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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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農(nóng)業(yè)旅游:鍛造高附加值的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)

作者:山合水易研究中心 | 來源:中國網(wǎng) | 時(shí)間:2013-06-18 | 關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

  鄉(xiāng)村旅游,讓眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跳出了“春種秋收、夏鋤冬儲(chǔ)”的傳統(tǒng)模式,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅僅表現(xiàn)在給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政收入,還創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,將“鄉(xiāng)情野趣”真正轉(zhuǎn)化為了農(nóng)民致富的金鑰匙。

  剛剛過去的端午小長假,不少旅客選擇短線出行,走進(jìn)農(nóng)家,放松心情。

  有媒體報(bào)道,節(jié)日期間,觀光景區(qū)接待人數(shù)下降,鄉(xiāng)村旅游、自駕游和休閑觀光游等持續(xù)升溫。一些農(nóng)業(yè)地區(qū)也抓住這一機(jī)會(huì),通過開展特色鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府部門也積極為特色鄉(xiāng)村旅游搭建平臺,如采摘節(jié)、花卉節(jié)、垂釣節(jié)等。特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相互融合,形成了一大批水果、花卉種植及農(nóng)業(yè)采摘等多品種、高附加值的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

  ■示范點(diǎn)品牌建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  2012年,農(nóng)業(yè)部、國家旅游局繼續(xù)開展了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過審議,擬認(rèn)定北京市密云縣等41個(gè)縣(市、區(qū))為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,北京市朝陽區(qū)蟹島綠色生態(tài)農(nóng)莊等100個(gè)點(diǎn)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

  全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣是一個(gè)非常重要的品牌,為進(jìn)一步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),各地制定出各種扶持政策。

  ■貴州黔西投資21億打造觀光示范園

  據(jù)介紹,示范園區(qū)位于黔西南州頂效鎮(zhèn)樓納村,總投資21億余元,建設(shè)規(guī)模一萬畝。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)完成2000余畝的建設(shè)。項(xiàng)目建成后,園內(nèi)將會(huì)引進(jìn)香樟、紫薇等城市高檔綠化樹種及精品果樹、特色花卉和盆景。另外,還將打造300畝綠色無公害蔬菜示范基地,預(yù)計(jì)年產(chǎn)900噸。在示范園區(qū)的核心區(qū)外,將用200畝土地養(yǎng)殖土豬、土雞等,利用園區(qū)的綠化苗木林及果林資源,進(jìn)行林下養(yǎng)殖,采用生態(tài)鏈圈養(yǎng)放牧的模式放養(yǎng)。

  這樣一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園,不僅豐富和滿足了居民的生活,也成為農(nóng)戶家門口的一個(gè)“打工點(diǎn)”。

  ■湖南“農(nóng)家樂”將成千億產(chǎn)業(yè)

  《湖南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,至2020年,湖南省休閑農(nóng)業(yè)要打造成為千億產(chǎn)業(yè)。

  《規(guī)劃》提出,至2020年,全省重點(diǎn)打造22個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、30個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群片區(qū)、100個(gè)五星級精品休閑農(nóng)莊;休閑農(nóng)業(yè)年接待客人要超過2億人次,年均新增直接就業(yè)6萬人、間接就業(yè)10萬人,從業(yè)農(nóng)民年均收入增長10%以上,休閑農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值超過1000億元。

  ■山東壽光缺山少水也能發(fā)展旅游

  雖然“缺山少水”,但山東壽光市近年來卻將農(nóng)業(yè)和旅游結(jié)合在一起,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),逐步走出一條高科技、生態(tài)型、鄉(xiāng)村化的旅游發(fā)展新路子。

  在三元朱村,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)近年來已經(jīng)“風(fēng)生水起”??渴卟水a(chǎn)業(yè),現(xiàn)在該村人均收入已達(dá)13100元左右。目前,三元朱村每年接待游客30萬人次,一年的收入也有將近30多萬元。為了進(jìn)一步將三元朱村的觀光農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),村里今年正計(jì)劃將對農(nóng)業(yè)觀光旅游線路進(jìn)行加長,一個(gè)是將建起第一到第五代的冬暖式大棚種植模式,將冬暖式大棚種植技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新呈現(xiàn)出來;再一個(gè)是將在村里投資建設(shè)青少年文化宮,作為面向青少年開展精神文化教育的場所,計(jì)劃將在1-2年內(nèi)建成。

  ■財(cái)政支持解決基礎(chǔ)公共設(shè)施問題

  鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),但我國各地鄉(xiāng)村旅游總體上還處于起步階段,且由于旅游業(yè)屬于持續(xù)回報(bào)的長效投資產(chǎn)業(yè),周期長、不確定性及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)又主要在分布在落后的農(nóng)村地區(qū),導(dǎo)致市場介入的動(dòng)力和力度不足。

  專家表示,鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展需要賓館、旅行社、交通、郵政、電力、購物等配套設(shè)施為其服務(wù),財(cái)政在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面應(yīng)該是責(zé)無旁貸。雖然觀光農(nóng)業(yè)的前景不錯(cuò),但目前農(nóng)民專業(yè)合作社普遍資金較少,實(shí)力比較弱,影響力有限。因此,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)過程中,財(cái)政應(yīng)當(dāng)合理引導(dǎo)和配置各項(xiàng)資源,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收,縮小城鄉(xiāng)差別等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)下大力氣解決基礎(chǔ)公共設(shè)施問題。大力發(fā)展吃、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項(xiàng)目,將各種民間娛樂藝術(shù)納入旅游產(chǎn)品中去,延長游客停留時(shí)間,實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),加大資金投入,制定財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,進(jìn)一步降低貸款門檻。鼓勵(lì)農(nóng)戶以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金技術(shù)等投入鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展建設(shè)。

  相關(guān)鏈接

  農(nóng)業(yè)旅游已成世界潮流

  農(nóng)業(yè)旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。綜觀國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展情況,模式主要可分為:傳統(tǒng)觀光型、都市科技型、休閑度假型、民俗風(fēng)情型。

  農(nóng)業(yè)旅游作為一項(xiàng)新的旅游項(xiàng)目,已成為世界潮流。它源于歐洲的西班牙,二十世紀(jì)六十年代初,有些西班牙農(nóng)場把自家房屋改造裝修為旅館,接待來自城市的旅游者前往觀光度假,被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)旅游的起源。

  農(nóng)業(yè)旅游是世界上風(fēng)行的新興行業(yè)。它融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、修身、參與、體驗(yàn)、習(xí)農(nóng)、品嘗、購物、娛樂、度假等等為一體。當(dāng)越來越多的人徜徉在田園風(fēng)光之中的同時(shí),也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)注入了無窮的活力。中國地大物博,民族風(fēng)味濃郁,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)旅游,使之成為中國旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。中國有條件的地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),給以政策及資金扶持,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。如意大利政府對已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)旅游的單位,給予享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策;由政府頒布一定的法令和規(guī)定,以管理和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)旅游;完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施等。

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