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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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遂寧市委專題研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時(shí)間:2014-06-27 | 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),1月,遂寧市委書記楊洪波主持召開專題會(huì),研究我市5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵,堅(jiān)持鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展,精心編制規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的示范區(qū)。市委副書記、市長何華章出席會(huì)議。

  2013年初,遂寧市委專題聽取了5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)概念性規(guī)劃,各縣(區(qū))根據(jù)會(huì)議提出的要求,不斷修改和完善規(guī)劃,在本次會(huì)議上提交了5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃成果。聽取了規(guī)劃單位對5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃成果匯報(bào)后,與會(huì)人員圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和體制機(jī)制創(chuàng)新等進(jìn)行了深入討論,對進(jìn)一步完善規(guī)劃提出了意見和建議。

  楊洪波對遂寧市5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃成果給予肯定,指出思路清晰,重點(diǎn)突出,有很多創(chuàng)新舉措,要求規(guī)劃設(shè)計(jì)單位充分吸納討論提出的意見和建議,進(jìn)一步修改完善規(guī)劃。楊洪波指出,市委堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)的理念、工業(yè)化的辦法和市場競爭的機(jī)制抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造性地提出并推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),得到了省委、省政府的肯定,各縣(區(qū))積極探索試點(diǎn),取得初步成效。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的定位。要從更大范圍、更高層次做好園區(qū)定位,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在全縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)體系、城市總體規(guī)劃中來定位,確定園區(qū)的范圍界限,把握園區(qū)發(fā)展方向,突出園區(qū)發(fā)展特色??茖W(xué)編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。要將規(guī)劃分為總體層面和詳細(xì)層面,在總體層面要確立園區(qū)定位和發(fā)展目標(biāo),詳細(xì)層面要落到具體地塊,形成一個(gè)個(gè)規(guī)劃單元,體現(xiàn)鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融,這樣既有宏觀引領(lǐng)又能操作實(shí)踐。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵。引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?。加強(qiáng)科技創(chuàng)新提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益。要實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征??茖W(xué)確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),是農(nóng)村全面小康的先行區(qū),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收致富等方面要起到先行和引領(lǐng)作用。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)融入大的自然山水格局。要用好山水資源,作好山水文章,因地制宜、依山就勢布局,特別是用好林業(yè)資源優(yōu)勢,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu),調(diào)美新村居住形態(tài)。統(tǒng)籌規(guī)劃布局園區(qū)小城鎮(zhèn)和新村建設(shè)。堅(jiān)持鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要以完整的行政區(qū)劃為基礎(chǔ),做到鎮(zhèn)園結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中,推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要建設(shè)新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn),相對集中布局,農(nóng)房設(shè)計(jì)要挖掘地方文化,體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣纬瑟?dú)特風(fēng)貌,要讓人留下鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情和記憶。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)機(jī)制。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。楊洪波強(qiáng)調(diào),規(guī)劃確定后,要嚴(yán)格執(zhí)行,精心組織實(shí)施。要把園區(qū)規(guī)劃法定化,依法推進(jìn)實(shí)施。要堅(jiān)持園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施。要將規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目,讓規(guī)劃真正落地。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)村鎮(zhèn)和招商引資等工作,把規(guī)劃藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

  何華章強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),深刻認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,要加快建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場價(jià)值;從政府層面思考,要做好園區(qū)規(guī)劃、建好基礎(chǔ)設(shè)施、制定好政策。規(guī)劃要注重濃縮、簡單明了,具有可操作和可持續(xù)性。規(guī)劃的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要確定好鎮(zhèn)園的邊界、新村聚居點(diǎn)的布局,設(shè)計(jì)人員和管理人員要實(shí)地踏勘,真正把規(guī)劃做實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)方面,政府可以幫助研究和推介,具體做什么要由投資人去定;重點(diǎn)抓好招商引資。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃確定后,要把引進(jìn)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場作為重中之重,要花大力氣引進(jìn)投資人;要充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)和旅游休閑規(guī)劃,把三者疊加后就能夠形成比較成熟的方案。要發(fā)揮好淺丘緩坡的地形優(yōu)勢,使之成為遂寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要特征。要?jiǎng)?chuàng)新村鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)規(guī)劃理念,在建筑風(fēng)格和選材上突出特色,力求讓農(nóng)房像古宅一樣越古老越有價(jià)值。

  遂寧市領(lǐng)導(dǎo)朱兵、余海元、吳相洪、劉德福、戴見明、楊軍、鄧為、李仁、劉楓,市政府秘書長賀武出席會(huì)議。

  山合水易機(jī)構(gòu)

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