一、產(chǎn)業(yè)政策

　　《中國(guó)旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》：積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民休閑度假，推進(jìn)城市周邊休閑度假帶建設(shè);完善鄉(xiāng)村度假休閑產(chǎn)品。針對(duì)不同市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開(kāi)發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)、滑雪登山、森林康體、濱海度假、溫泉養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等不同類型的休閑度假產(chǎn)品，支持開(kāi)發(fā)個(gè)性化休閑旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展郵輪母港、自駕車營(yíng)地、房車宿營(yíng)地、汽車旅館、汽車租賃等與休閑旅游新需求相適應(yīng)的設(shè)施和服務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)商務(wù)、會(huì)議、大型節(jié)事活動(dòng)等商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品以及獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和民俗文化等資源，在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，開(kāi)展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合。合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批集居住、觀光、購(gòu)物、娛樂(lè)等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂(lè)”為代表的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)老基地、有機(jī)農(nóng)莊、葡萄酒莊園、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范村項(xiàng)目。

　　依托我國(guó)各地豐富生態(tài)旅游資源，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，開(kāi)展生態(tài)觀光、生態(tài)體驗(yàn)、科普教育等活動(dòng)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)等生態(tài)旅游區(qū)域建設(shè)，引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)旅游持續(xù)快速發(fā)展。

　　加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的財(cái)稅支持：根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征，相機(jī)調(diào)整國(guó)家和地方稅負(fù)。對(duì)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)，可以根據(jù)情況給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或者減免。符合條件的旅游企業(yè)可以享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)及招收農(nóng)民工等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的旅游小型微利企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免。

　　合理保障旅游發(fā)展用地需求：做好旅游規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資大、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排供地。對(duì)利用存量土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，依據(jù)有關(guān)政策優(yōu)先辦理建設(shè)用地供地手續(xù)。對(duì)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的旅游成片綠化用地，在不改變農(nóng)用地用途和性質(zhì)且承包農(nóng)戶自愿的前提下，允許依法有償流轉(zhuǎn)使用。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體建設(shè)用地，在不改變土地集體所有性質(zhì)和農(nóng)用地用途的前提下，以合作方式與開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)中小型旅游項(xiàng)目。

　　對(duì)民營(yíng)資本參與的公用公益事業(yè)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目，在價(jià)格政策上與國(guó)有投資一視同仁，民間資本投資的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，允許享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)減免政策。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　夏津縣旅游資源得天獨(dú)厚，正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的黃河故道森林公園位于縣城東北部，是2000多年前古黃河之遺跡，總面積12.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率62.8%，園內(nèi)林木資源豐富，有55科117屬210種，其中百年以上古樹(shù)3萬(wàn)多棵，是平原地區(qū)珍貴的原生態(tài)自然資源，素有“中國(guó)北方落葉果樹(shù)博物館”和“小雜果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。園內(nèi)歷史文化厚重，會(huì)盟臺(tái)、大云寺、點(diǎn)將臺(tái)、杏塢書(shū)院、朱國(guó)祥紀(jì)念館等人文景觀資源豐富。園內(nèi)椹果資源尤其豐富且品質(zhì)優(yōu)良，被評(píng)為“中國(guó)椹果之鄉(xiāng)”。園內(nèi)地貌類型獨(dú)特，沙丘連綿起伏，是平原地區(qū)罕見(jiàn)的微地貌類型景觀。

　　黃河故道森林公園總體規(guī)劃為“一帶兩區(qū)十園”的格局，分A區(qū)、B區(qū)，主要建設(shè)頤壽園、杏塢園、香雪園、金柿園等景區(qū)及溫泉度假村、大云寺、黃河農(nóng)耕文明博覽園等項(xiàng)目。

　　目前已建成42公里旅游觀光路，28公里景區(qū)路及游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，將黃河文化、會(huì)盟文化、壽文化、古代教育文化、中國(guó)戲曲文化等融入其中，初步打造了頤壽園、杏塢園、森林游樂(lè)園、香雪園、槐林狩獵場(chǎng)等特色景區(qū)，溫泉度假村、大云寺、賽塔汽車營(yíng)地等項(xiàng)目正在建設(shè)中，給百姓帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，榮獲眾多榮譽(yù)稱號(hào)，已成為夏津一張靚麗的名片。黃河故道森林公園現(xiàn)已被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)際生態(tài)安全旅游示范基地、省級(jí)森林公園、山東省十大生態(tài)旅游景區(qū)、山東省最具成長(zhǎng)力景區(qū)、山東省首批優(yōu)秀汽車露營(yíng)地等品牌，并列入“黃河文明” 國(guó)家旅游線路。

　　三、發(fā)展規(guī)劃

　　“十二五”期間，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的旅游開(kāi)發(fā)理念，加大開(kāi)發(fā)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)黃河故道旅游開(kāi)發(fā)工程，完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”的旅游產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)銷售收入過(guò)百億元。加快基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善交通及服務(wù)條件，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，將夏津縣黃河故道森林公園打造成具有悠閑度假、生態(tài)旅游和觀光功能的國(guó)家級(jí)平原森林公園，積極爭(zhēng)取“省級(jí)地質(zhì)公園”、“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”、“國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”等稱號(hào)。

　　在重點(diǎn)打造森林公園旅游品牌基礎(chǔ)上，整合縣域資源，充實(shí)旅游要素，將惠津湖、龍湖公園、碧水繞城、鄃城公園、濕地公園等和森林公園串成旅游線路，創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣。

　　四、招商重點(diǎn)——生態(tài)旅游

　　山合水易機(jī)構(gòu)

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