近年來，山東省日照市委、市政府堅持把旅游產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育發(fā)展，以豐富的濱海資源和深厚的歷史文化資源為依托，以建設國際濱海休閑度假旅游名城為目標，推進旅游產業(yè)結構轉型升級，努力打響"太陽在這里升起"的旅游品牌，全市旅游產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出項目建設全面提速、旅游產品更加豐富、接待條件日臻完善、綜合帶動不斷增強的良好局面。

　　開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)旅游大項目建設新突破

　　2012年，日照市確定重點推進的市旅游大項目63個，累計總投資3352.5億元。列入省旅游重點項目庫51個，總投資1133億元。其中，在建項目30個，計劃總投資380.5億元；前期儲備項目33個，計劃總投資972億元。全部項目中總投資過100億項目共有3個，分別是日照濱海新城旅游度假項目、天臺山旅游風景區(qū)開發(fā)項目和竹洞天旅游度假區(qū)項目；總投資過30億項目共有4個，分別是日照國際海洋城、淄博路中心商務區(qū)、五蓮山·國際養(yǎng)生城和圣公山"項橐古鎮(zhèn)"文化旅游項目。從總量上看，今年全市旅游大項目的數量和投資額均創(chuàng)歷史最高水平，投資力度進一步增強，在建和規(guī)劃建設的旅游項目呈規(guī)?；?、大型化發(fā)展趨勢。

　　強化濱海旅游項目建設，突出旅游新亮點。利用該市得天獨厚的濱海旅游資源，突出抓好濱海旅游項目的開發(fā)建設，濱海旅游亮點頻現(xiàn)?？偼顿Y15億元的陽光海岸項目是在全長15.1公里的黃金海岸線上打造六大主體部分：林莽公園、海洋公園、水芙蓉公園、碼頭公園、河口公園、礁石公園，建成后將成為該市旅游新亮點。調整山海天旅游度假區(qū)管理權限。2012年7月，為進一步適應度假區(qū)發(fā)展需要，市委、市政府對山海天旅游度假區(qū)行政區(qū)域管理權進行了調整，占地面積由原來10平方公里擴大到168平方公里。目前，度假區(qū)正在制定新的旅游規(guī)劃，并在此基礎上進行開發(fā)建設，爭取創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。建設國家級海洋公園。2011年5月19日，國家海洋局批準了全國最大的日照國家級海洋公園，選址于萬平口-兩城河口沿海一帶，北到日照與青島海域分界線，南到燈塔廣場南側，西到北沿海路，東至離高潮線6海里以內的海域范圍。規(guī)劃園區(qū)總面積為27327公頃，重點保護區(qū)3602公頃，生態(tài)與資源恢復區(qū)5092公頃，適度利用區(qū)18631公頃。其中，海域面積25998公頃，占總面積的95.14%。建設濱海新城。山東省煙草公司在山海天旅游度假區(qū)建設濱海新城旅游度假項目，占地面積10平方公里，總投資2000億元，已簽訂合作協(xié)議，目前正在進行總體規(guī)劃。

　　強化冬季旅游產品開發(fā)，實現(xiàn)淡季旅游新突破。冬季是該市旅游淡季，一批溫泉、滑雪場和游泳館的項目建設將助推該市淡季旅游發(fā)展，為淡季旅游實現(xiàn)新突破?？偼顿Y4.8億元的五蓮縣杏石溫泉度假區(qū)項目、山東省地礦廳海洋地質研究中心在山海天旅游度假區(qū)投資7.3億元的溫泉培訓中心項目、總投資6億元的莒縣店子集溫泉度假項目等，將成為該市冬季旅游亮點。五蓮山滑雪場，占地173.3畝，設有兒童道、初級道、中級道、高級道、摩毯、拖牽、雪地摩托及滑圈等項目，將是淡季旅游的一大亮點。總投資30億元的河山風景區(qū)，擬建設滑雪運動公園，主要有戲雪、滑草、山地運動、游樂項目等，目前規(guī)劃已完成，正在基礎設施配套建設。投資3億元的日照游泳館，是國內唯一實現(xiàn)恒溫恒濕的大型場館，對于開展冬季水上運動旅游發(fā)揮了積極作用。上述項目將極大豐富日照市旅游業(yè)服務功能，成為該市淡季旅游項目的一大突破。

　　強化旅游與文化產業(yè)融合，構建旅游發(fā)展新格局。該市始終堅持旅游與文化融合發(fā)展，旅游與太陽文化、與名人文化、龍山文化和餐飲文化相融合，迸發(fā)一批新的文化旅游項目，將進一步改變該市旅游格局。天臺山風景區(qū)中的湯谷是東夷人祖先羲和祭祀太陽神的圣地，是東方太陽崇拜和太陽文化的發(fā)源地，存有古人祭祀太陽神的太陽石刻遺跡，是日照太陽文化重要體現(xiàn)。項目總投資100億元，位于濤雒鎮(zhèn)，將建設以太陽文化為主題，集觀光、休閑、度假、娛樂為一體的大型風景區(qū)。圣公山"項橐古鎮(zhèn)"文化旅游項目以項橐文化為主題，該項目總投資38億元，按照5A級景區(qū)標準建設?？偼顿Y2.7億元的兩城遺址保護開發(fā)項目位于東港區(qū)兩城鎮(zhèn)，規(guī)劃保護面積約100多萬平方米，擬建設兩城龍山文化博物館。

　　強化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和綠道建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游互動局面。近年來，該市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，目前擁有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的村莊有83個，民俗旅游戶3000戶，接待床位8萬張，有7個村被授予"全國工農業(yè)旅游示范點"，2個村被授予"旅游特色村"。以"漁家樂"為主題的有18個村，以山村采摘為主題的36個村，以茶文化為主題的有29個村。為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全市綠道工程計劃自2012年起，利用5年時間在全市建設綠道1200公里。形成城市綠道、社區(qū)綠道、鄉(xiāng)村綠道三級綠道網結構，形成"八橫、六縱、三帶、一線、百節(jié)點"的城市綠道總體框架，打造宜居宜游、生態(tài)安全、環(huán)境優(yōu)美、低碳節(jié)能的城鄉(xiāng)環(huán)境，倡導綠色、低碳、環(huán)保的出行方式。目前，市區(qū)7條城市綠道建設將相繼竣工，對市民開放。

　　強化旅游基礎設施，打造旅游公共服務產品。市委、市政府牢固樹立"城市即旅游、旅游即城市"的新理念，加快推進日照飛機場、高速公路、商務區(qū)、步行街和購物廣場項目等基礎設施建設?？偼顿Y約19億元的日照飛機場項目地點位于后村鎮(zhèn)周邊地區(qū)，飛行區(qū)等級為4C，建設1×2600米跑道，已列入中國民航、國家"十二五"機場建設發(fā)展規(guī)劃。總投資89億元的濰坊至日照高速公路將建設雙向四車道高速公路。目前省政府已批準項目投資人，今年完成核準工作?？偼顿Y59億元的嵐臨高速公路項目將建設雙向四車道高速公路。目前正在開展項目投資人招標工作，2012年完成投資人招標工作。淄博路中心商務區(qū)總投資32億元，建設地點位于煙臺路東、濟南路南，總建筑面積約270萬平方米，主要建設城市綜合體、五星級酒店、藍色經濟總部辦公區(qū)、濱海商務SOHO群等，目前已開工建設。東關北路步行街總投資15億元，建設地點位于山東路至海曲路段。全長930米，總建筑面積約14萬平米。目前已完成土地拆遷，今年啟動商業(yè)街建設。凱德購物廣場項目總投資7億元，建筑面積10萬平方米，是集高檔旅游購物、休閑、娛樂為一體的大型多功能綜合購物中心，目前已正式營業(yè)。上述項目的建設將極大完善日照旅游"吃住行游購娛"六大基本要素，必將進一步提升城市競爭力、豐富旅游發(fā)展的內涵。

　　強化統(tǒng)籌，努力推進旅游大項目建設更上一層樓

　　市委、市政府高度重視，全市上下齊抓共管。市委、市政府高度重視旅游項目建設工作，將旅游項目招商列為招商工作重點之一，楊軍書記、李同道市長多次對旅游項目建設做出批示，并親自帶領旅游和相關部門外出招商引資，洽談重點旅游項目，分析研究項目可行性及項目用地、資金等方面的重大問題。為切實做好旅游大項目服務工作，日照市實行招引項目聯(lián)審會議制度。由市旅游工作領導小組不定期召開旅游重點招商大項目初審會議，分析論證項目的可行性、環(huán)境保護、規(guī)劃用地、項目選址以及審批問題。各相關部門協(xié)同配合，對招引的旅游大項目，開辟綠色通道，提供全程跟蹤服務。

　　高標準規(guī)劃，引領項目建設轉型升級。近年來，日照市不斷推進規(guī)劃的編制和策劃工作，以高起點、高標準、高水平的規(guī)劃引領老景區(qū)升級改造和新項目建設，建精品、樹品牌。在《日照市旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎上，各區(qū)縣分別編制完成了區(qū)域性旅游發(fā)展總體規(guī)劃。各旅游景區(qū)在總體規(guī)劃的指導下，相繼編制和完善控制性詳細規(guī)劃。

　　制定落實優(yōu)惠政策，著力營造良好的投資環(huán)境。市政府確定，對于陽光海岸帶的整治在土地價格、土地的取得方式上給予必要的政策傾斜，在符合土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)規(guī)劃的前提下，對利用存量土地建設的旅游項目，依據有關政策優(yōu)先辦理建設用地供地手續(xù)。市政府計劃從明年開始每年拿出2000萬專項資金，主要用于旅游大項目建設、旅游規(guī)劃編制和市場引導等方面投資。

　　開展大項目建設年活動，實施"大項目包保責任制"。進一步建立健全旅游重點項目建設的領導、管理、督辦機制，由市縣兩級主要領導分別牽頭具體項目，推進協(xié)調具體項目工作的開展，形成上下呼應，左右聯(lián)動協(xié)調機制，避免多頭領導，分散管理影響項目的實施。

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