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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家

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連云港鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展正當(dāng)時(shí)

作者:admin | 來(lái)源:未知 | 時(shí)間:2012-09-05 | 關(guān)鍵詞:旅游規(guī)劃 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

“接天蓮葉無(wú)窮碧,映日荷花別樣紅”。這個(gè)夏天,在位于連云港市新浦區(qū)云臺(tái)山南麓、云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)的云臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū),許多和家人共同前來(lái)游玩的游客看著眼前的美景紛紛贊嘆。示范區(qū)占地面積約2萬(wàn)畝,這里的蓮藕生產(chǎn)基地占地面積1.1萬(wàn)畝,每年的5月至10月,萬(wàn)畝荷花盛開(kāi),蔚為壯觀。不僅如此,這里還有云臺(tái)水生花卉園、御香果蔬采摘園、出口蔬菜示范園區(qū)等,來(lái)這里不僅可以觀賞荷花、休閑垂釣,還可以學(xué)習(xí)實(shí)踐,樂(lè)趣無(wú)窮。

  據(jù)了解,暑期開(kāi)始至今,云臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)已經(jīng)接待了來(lái)自蘇南、蘇北以及安徽、山東等地眾多游客,他們多數(shù)是開(kāi)著私家車(chē)前來(lái)的家庭團(tuán)和親友團(tuán)。近年來(lái),隨著人們思想意識(shí)的逐漸改變,多數(shù)人在節(jié)假期間不再拘泥于在家團(tuán)聚和走訪親友,而是在閑暇之余選擇旅游之樂(lè)。“我們一家人一致決定,今年暑假換個(gè)方式過(guò),選擇一次回歸自然的鄉(xiāng)村游。”一邊賞荷一邊給家人拍照的游客徐先生高興地說(shuō)。

  “為了順應(yīng)廣大民眾的這一新的消費(fèi)需求,近年來(lái),我們以新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托,堅(jiān)持"以旅促農(nóng)"、"以旅助農(nóng)"、"以旅富農(nóng)"的原則,按照"打響農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游品牌,加快建設(shè)沿海風(fēng)情、都市農(nóng)業(yè)、環(huán)湖水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)"的鄉(xiāng)村旅游格局定位,以規(guī)劃為引領(lǐng),以資源整合為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新發(fā)展模式為手段,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、聯(lián)營(yíng)化方向發(fā)展,不斷壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”連云港市旅游局局長(zhǎng)王芬如是說(shuō)。

  厚積薄發(fā) 謀劃鄉(xiāng)村游大布局

  “三軍未動(dòng)糧草先行”。為了合理及可持續(xù)發(fā)展,連云港市旅游局并不急于一時(shí),而是厲兵秣馬,精心做好發(fā)展前期的規(guī)劃工作。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、重點(diǎn)發(fā)展”原則,連云港市旅游局一是把鄉(xiāng)村旅游業(yè)納入該市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,在《全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編中,把鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃作為重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)旅游發(fā)展;二是按照建設(shè)沿海風(fēng)情、都市農(nóng)業(yè)、環(huán)湖水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶的要求,有關(guān)縣、區(qū)旅游局都要編制轄區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的詳規(guī),明確發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,并將鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與城鎮(zhèn)及村級(jí)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮,指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民、開(kāi)發(fā)業(yè)主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的檔次和水平,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

  同時(shí),連云港市旅游局還大力完善相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,全方位、綜合性地開(kāi)發(fā)各種鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,實(shí)施一體化、聯(lián)合化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)管理:一是解決交通、通信、廁所、污水處理等基礎(chǔ)公共設(shè)施問(wèn)題。二是推進(jìn)旅游路網(wǎng)和鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高景區(qū)的可進(jìn)入性;規(guī)范完善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)游客接待、信息咨詢、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)營(yíng)地、風(fēng)貌整治等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是大力發(fā)展吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素互相配合的項(xiàng)目,積極扶持有關(guān)單位和縣、區(qū)開(kāi)辦地方土特產(chǎn)旅游購(gòu)物中心,形成系列化規(guī)模,延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。四是統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),通過(guò)大旅游的規(guī)劃和建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),平衡淡旺季,共享市場(chǎng),形成循環(huán)順暢、功能增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合效益高的鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng),并且利用城市的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)條件,加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。

  由于鄉(xiāng)村旅游具有豐富的人文內(nèi)涵,需要深層次、多方位開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷對(duì)路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的吸引力。為此,連云港市旅游局實(shí)施科學(xué)、有序推進(jìn)的方針,首先,要求有條件的縣區(qū)在整合旅游要素的基礎(chǔ)上,針對(duì)地理形態(tài)、地形走向,對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃,科學(xué)確定鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū),策劃設(shè)計(jì)一批特色旅游項(xiàng)目、景觀和品牌節(jié)慶活動(dòng);將鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與城鎮(zhèn)及村級(jí)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮,指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民、開(kāi)發(fā)業(yè)主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。其次,在突出鄉(xiāng)村自然景觀的優(yōu)勢(shì)、充分挖掘鄉(xiāng)村游的文化內(nèi)涵上下工夫,滿足游客物質(zhì)和精神享受的需求。此舉不但突出體現(xiàn)了地方特色,還在鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和設(shè)計(jì)等方面,盡可能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌、風(fēng)情、習(xí)俗等特色,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。此外,還重視旅游產(chǎn)品的參與性,充分利用當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)家氣氛及農(nóng)事活動(dòng),使旅游項(xiàng)目貼近農(nóng)家生活,營(yíng)造出一種真正的“農(nóng)家樂(lè)”氛圍。如讓游客一起制作工藝品、綠色食品,一起參與節(jié)慶活動(dòng);也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物成熟期的不同,推出具有知識(shí)性和樂(lè)趣性的農(nóng)家旅游活動(dòng)項(xiàng)目,如舉行水果采摘節(jié)、采茶節(jié)等。通過(guò)提煉民俗文化和農(nóng)耕文化,讓游客體驗(yàn)返樸歸真和鄉(xiāng)野的樂(lè)趣,通過(guò)收獲勞動(dòng)成果使游客從中收獲一定的農(nóng)業(yè)知識(shí),滿足游客寓教于樂(lè)的需求。

  在發(fā)展的過(guò)程中,連云港旅游人意識(shí)到,鄉(xiāng)村旅游不僅要著力于促進(jìn)農(nóng)民增收致富,同時(shí)也要著眼于廣大農(nóng)民素質(zhì)的提高。為此,連云港市、縣旅游部門(mén)一方面做好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)從業(yè)人員和管理人員的培訓(xùn)工作,啟動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工程,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村旅游區(qū)作好經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員管理和技能培訓(xùn),開(kāi)展以推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化、旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)技能等方面的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn),為促進(jìn)農(nóng)村富余人口充分就業(yè)作出積極的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn);另一方面,該局立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加快廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,增強(qiáng)村民的文明意識(shí)和開(kāi)放意識(shí),培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

  “酒香也怕巷子深”。鄉(xiāng)村旅游要產(chǎn)生效益,關(guān)鍵是要通過(guò)營(yíng)銷來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng),聚集人氣。為此,連云港市旅游局創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式,充分發(fā)揮旅游部門(mén)在宣傳營(yíng)銷中的協(xié)調(diào)作用,大力舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),有效整合促銷活動(dòng),針對(duì)活動(dòng)主題,實(shí)行統(tǒng)一包裝,整體宣傳營(yíng)銷。同時(shí),該局還加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷的針對(duì)性,根據(jù)客源市場(chǎng)和旅游活動(dòng)的變化情況,特別是結(jié)合“假日旅游”的規(guī)律和特點(diǎn),找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng),推出不同的鄉(xiāng)村旅游線路,重點(diǎn)進(jìn)行宣傳促銷。除此之外,該局還拓寬宣傳營(yíng)銷渠道,充分借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),加大宣傳促銷的深度、廣度和力度,不斷提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和吸引力。

  串珠成鏈 打造鄉(xiāng)村游新亮點(diǎn)

  “問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”。正是有了前期的完整規(guī)劃,目前,全市已經(jīng)擁有40多處成熟的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),其中,省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))6家,省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游(點(diǎn))5家,以及100余家農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,尤其是云臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)在內(nèi)的6家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),更是亮點(diǎn)鮮明。

  其中,新壩萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)東部,園區(qū)主要有苗木花卉基地等,這里特色旅游商品眾多,有7-61大油桃、拿比特西瓜、有機(jī)大櫻桃、野生小刀魚(yú)、巴巴里番鴨、泊洋河野生魚(yú)等,還提供耕作、除草、推磨等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),農(nóng)家樂(lè)餐廳菜肴別具特色,濃郁的鄉(xiāng)俗文化和獨(dú)特的旅游產(chǎn)品使這里成為廣大游客愉悅身心、休閑度假的首選地。

  謝湖有機(jī)茶果觀光基地則位于連云港市贛榆縣厲莊鎮(zhèn),園區(qū)總面積15000余畝,是全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。“清明采春茶、端午吃櫻桃、中秋摘蘋(píng)果、重陽(yáng)品脆柿”,這里的800畝茶園、2000畝西洋大櫻桃園和3000畝珍果園,一年四季瓜果飄香,主要種植茶葉、大櫻桃、紅雪棗、日本脆柿等40多個(gè)品種,其中謝湖大櫻桃以個(gè)大、味甜、色艷著稱,被專家評(píng)定為國(guó)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)的大櫻桃之一,1998年榮獲“省優(yōu)質(zhì)水果金杯獎(jiǎng)”。“賞四季風(fēng)光,嘗應(yīng)時(shí)果蔬,品有機(jī)綠茶,度田園生活”已成為謝湖旅游的真實(shí)寫(xiě)照。

  溫泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)位于中國(guó)水晶之都東??h的溫泉鎮(zhèn),園區(qū)內(nèi)建有溫泉湯療、水晶作坊、養(yǎng)生蛋泉、溫泉民俗展館、翠竹觀賞園等8個(gè)參觀點(diǎn)。被譽(yù)為“華東第一溫泉”的東海溫泉,水質(zhì)優(yōu)良,富含鉀、鈉、鎂、氡等30多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)和微量元素,能治療各種皮膚病,還有擴(kuò)張血管、促進(jìn)新陳代謝、改善體質(zhì)等功能。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湯療場(chǎng)所近20家,尤以日式洗浴、風(fēng)情水療、溫泉游泳最具特色。這里別具特色的旅游項(xiàng)目讓游客流連忘返,乘興而來(lái),滿意而歸。

  潮河灣位于灌云縣沂北鄉(xiāng)境內(nèi),該河道的形成歷史悠久,屬海潮百年沖刷而成且呈“S”彎狀的自然河流。潮河灣生態(tài)園瀕臨潮河灣,占地面積894畝,其中水體面積324畝,分綜合服務(wù)區(qū)、果園島、家園島、農(nóng)耕島、花木島、垂釣島、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、觀賞區(qū)、休閑區(qū)、度假區(qū)等“四區(qū)六島”。園內(nèi)野生動(dòng)物眾多,已初步形成集“餐飲、休閑、觀光、娛樂(lè)、文化、科技”為一體的綜合性生態(tài)度假休閑農(nóng)莊。

  灌南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于連云港市灌南縣城東郊新安鎮(zhèn)境內(nèi),主要發(fā)展食用菌業(yè)、花卉苗木和特色觀光農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這里有臺(tái)灣成美集團(tuán)興建的冠臺(tái)花卉博覽園、“中國(guó)現(xiàn)代花卉園藝的領(lǐng)跑者”浙江森禾種業(yè)股份有限公司興建的連禾科技,均以國(guó)內(nèi)外最優(yōu)良的花卉和觀賞植物的新品種選育,成為華東最大的蝴蝶蘭之鄉(xiāng)、彩葉苗木之鄉(xiāng)。

  6家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))將連云港鄉(xiāng)村旅游串珠成鏈,成為該市鄉(xiāng)村游的最大亮點(diǎn),打造出連云港的特色旅游品牌。但是,連云港旅游人并不滿足于此,除了更多鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))的建設(shè),連云港還打造出一批特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),目前,該市共有黃川草莓采摘節(jié)、謝湖櫻桃采摘節(jié)、鄉(xiāng)村美食文化節(jié)、宿城采茶節(jié)等近30個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),活動(dòng)期間還舉辦精彩紛呈的文藝演出和各種趣味比賽,并推出一些優(yōu)惠活動(dòng)等,往往讓游客留連忘返。同時(shí),連云港還推出豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游線路,先后推出了市區(qū)—東海黃川—石梁河—李埝—石湖—溫泉等近20條成熟的鄉(xiāng)村旅游線路,極大地方便了游客,也進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)火爆。

  保障得力 引發(fā)鄉(xiāng)村游“火”行情

  雖然已經(jīng)取得喜人成績(jī),但是“百尺竿頭更進(jìn)一步”,連云港旅游人依然用創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)行守業(yè),繼續(xù)保持鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。目前,該市實(shí)施以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民為主、社會(huì)參與的發(fā)展投入模式,集聚吸納,加大投入,提高投資效率,改善鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,同時(shí)建議各級(jí)財(cái)政加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)列入全市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)等,實(shí)施政府貼息或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

  除了在資金上保證該市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展擁有充足后勁,連云港還加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)的工作機(jī)制。在有條件的地區(qū),他們成立了鄉(xiāng)村旅游聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大工作力度,切實(shí)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),還引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有特色的鎮(zhèn)、村設(shè)立“旅游辦公室”,直接參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理等,形成連云港市鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展的合力。

  為了保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,該市還要求各相關(guān)部門(mén)明確責(zé)任,制訂相應(yīng)的管理辦法,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督。其中,該市市委辦、市政府辦進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游的督查,市、縣區(qū)旅游部門(mén)更是把鄉(xiāng)村旅游納入旅游目標(biāo)考核體系,進(jìn)行跟蹤督促檢查。

  正是有了完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)體系,連云港市提出,將再通過(guò)3年努力,全市力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)特色旅游縣1個(gè),創(chuàng)建全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)1個(gè),創(chuàng)建省等級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))達(dá)到20個(gè),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)類型的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)戶200個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游品牌線路10條以上,舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)20個(gè),建設(shè)較大規(guī)模的鄉(xiāng)村休閑、度假、體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目10個(gè)以上。更加火爆的鄉(xiāng)村旅游,必將在港城這片熱土上勃發(fā)。
 

END

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