天津津?yàn)硰V場(chǎng)夜景

　　天津?qū)⒙糜螛I(yè)作為拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)城市進(jìn)步的一個(gè)重要引擎，市第十次黨代會(huì)提出"把旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)"，"推動(dòng)文化與科技、商貿(mào)、旅游、金融等融合發(fā)展"。根據(jù)天津市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出的要求和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，到2016年，天津旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成旅游強(qiáng)市、國(guó)際旅游目的地和集散地。到2021年，把天津建設(shè)成為國(guó)際旅游城市和中國(guó)北方旅游中心，為實(shí)現(xiàn)天津定位國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)城市做出貢獻(xiàn)。

　　形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局

　　近年來(lái)，天津旅游業(yè)以大手筆和魄力打造旅游強(qiáng)市，出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，素質(zhì)明顯提升，功能有效釋放。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

　　一是實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)快速發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)攀升。2011年全市共接待入境游客200.44萬(wàn)人次，是2006年的2.3倍；旅游外匯收入17.56億美元，是2006年的2.8倍；接待國(guó)內(nèi)游客1.06億人次，是2006年的2倍；國(guó)內(nèi)旅游收入1384.65億元，是2006年的2.3倍；旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5.8%。

　　二是加快了旅游載體建設(shè)，旅游產(chǎn)品不斷豐富。建設(shè)了天津國(guó)際郵輪母港、極地海洋世界等30個(gè)旅游大項(xiàng)目，總投資額達(dá)到1200億元；"近代中國(guó)看天津"12個(gè)文化旅游板塊陸續(xù)建成；新建了威斯汀大酒店、萬(wàn)麗天津賓館等20個(gè)高星級(jí)酒店；各類博物館近百家。

　　三是培育了旅游品牌，城市吸引力不斷增強(qiáng)。全力打造了"近代中國(guó)看天津"文化游、都市博覽游、海河風(fēng)光游、濱海休閑游、山野名勝游等五大品牌。海河夜景游成為城市新亮點(diǎn)。

　　四是舉辦了旅游特色活動(dòng)，客源市場(chǎng)逐步擴(kuò)大。成功舉辦了三屆中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)；舉辦了中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、媽祖文化旅游節(jié)、黃崖關(guān)長(zhǎng)城國(guó)際馬拉松活動(dòng)等百余項(xiàng)大型特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，吸引了中外游客近千萬(wàn)人次觀光旅游。

　　五是加大了產(chǎn)業(yè)融合，旅游要素不斷完善。新建擴(kuò)建的濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、郵輪母港、京津城際高鐵等為旅游業(yè)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件；商業(yè)特色街、文化設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)等成為重要旅游載體；實(shí)施了旅游特色村"百千萬(wàn)"（百個(gè)旅游特色村、千個(gè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、旅游就業(yè)人員萬(wàn)人）和工業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工程；開(kāi)發(fā)了"津城美景一日游"等旅游產(chǎn)品，增添雙層觀光巴士游天津美景等項(xiàng)目。

　　旅游業(yè)具有消費(fèi)與生產(chǎn)雙重特征，關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣，天津?qū)⒗^續(xù)加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度，突破一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的界限，構(gòu)建"大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)"。大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加旅游產(chǎn)業(yè)文化含量，服務(wù)和延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)融合，主動(dòng)與國(guó)際金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂(lè)、會(huì)展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策對(duì)接。大力推進(jìn)旅游與宣傳、文化、商業(yè)、體育、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)部門和行業(yè)的融合，共同發(fā)展文化旅游、商務(wù)旅游、康體旅游、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、郵輪旅游等特色旅游，將部門聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。

　　探索旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑與新突破

　　天津加快旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要著力探索四個(gè)新突破：

　?。ㄒ唬┨嵘糜螄?guó)際化水平。旅游國(guó)際化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游功能日益與世界接軌、國(guó)際旅游知名度不斷提高、逐漸融入全球旅游網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程，有條件的旅游城市走國(guó)際化之路是一種必然趨勢(shì)。城市旅游國(guó)際化的指標(biāo)體系包括七個(gè)方面內(nèi)容：一是客源市場(chǎng)的國(guó)際化；二是旅游產(chǎn)品的國(guó)際化；三是旅游服務(wù)的國(guó)際化；四是旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化；五是旅游法律環(huán)境的國(guó)際化；六是交通和信息的現(xiàn)代化；七是旅游目的地城市的現(xiàn)代化。

　　剛剛落幕的2012天津夏季達(dá)沃斯論壇吸引了86個(gè)國(guó)家與地區(qū)的2000多名代表，是夏季達(dá)沃斯論壇規(guī)模最大、最具活力、參與最廣的一屆盛會(huì)，接待酒店家家爆滿，直接帶動(dòng)城市旅游和酒店服務(wù)水平的提升。天津是國(guó)際化程度較高的城市，目前已躋身全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最快地區(qū)行列。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，天津提高旅游國(guó)際化水平重點(diǎn)推進(jìn)：第一，客源市場(chǎng)的國(guó)際化。進(jìn)一步整合資源，實(shí)施多元化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，找準(zhǔn)國(guó)際客源增長(zhǎng)的突破口，集中人財(cái)物力進(jìn)行宣傳推介。落實(shí)《入境游入市游的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，吸引和組織更多的郵輪、包機(jī)、專列等大型旅游團(tuán)隊(duì)到天津旅游觀光。增加大型國(guó)際會(huì)展活動(dòng)，如今年9月先后在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇、全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士大會(huì)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等十幾項(xiàng)重大活動(dòng)，擴(kuò)大客源，繁榮市場(chǎng)。第二，旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。加快制定和完善與國(guó)際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)管理模式，同時(shí)敞開(kāi)胸懷，吸引更多的國(guó)際國(guó)內(nèi)的主體參與天津旅游的發(fā)展，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到海外開(kāi)辦旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，拓展國(guó)際市場(chǎng)。第三，服務(wù)品質(zhì)的精細(xì)化。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際化的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。堅(jiān)持"一切為了游客"的服務(wù)宗旨，深入開(kāi)展"品質(zhì)旅游伴您行"活動(dòng)，舉辦旅游服務(wù)技能大賽，培養(yǎng)和樹(shù)立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)集體和標(biāo)兵，在全行業(yè)倡導(dǎo)微笑服務(wù)和個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，不斷提高游客的滿意度。

　?。ǘ┘涌煨碌穆糜屋d體及吸引物建設(shè)。依托天津的特點(diǎn)，建設(shè)一批具有較強(qiáng)吸引力、震撼力的旅游大項(xiàng)目。根據(jù)市場(chǎng)的需求和城市建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)中、高檔星級(jí)酒店建設(shè)。堅(jiān)持走城市建設(shè)體現(xiàn)旅游功能、旅游發(fā)展促進(jìn)城市建設(shè)的道路，實(shí)施"藍(lán)天工程"、"碧水工程"、"暢通工程"、"綠化工程"、"夜景工程"，彰顯大氣洋氣、清新亮麗、中西合璧、古今交融的城市風(fēng)格，以整個(gè)城市為載體和吸引物，向世人展示"渤海明珠、魅力天津"的旅游新形象。

　　"郵輪是漂移在海洋上的黃金產(chǎn)業(yè)，游艇是漂浮在水道上的印鈔機(jī)"，大力扶持發(fā)展郵輪、游艇高端旅游，尤其是要利用天津國(guó)際郵輪母港的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通環(huán)渤海郵輪旅游航線，開(kāi)發(fā)天津至環(huán)渤海其他港口城市間的郵輪旅游度假產(chǎn)品。整合提升工業(yè)旅游資源，利用天津百年工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，打造富有特色的8個(gè)工業(yè)旅游產(chǎn)品，即：航空、船舶、汽車、電子、紡織、手表、釀酒、醫(yī)藥。按照工業(yè)旅游示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)挖掘企業(yè)文化、開(kāi)辟游客參觀通道、增加旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)、發(fā)行工業(yè)旅游年票等措施，培育工業(yè)制造與旅游觀光相結(jié)合的項(xiàng)目。積極推動(dòng)旅游紀(jì)念品研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售，開(kāi)發(fā)具有地方特色和景區(qū)個(gè)性化的旅游商品，規(guī)劃建設(shè)兼具旅游集散和咨詢功能的大型旅游紀(jì)念品綜合商店。

　　（三）促進(jìn)商貿(mào)旅游文化融合發(fā)展。搞旅游沒(méi)有文化的融合留不住人，要不斷開(kāi)發(fā)新的文化旅游產(chǎn)品、體育旅游產(chǎn)品、時(shí)尚旅游產(chǎn)品，讓城市真正成為時(shí)尚之都。新建成納客的"城市客廳"天津文化中心既是公共文化建設(shè)的新成果，也是在國(guó)內(nèi)外具有影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品。2012夏季達(dá)沃斯論壇期間，天津市政府在此舉辦文化晚宴，受到世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布及中外客人的高度贊譽(yù)。天津旅游部門要設(shè)計(jì)推出新的旅游精品線并迅速推向市場(chǎng)。

　　注重豐富都市旅游夜生活。選擇在熱點(diǎn)文化、旅游、商貿(mào)聚集區(qū)培育晚間旅游消費(fèi)市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)整古文化街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，充實(shí)餐飲、民俗表演、茶館相聲、風(fēng)味食品等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，將營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至夜間，把文化街觀光游覽與乘船游海河結(jié)合起來(lái)，形成互補(bǔ)產(chǎn)品；五大道、意式風(fēng)情區(qū)、1902酒吧街、中心公園、萊茵小城等歷史風(fēng)貌街區(qū)，通過(guò)營(yíng)造異國(guó)情調(diào)的夜生活氛圍，增加廣場(chǎng)、酒吧、街頭演出和游客參與類項(xiàng)目，形成具有濃郁歷史文化特征和多彩風(fēng)格的晚間消費(fèi)場(chǎng)所。

　　打造符合旅游市場(chǎng)需求的演藝產(chǎn)品。結(jié)合文化院團(tuán)體制改革，把文化演出向旅游要素滲透。通過(guò)整合演藝資源，推出與旅游景點(diǎn)、飯店、餐飲場(chǎng)所等相結(jié)合的互動(dòng)式旅游演藝節(jié)目。利用傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，編排具有地方民俗特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節(jié)目。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善海港、空港、高速鐵路、高速公路等設(shè)施，加快地鐵、輕軌建設(shè)，構(gòu)建立體型綜合交通體系，在機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、商業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)區(qū)縣游客集聚和交通樞紐地區(qū)建設(shè)游客集散中心；建立覆蓋全市區(qū)域的多語(yǔ)種旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

　　重視加快智慧旅游建設(shè)。通過(guò)政策支持，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，以加強(qiáng)旅游管理、滿足游客需求、豐富旅游體驗(yàn)為目標(biāo)，啟動(dòng)"1369"工程，即完善一個(gè)智慧旅游綜合數(shù)據(jù)中心、搭建3個(gè)數(shù)字平臺(tái)、建設(shè)和完善6個(gè)門戶、建設(shè)9個(gè)智能系統(tǒng)，形成一批引領(lǐng)作用強(qiáng)、示范意義大的智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社等旅游企業(yè)，把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識(shí)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院
      網(wǎng)址：http://x1308.cn/ 
      地址：北京市海淀區(qū)花園路2號(hào) -1號(hào)樓（中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)）
      電話：400-650-6990     010-84098642 
      傳真：010-64152865     郵箱：info@shsee.com