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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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從事休閑農業(yè)有福啦!政策360度助力成功~

作者:山合水易 | 來源:山合水易規(guī)劃設計院 | 時間:2017-08-17 | 關鍵詞:休閑農業(yè)

7月31日,全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式在四川省成都市舉行。聯(lián)盟是在農業(yè)部農產(chǎn)品加工局的指導下,由農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心和有關單位共同發(fā)起成立的行業(yè)組織。

前日,農業(yè)部新聞辦公室發(fā)布《農業(yè)部積極推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展》一文:農業(yè)部農產(chǎn)品加工局以全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會為載體,通過啟動中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行、組織專業(yè)論壇、開展推介對接活動、現(xiàn)場學習發(fā)展經(jīng)驗等,積極推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。那么對應今年4月11-12日,首屆全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會在浙江安吉召開。

《農業(yè)部積極推進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展》談到了五條:一是點亮了產(chǎn)業(yè)轉型升級的“導航燈”。二是吹響了鄉(xiāng)村休閑旅游的“集結號”。三是推出了典型示范的“好樣板”。四是搭建了跨界合作的“云平臺”。五是引發(fā)了媒體報道的“新熱點”。

對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,三個方面很重要,第一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否吻合社會發(fā)展需求?第二是社會資源怎樣傾斜支持?第三是源源不斷的客戶。

那么第一個方面,經(jīng)過前期的實踐和理論層面的總結,休閑農業(yè)的內在價值已經(jīng)凸顯。

農業(yè)部部長韓長賦提出,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游要堅持以“農民”為中心的發(fā)展思想、以“農業(yè)”為基礎的發(fā)展定位、以“綠色”為導向的發(fā)展方式、以“文化”為靈魂的發(fā)展特色,尤其強調農家樂要讓農民樂,資本下鄉(xiāng)要帶動老鄉(xiāng),創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新任務、新要求。

這里休閑農業(yè)貫穿“農民”、“農業(yè)”、“綠色”、“文化”,成為農業(yè)供給側機構性升級的重要抓手。

那么第二個方面,休閑農業(yè)是一個系統(tǒng)工程。游客需要跑進來住下來,進而觀光、采摘、體驗農業(yè)生產(chǎn),盡享鄉(xiāng)土樂趣。所需的社會資源較多。

對應前期,農業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于推動落實休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的通知》,推動落實休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策。

《通知》要求,在用地政策上,要落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,農村集體經(jīng)濟建設用地自辦、入股等方式經(jīng)營休閑農業(yè)的政策;要爭取將休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排;要支持有條件的地方通過盤活農村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在財政政策上,要鼓勵各地整合財政資金,將中央有關鄉(xiāng)村建設資金向休閑農業(yè)集聚區(qū)傾斜。要探索采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式加大財政扶持力度。

農業(yè)部總農藝師孫中華在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式上表示,堅持以“專”為路徑,聚集行業(yè)專家,專注特色領域,提供權威專業(yè)技術支撐和咨詢服務,配合政府部門推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;堅持以“創(chuàng)”為核心,聚焦創(chuàng)意、鼓勵創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè),培育發(fā)展動能;堅持以“聯(lián)”為抓手,注重多領域聯(lián)合、多主體聯(lián)動、多要素整合、多利益共享,融合八方資源。

第三條特別重要,沒有客戶就沒有生意,休閑農業(yè)需要有人光顧,關鍵是形成社會的風尚。

那么全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會啟動了中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行,發(fā)出“休閑農業(yè)鄉(xiāng)村游 望山看水憶鄉(xiāng)愁”的號召,邀請城鄉(xiāng)居民“醉美休閑農業(yè) 相約美麗鄉(xiāng)村”。

而《通知》指出,在宣傳推介上,要按照“統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、均衡有序”的思路,加大宣傳推介,創(chuàng)新推介方式,在節(jié)假日和重要農事節(jié)慶節(jié)點,有組織、有計劃地開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點宣傳推介,擴大產(chǎn)業(yè)的影響力。要指導各地舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的農事節(jié)慶活動。

休閑農業(yè)在培育農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動能,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的突出意義已經(jīng)成為普遍共識。支持力度會越來越大,經(jīng)營環(huán)境也會越來越好。

休閑農業(yè)已到風口,經(jīng)營者應該是趁勢而起,做大做強,搭上社會發(fā)展的順風車。

END

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