2014年3月26日上午，三沙市一屆人大四次會(huì)議在?？谵k公區(qū)開(kāi)幕，三沙市常務(wù)副市長(zhǎng)張耕代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。這也是三沙市人大代表們聽(tīng)取審議的第一份完整年度的政府工作報(bào)告，從著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、拓展政權(quán)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生條件、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、促進(jìn)軍民融合式發(fā)展等方面，清晰勾畫出三沙發(fā)展的新圖景。

　　促進(jìn)居民常態(tài)化和多樣化

　　在政權(quán)和基層組織建設(shè)方面，報(bào)告提出，永興島、宣德群島基層政權(quán)今年要實(shí)行專班專駐，實(shí)現(xiàn)政權(quán)管理常態(tài)化，擴(kuò)大有效的行政管轄。同時(shí)，研究推進(jìn)南沙永暑礁、美濟(jì)礁基層政權(quán)建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施特殊戶籍政策，促進(jìn)三沙居民常態(tài)化和多樣化。

　　維護(hù)海洋權(quán)益方面，去年三沙市初步形成"六個(gè)一"軍警民聯(lián)防管控機(jī)制，市屬綜合執(zhí)法船出海維權(quán)83航次，航程13565海里。今年將繼續(xù)完善"六個(gè)一"機(jī)制，擴(kuò)大綜合執(zhí)法協(xié)管隊(duì)伍，加強(qiáng)海上綜合維權(quán)執(zhí)法力度。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，報(bào)告提出，在永興島全面推行電動(dòng)車，加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)船/站、污水處理、海水淡化、島礁修復(fù)和海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)等設(shè)施的建設(shè)。此外，目前海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)建成，永興日產(chǎn)1000噸海水淡化廠即將安裝，2015年停止提取地下水的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　建設(shè)永興學(xué)校及相關(guān)配套

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)方面，報(bào)告提出，幫助漁民發(fā)展"漁家樂(lè)"轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，研究發(fā)揮三沙在海上絲綢之路的支點(diǎn)作用。加快完成三沙旅游規(guī)劃的編制，推進(jìn)南海區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的編制。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)"三沙一號(hào)"交通補(bǔ)給船、北礁生態(tài)環(huán)保工作站與海洋監(jiān)測(cè)站、晉卿島綜合補(bǔ)給保障基地以及島礁碼頭、道路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　不斷改善民生條件是報(bào)告著墨最多的工作之一。報(bào)告提出，建設(shè)三沙島礁醫(yī)療急救工程，為永興、趙述等居委會(huì)配備衛(wèi)生室。積極開(kāi)辟新的補(bǔ)給線，加大島上物資補(bǔ)給。開(kāi)工建設(shè)趙述居委會(huì)居民定居點(diǎn)，并啟動(dòng)晉卿、羚羊、鴨公居委會(huì)居民定居點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)三沙市生活必需品及自然災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備配送中心，在晉卿、羚羊、鴨公、趙述、銀嶼、北島等島礁建設(shè)物資儲(chǔ)備設(shè)施。建設(shè)永興學(xué)校及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目，完善部分居委會(huì)文化活動(dòng)設(shè)施。

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