據(jù)中新網(wǎng)11月13日電中共十八屆三中全會12日閉幕，并發(fā)布全會公報。境外華文媒體指出，三中全會公報對"市場"提法更新、設立國家安全委員會、重申審判獨立等，具有突破意義，格外值得關(guān)注。在關(guān)鍵時期的關(guān)鍵改革，三中全會亮點頻現(xiàn)，"升級"了改革方法論。有學者形容這次會議開啟中國改革的"2.0時代"，有關(guān)議決是中國改革新里程的總綱領(lǐng)。

 

　　三中全會提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。三中全會公報中宣布，中國將推動土地改革，給予農(nóng)民更多產(chǎn)權(quán)。

 

　　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的流轉(zhuǎn)與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；而農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)主要與第二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)將帶動相關(guān)區(qū)域的基礎設施建設投資；非經(jīng)營性宅基地流轉(zhuǎn)意味著農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，將帶動與房地產(chǎn)相關(guān)的消費需求。

 

　　山合水易認為："新土改"利好農(nóng)村發(fā)展，能夠更好地推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。農(nóng)地的發(fā)展與農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，對于農(nóng)村用地的規(guī)劃設計，山合水易規(guī)劃設計院對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃有深刻的研究與實踐項目，并且有很多成功案例。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，結(jié)合休閑、觀光、旅游等其他產(chǎn)業(yè)的相互拉動，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

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