用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　2013年11月9日至12日在北京舉行的十八屆三中全會(huì)落實(shí)了中國未來改革方針，并首次提出"用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境"。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

 

　　建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民群眾福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，需要把生態(tài)文明建設(shè)放在重要地位，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，并且融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等各方面，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。十八屆三中全會(huì)"用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境"的提出，為包括旅游在內(nèi)的各行業(yè)明確了新的努力方向，更高的科學(xué)發(fā)展要求。

　　生態(tài)旅游助推生態(tài)文明建設(shè)

　　作為一種新興旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)的生態(tài)旅游是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，具有保護(hù)自然環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量雙重責(zé)任的旅游活動(dòng)，并且是破解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的重要杠桿。生態(tài)旅游倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧，做到人與自然和諧發(fā)展，采用生態(tài)環(huán)境友好的方式開展旅游業(yè)。

　　生態(tài)旅游以"生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游、環(huán)境教育"為發(fā)展理念，不僅使游客在游覽中感受優(yōu)美景色帶來的愉悅心情，更有利于形成積極的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思維方式和旅游行為。生態(tài)旅游不僅可以保護(hù)并提升環(huán)境質(zhì)量，還有利于提升從業(yè)者和參與者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，更能提升當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨健Ｉ鷳B(tài)旅游成為一種積極的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的手段，有效地實(shí)現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展相協(xié)調(diào)的目的，巧妙地將發(fā)展和保護(hù)的目標(biāo)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境長久持續(xù)的發(fā)展。

 

　　生態(tài)旅游大多以鄉(xiāng)村和自然景觀為主要內(nèi)容，農(nóng)民是參與經(jīng)營的主體。在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，必須充分考慮發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性。因此，要更多地挖掘適合鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)、促使農(nóng)民主動(dòng)參與，同時(shí)又能起到積極的保護(hù)作用。生態(tài)旅游可以將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為生態(tài)旅游的重要內(nèi)容，開展有機(jī)農(nóng)莊的生產(chǎn)體驗(yàn)以及生活體驗(yàn)，不僅可豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，讓游客感受回歸自然、回歸田園的樂趣，更能讓游客深刻領(lǐng)會(huì)保護(hù)與發(fā)展生態(tài)環(huán)境的重要性，起到良好的宣傳教育作用。同時(shí)，生態(tài)旅游還可促使農(nóng)民通過有機(jī)食品生產(chǎn)銷售，提升收入水平，獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益，從而提高主動(dòng)保護(hù)環(huán)境的積極性和自覺性。

 

　　山合水易認(rèn)為，隨著人們休閑度假旅游需求的快速增長，生態(tài)旅游能夠在生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)之間形成良性的互利關(guān)系，有利于提高我國旅游業(yè)的整體水平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)旅游作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代召喚，發(fā)展生態(tài)旅游，有助于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八屆三中全會(huì)關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的要求，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，同時(shí)為旅游與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

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