近日召開的中共中央政治局會(huì)議在分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，"要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心"，要"保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性"。并明確提出要"積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化"。

　　此次中央政治局工作會(huì)議上重點(diǎn)提及的城鎮(zhèn)化，可以說囊括了縮小收入差距、提高消費(fèi)能力的全部命題，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的一個(gè)穩(wěn)固基點(diǎn)。最關(guān)鍵的是，對(duì)于更多普通投資者來說，這其中還蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富機(jī)遇。

　　城鎮(zhèn)化在很多人的概念中，就是"農(nóng)民進(jìn)城"。其實(shí)這不僅是一種老套的觀點(diǎn)，更是一種誤解。所謂城鎮(zhèn)化，并不是"農(nóng)民進(jìn)城"這種單純的人口聚集或遷移，它首先是第二、第三產(chǎn)業(yè)在一地聚集、形成一定物質(zhì)基礎(chǔ)，而后產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引農(nóng)村人口不斷向當(dāng)?shù)鼐奂?，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備的城鎮(zhèn)化居民聚居區(qū)。也就是說，城鎮(zhèn)化實(shí)際上是一個(gè)"造城"的過程，而不是傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為的"進(jìn)城"。

　　城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)必須要依托強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，古今中外無不如此。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，城鎮(zhèn)化可大致分為"前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"和"后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"。所謂"前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"，就是以第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化；與此相對(duì)應(yīng)，"后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"則是以第三產(chǎn)業(yè)（文化旅游、金融業(yè)等綜合服務(wù)業(yè)）為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化。

　　需要特別注意的是，以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的"前工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"的實(shí)現(xiàn)，往往要求當(dāng)?shù)乇仨毦邆湎喈?dāng)?shù)淖匀毁Y源（礦產(chǎn)）和大規(guī)模運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)便利（鐵路、水運(yùn)），而實(shí)際上我國(guó)具備上述條件的地區(qū)并不多；而以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的"后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"的實(shí)現(xiàn)條件則要相對(duì)簡(jiǎn)單：一般只需交通便利、具有一定的人文和自然環(huán)境基礎(chǔ)即可。同時(shí)，無論是十八大報(bào)告的"美麗中國(guó)"，還是此次中央政治局會(huì)議均注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。那么也就意味著，將以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的"后工業(yè)化時(shí)代城鎮(zhèn)化"必將成為中國(guó)城鎮(zhèn)化的一個(gè)主要方向。

　　第三產(chǎn)業(yè)中，文化旅游業(yè)以其高效益、無污染、發(fā)展可持續(xù)、能對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠形成強(qiáng)大輻射力而被公認(rèn)為是"無煙工業(yè)"。且以文化旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化，在國(guó)際上不乏成功先例可循：美國(guó)的好萊塢、奧蘭多、拉斯維加斯等。綜合來看，這些地方實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的通行做法是：自然風(fēng)光秀美、人文環(huán)境友善的地理?xiàng)l件作為依托，配套的基礎(chǔ)設(shè)施（交通、住房等）緊緊跟上，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，進(jìn)而輻射并帶動(dòng)旅游、零售、餐飲娛樂、金融等周邊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，最終成為高效益、無污染、具有良好協(xié)同效應(yīng)的"文化旅游綜合體"。

　　目前，通過打造"文化旅游綜合體"來推動(dòng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)展開，萬達(dá)集團(tuán)在吉林依托長(zhǎng)白山景區(qū)推出的"長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)"、在遼寧大連依托金石灘國(guó)家景區(qū)規(guī)劃的"萬達(dá)大連金石國(guó)際度假區(qū)"就是個(gè)中代表。其中"萬達(dá)大連金石國(guó)際度假區(qū)"包括了文化娛樂、旅游度假、購(gòu)物休閑等諸多配套規(guī)劃，勾勒出了一套完整的"文化旅游綜合體"。

　　對(duì)于普通投資者而言，這種模式的城鎮(zhèn)化所帶來的機(jī)會(huì)是顯而易見的：文化旅游地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)為當(dāng)?shù)匚幕糜蔚陌l(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和載體，文化旅游業(yè)的發(fā)展吸引大量人口、推動(dòng)城鎮(zhèn)化，人口的增長(zhǎng)又帶動(dòng)住房、消費(fèi)等需求的增加――中國(guó)有13億人，目前城鎮(zhèn)化率剛剛超過50%。而城鎮(zhèn)化率每提高1%，就意味著1300萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，住房的需求仍然旺盛。也即是說，"文化旅游綜合體"推動(dòng)的城鎮(zhèn)化，本身就能成為一個(gè)巨大的"造富機(jī)器"，這對(duì)于需要在穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧居民增收和生態(tài)效益的中國(guó)來說，無疑是一個(gè)非常理想的選項(xiàng)。

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