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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃作為旅游規(guī)劃的一種特殊類型,必須遵循旅游規(guī)劃的一般原則與技術路線。規(guī)劃技術路線是規(guī)劃過程中所要遵循的一定邏輯關系,其中包含了規(guī)劃的主要內(nèi)容和制定規(guī)劃的基本步驟。目前,國內(nèi)外還沒有專門針對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的技術路線。根據(jù)旅游規(guī)劃的一般性要求,結合鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的實際需要,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的過程一般分為五個階段:
第一階段:規(guī)劃準備和啟動
主要工作包括:(1)規(guī)劃范圍;(2)規(guī)劃期限;(3)規(guī)劃指導思想;(4)確定規(guī)劃的參與者,組織規(guī)劃工作組;(5)設計公眾參與的工作框架;(6)建立規(guī)劃過程的協(xié)調保障機制等。
第二階段:調查分析
主要工作包括:(1)鄉(xiāng)村旅游地基本情況、場地分析等;(2)鄉(xiāng)村旅游資源普查與資源綜合評價;(3)客源市場分析與規(guī)模預測;(4)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展競合分析、SWOT分析等。
第三階段:戰(zhàn)略方向研判
通過分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景,現(xiàn)狀,文脈、地脈及客觀形象,橫縱向分析,診斷其發(fā)展中存在的問題,確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路,包括鄉(xiāng)村旅游形象策劃、發(fā)展方向與布局、開發(fā)策劃等,確定規(guī)劃目標。
第四階段:制定規(guī)劃
制定規(guī)劃構建鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容體系的核心,依據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體思路,提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體措施,包括鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃與開發(fā)、土地利用規(guī)劃與環(huán)境容量、支持保障體系等。
第五階段:組織實施與綜合評價
依據(jù)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的具體內(nèi)容,做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理;根據(jù)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益情況進行綜合評價,并及時做好信息反饋,以便對規(guī)劃內(nèi)容進行適時的補充、調整和提升。
由于規(guī)劃受到當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、政府部門結構、行政級別等因素的影響,特定地方的規(guī)劃可以是其中的某些環(huán)節(jié),視具體鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具體對待!
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