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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
昨日,重慶晚報記者從市政府公眾信息網(wǎng)獲悉:市政府日前出臺相關(guān)意見,要求堅持保護與開發(fā)并重的原則,在保護好“四山”禁建地區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,規(guī)劃適度區(qū)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等,促進農(nóng)民就地增收。
科學(xué)開發(fā)
主城栽花卉種果蔬,區(qū)縣種林木搞養(yǎng)殖
四山,是指縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山。早在2007年,為遏制房地產(chǎn)無序開發(fā)和對森林生態(tài)資源的破壞,市政府將四山地區(qū)確定為建設(shè)開發(fā)管制區(qū),涉及九龍坡、沙坪壩、北碚、墊江等14個區(qū)縣。為鞏固成果,此次市政府出臺相關(guān)意見,要求今年內(nèi)完成“四山”管制區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整工作。
《意見》要求劃定“四山”生態(tài)保護紅線,規(guī)劃適度區(qū)域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等,盤活林地、耕地和生態(tài)、旅游等資源。
首先,要依托自身資源發(fā)展適度規(guī)模的特色效益農(nóng)林產(chǎn)業(yè),主城8區(qū)(除渝中區(qū))引導(dǎo)發(fā)展以水果、蔬菜、花卉苗木為重點的都市農(nóng)業(yè);其余6區(qū)縣引導(dǎo)發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和筍竹、油茶、中藥材、林木種苗等特色林業(yè),適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。
其次,發(fā)展生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),打造特色休閑旅游村,對現(xiàn)有農(nóng)家樂規(guī)范提質(zhì),提升接待服務(wù)水平。對現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集中居民點進行改造,形成各具特色的旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等。
生態(tài)搬遷
引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,修隧道要收補償金
《意見》還指出,要依托城鎮(zhèn)郊區(qū)、工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)“四山”農(nóng)民搬遷安置區(qū),鼓勵農(nóng)民下山集中安置;依托生態(tài)旅游區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、建制鎮(zhèn)和行政村駐地等規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住點,引導(dǎo)農(nóng)民就地或就近適度集中居住。同時,鼓勵進城務(wù)工有相對穩(wěn)定收入來源的農(nóng)民舉家轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)安置。
此外,在建和新建穿越“四山”的隧道工程,按工程直接投資的3%收取生態(tài)修復(fù)與補償專項資金,由市財政統(tǒng)籌用于“四山”生態(tài)修復(fù)與補償。已完工投用隧道引起地質(zhì)災(zāi)害必須搬遷的農(nóng)戶和禁建區(qū)核心區(qū)有搬遷意愿的農(nóng)戶,納入市和區(qū)縣高山生態(tài)扶貧搬遷(生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造)計劃中統(tǒng)籌安排。
山合水易機構(gòu)
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