民盟海南省委員會在其提交的《關(guān)于提質(zhì)升級海南休閑農(nóng)業(yè)，助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議》中介紹，目前全省有休閑農(nóng)業(yè)136家，經(jīng)營面積4萬畝，資產(chǎn)總值21.7億元，從業(yè)人員1.1萬人，年接待人次373萬人，營業(yè)收入2.5億元，利潤總額2300萬元，除經(jīng)營面積外，近年各項指標年增長均在兩位數(shù)以上。在海南省實施“綠化寶島”大行動中，休閑農(nóng)業(yè)、觀光果園已被列入整體規(guī)劃，有專項資金支持。省農(nóng)業(yè)廳還制定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出“雙百工程”建設(shè)方案。

　　但是，與國內(nèi)先進地區(qū)比較，海南休閑觀光農(nóng)業(yè)還存在差距。如道路、標引、驛站等配套基礎(chǔ)設(shè)施不足，影響深度開發(fā);各園區(qū)分散經(jīng)營，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和品牌創(chuàng)建，海南獨特的休閑農(nóng)業(yè)品牌和熱帶水果品牌沒有打出去，附加值不高;休閑農(nóng)業(yè)園和觀光果園獨自運行，尤其各果園種植品種單一，采摘期短，觀賞價值不高，農(nóng)業(yè)或果業(yè)還沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，作為休閑度假和旅游觀光產(chǎn)品經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)等。

　　休閑農(nóng)業(yè)如何結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　民盟海南省委會在提案中指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)。需要政府的規(guī)劃引導和政策支持，而采取社會化運營方式。建議成立“海南休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會”，在協(xié)會指導下成立項目公司，吸納主要會員入股，參與“家庭農(nóng)場”建設(shè)。進一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵土地向規(guī)模種植大戶和休閑農(nóng)業(yè)項目集中，建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化農(nóng)村資源配置和利用效率。

　　提案認為，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要構(gòu)建環(huán)島大旅游網(wǎng)，在?？凇⑷齺?、瓊海、儋州和瓊中建設(shè)五個大本營，形成綜合服務(wù)基地，主要包含游客中心、管理中心、商業(yè)中心、文藝中心和營地五個分區(qū)，形成瓊中灣嶺鎮(zhèn)總基地，?？?、儋州、博鰲、三亞四個風情鎮(zhèn)為主體的一級基地，各市縣或大景點、風情小鎮(zhèn)為核心的二級基地，200個度假風情村——即“雙百工程”中休閑農(nóng)業(yè)與百家果園的兩個子系統(tǒng)為載體的三級基地。

　　在旅游線路和經(jīng)營業(yè)態(tài)上，可依市場和環(huán)境條件確定自駕車游、溫泉養(yǎng)生游、中醫(yī)保健康復游、鄉(xiāng)村休閑游、熱帶植物花卉觀賞游、花梨木等淘寶游、熱帶水果采摘游、戶外運動野營游、海濱風光體驗游、鄉(xiāng)土民族風情游、非遺文化博覽游、山谷熱帶雨林游、婚戀環(huán)島蜜月游、登山漂流探險游、國際房車車友團游等多種選擇。

　　為休閑農(nóng)業(yè)加上“科普”要素

　　民建海南省委會在提交大會的《關(guān)于發(fā)展海南省休閑農(nóng)業(yè)科普旅游的建議》中指出，海南已經(jīng)出現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)和景點，但是這些景點的參與性還遠遠不夠，雖然富含知識性，但是知識沒有用旅游的方式表達。

　　建議認為，在海南島的東南特別是瓊海、陵水、萬寧和三亞農(nóng)業(yè)休閑科普旅游發(fā)展相對較好，出現(xiàn)不少優(yōu)秀旅游項目和景區(qū)，比如兼具度假休閑科普觀光娛樂一體的亞龍灣熱帶天堂公園，將漁村文化和海洋文化以及生物景觀結(jié)合的南灣猴島景區(qū)，引用農(nóng)村文化和少數(shù)名族文化打造的呀喏達旅游區(qū)。

　　但同時，海南農(nóng)業(yè)科普旅游還處于低層次，小規(guī)模，接待設(shè)施不完善，資金不足的初始階段。建議大規(guī)模建設(shè)休閑科普旅游區(qū)，保護和發(fā)掘當?shù)匚幕?，堅決保護生態(tài)環(huán)境。旅游活動的開發(fā)要兼具生態(tài)性，可玩性，知識趣味，文化內(nèi)涵等等，避免大同小異的旅游產(chǎn)品。

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