下，應以低碳經(jīng)濟理念為指導，面向低碳經(jīng)濟，以積極的姿態(tài)，大力促進旅游業(yè)健康發(fā)展。旅游景區(qū)的低碳發(fā)展之路也將在規(guī)劃開發(fā)、運營模式及管理機制上找到新的切入點。

　?。ㄒ唬┚皡^(qū)低碳規(guī)劃先行，從源頭趨利避害

　　山合水易規(guī)劃設計院認為，在旅游業(yè)開發(fā)前期規(guī)劃中，要注重低碳體系構建，科學開發(fā)資源，重視環(huán)境保護。由于各景區(qū)條件不同，提供的旅游產(chǎn)品各異，所構建的體系也不同。最重要的是開發(fā)者要樹立低碳經(jīng)濟的理念，借鑒國外實施低碳經(jīng)濟的模式和經(jīng)驗，根據(jù)旅游地的生態(tài)環(huán)境和資源特點，因地制宜，合理規(guī)劃；根據(jù)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展趨勢，對旅游資源進行優(yōu)化配置，構筑旅游地資源循環(huán)利用系統(tǒng)；堅持盡量減少生態(tài)成本的原則，減少土地等資源的占用，采用節(jié)能降耗技術，減少資源、能源的使用，加強對可再生能源如太陽能、風能的使用力度，從源頭控制資源的進入量，減少污染物的產(chǎn)生，把對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低水平，努力促進旅游業(yè)朝低碳經(jīng)濟倡導的"低能耗、低污染、低排放"方向發(fā)展。

　　（二）巧選低碳運營模式，因地制宜發(fā)揮景區(qū)特色

　　因地制宜發(fā)展旅游業(yè)。各地旅游資源都有優(yōu)勢和劣勢，應根據(jù)本地的經(jīng)濟、地理、交通、市場等條件，因地制宜開發(fā)旅游資源，朝著多樣化、專項化、高層次的方向發(fā)展。大力開展工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、小城鎮(zhèn)旅游、溫泉旅游、紅色旅游、體育旅游、科技旅游等具有特色的專項旅游。

　　積極發(fā)揮旅游業(yè)帶動功能，從單一經(jīng)營向綜合型、復合型經(jīng)營轉變。發(fā)展地方特色的旅游商品，生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導向的土特產(chǎn)和旅游紀念品，合理利用當?shù)厝鷳B(tài)、無污染的原材料，采用綠色、生態(tài)標志，讓公眾在旅游消費過程中，無形提高自己的綠色消費意識和生態(tài)環(huán)保意識。做到內(nèi)合外聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興。對內(nèi)，要強化景點景區(qū)之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮聯(lián)合效應；對外，主動接軌周邊旅游景區(qū)的聯(lián)合。

　　積極推進"三農(nóng)"旅游。旅游業(yè)有條件也必須為整個經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮更大作用。對旅游業(yè)而言，就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂旅游、海洋海島旅游等，讓農(nóng)民走上致富奔小康的道路。同時利用這些天然的潛在資源，合理開發(fā)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)機制，大力促進旅游業(yè)低碳發(fā)展的進程。

　?。ㄈ┺D變現(xiàn)有管理模式，推進景區(qū)生態(tài)發(fā)展

　　建設低碳的景區(qū)建筑交通。低碳建筑是指在景區(qū)建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量；低碳交通是要求景區(qū)積極倡導文明、健康、低碳的旅游方式，采用公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳出行方式。旅游景區(qū)禁止機動車進入，改以電瓶車代替，以減少二氧化碳排放量。

　　扭轉游客不良旅游之風。旅游景區(qū)內(nèi)設置的賓館酒店，要廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術，減少溫室氣體排放，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。在游客就餐時，倡導游客使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、使用自助的包裝塑料袋等。減少旅游者外帶垃圾，控制并減少垃圾總量，及時全面引進節(jié)能減排技術，降低碳消耗，形成旅游景區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式，從而提高景區(qū)運行效率。此外，有必要在風景區(qū)全面推行分類環(huán)保垃圾箱，在箱體相應位置上標識投放物的具體名稱或對應圖案，通過形象明確的說明指示來引導游客樹立生態(tài)環(huán)保，資源持續(xù)利用的觀念。

　　建立"生態(tài)GDP"體系，將維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境作為首要標準。改變大部分景區(qū)創(chuàng)收面狹窄、產(chǎn)品單一、服務功能有限的弊端，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟代替門票經(jīng)濟，完善餐飲、住宿、娛樂等增值服務。完善景區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)景區(qū)資源數(shù)字化網(wǎng)絡管理，這樣景區(qū)可以在資源保護、規(guī)劃建設、旅游服務、規(guī)范管理等各領域的數(shù)字化信息資源得到有效整合。加大科技投入，集視頻監(jiān)控、電子防控和高效應急反應于一體，通過游客中心的大屏幕，監(jiān)控旅游景區(qū)的各個景點和主要路段，以科技支撐來實施低碳景區(qū)的發(fā)展。

 

　　低碳旅游活動

　　"低碳旅游"景區(qū)建設成為國家重點支持項目

　　我國大力支持低碳旅游的發(fā)展，國內(nèi)的低碳旅游業(yè)發(fā)展迅速，但整體發(fā)展實力不足。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，預計我國到2020年將作為世界上最大的旅游目的地國家和世界第四大游客來源國。作為一個旅游大國，創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)，推廣和實施低碳旅游這種旅游發(fā)展形勢，對中國乃至世界的旅游發(fā)展都會產(chǎn)生積極、深遠的影響。

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