國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)工作?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革從側(cè)面為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　會(huì)議指出，要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推行綜合配套改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)民收入。而生態(tài)農(nóng)業(yè)順應(yīng)了以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改革試驗(yàn)要加強(qiáng)規(guī)劃，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民意愿和基層首創(chuàng)精神，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。試點(diǎn)地區(qū)要重點(diǎn)在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，先封閉運(yùn)行，做到風(fēng)險(xiǎn)可控、積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn)。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。會(huì)議確定黑龍江省先行開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。

　　會(huì)議確定的改革試驗(yàn)任務(wù)涉及體制、土地、金融、科技、培訓(xùn)等多方面，對(duì)推進(jìn)黑龍江的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)任務(wù)

　　●創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。培育壯大股份合作社、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　●深化土地管理制度改革。實(shí)行支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的差別化用地管理政策。規(guī)范推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)。嚴(yán)格農(nóng)村集體土地征收管理，完善節(jié)約集約用地管理制度，創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制。完善農(nóng)村宅基地有序退出機(jī)制。

　　●創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)引入多元化資金，規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。

　　●健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，完善農(nóng)民培訓(xùn)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技等公益性服務(wù)。

　　●創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　●實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，切實(shí)落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。

　　●完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)、生態(tài)補(bǔ)償、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)等機(jī)制，增加中央財(cái)政對(duì)糧食大縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　●加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)投入，注重保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化特色，探索城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式。

　　黑龍江的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)將是個(gè)偉大的嘗試，假以時(shí)日，它將為我們呈現(xiàn)出現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的魅力，帶動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化。

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