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北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與“三綱五常”產(chǎn)生的反應(yīng),是不是感覺挺奇妙的,想必買房的人們對(duì)這個(gè)問題都很關(guān)注,為了解決大家的疑惑,下面小編整理了一些 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與“三綱五常”產(chǎn)生的反應(yīng)相關(guān)內(nèi)容,供大家參考!希望對(duì)大家有所作用。
一、農(nóng)村改革和未來發(fā)展問題迫在眉睫
中國背負(fù)著兩千多年的農(nóng)耕文明,銘刻了近代百年的落后,占總?cè)丝诎霐?shù)多的農(nóng)民發(fā)展問題仍是“中國夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵;因此,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。從1950年的土地改革——1956年組織農(nóng)業(yè)合作社——1958年人民公社建立——1978年聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,再到2005年,農(nóng)村生活條件由解決溫飽問題轉(zhuǎn)向基本滿足生活需求的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)力充足,生活水平逐漸提升;從十六大至2011年以來,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村耕地面積逐漸在減少,糧食產(chǎn)量逐漸下降,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)不平衡,農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施等問題日益突出……,鄉(xiāng)村正淪陷于工業(yè)文明,農(nóng)村改革迫在眉睫。
二、美麗鄉(xiāng)村應(yīng)運(yùn)而生
何謂“三農(nóng)”?農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,從歷史縱深看,經(jīng)過數(shù)代人的努力,鄉(xiāng)村建設(shè)有光彩奪目、成就輝煌的一面,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收、農(nóng)民生活顯著改善、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定;但另一方面也逐步銷蝕了鄉(xiāng)村原有的自然淳樸的文化氣質(zhì),鄉(xiāng)民精神生活日趨荒漠化,生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的破壞,用意良善的新農(nóng)村建設(shè),在很多地方演變成強(qiáng)制農(nóng)民集中居住的運(yùn)動(dòng),使大量村落被夷為平地,等等。因此,中國在解決自身鄉(xiāng)村發(fā)展問題的同時(shí),更要以實(shí)踐去探索一條“喚醒鄉(xiāng)愁”、保住文化、激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、有效避免資源環(huán)境的“倒逼”,使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè),可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之路。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)瓶頸逐漸浮出水面
隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全面開展與不斷深入,在給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新活力的同時(shí),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)瓶頸也逐漸浮出水面;如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民權(quán)益保障、“空心村”現(xiàn)象、環(huán)境污染等。
(一)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與指導(dǎo)
伴隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大潮流,不少村莊建設(shè)都陷入同質(zhì)化、模仿化的“齊步走”境地,許多村莊“千村一面”,地域特色和文化內(nèi)涵并不明顯;尤其在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,建筑風(fēng)格普遍雜亂無序,加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的瓶頸。
(二)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民權(quán)益保障
目前,我國土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)占家庭承包耕地總面積的35%左右,但現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)方式是一次性補(bǔ)償,農(nóng)民無法分享到用地性質(zhì)改變后的增值收益,農(nóng)村地區(qū)存在著大量的貧困人口。
(三)“空心村”現(xiàn)象
基于對(duì)不同區(qū)域的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),村莊設(shè)施環(huán)境變好了,但很少見到青壯年勞動(dòng)力,農(nóng)村人口出現(xiàn)了一定程度的老齡化、幼稚化與老弱病婦化、衰敗化,原因主要有三:一是村子或周邊沒有特色產(chǎn)業(yè),村民只有外出打工賺錢;二是一些村莊在整治改造中,過于注重環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)改善農(nóng)民生活品質(zhì)的公共服務(wù)重視不足,老百姓生活不方便;三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力薄弱,農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依賴公共財(cái)政,總體投入不足。
(四)環(huán)境污染
田間地頭秸稈焚燒、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污亂排、農(nóng)藥化肥過量施用,這些農(nóng)業(yè)面源污染情況在農(nóng)村時(shí)??梢姡峙c生活污染、工業(yè)污染相互交織;環(huán)境保護(hù)問題引人憂。
四、“三綱五常”水到渠成
針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中各層面存在的不足,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)操經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為“三綱五常”。
(一)三綱
“以民為天綱”——將農(nóng)民利益置于首位,通過返聘農(nóng)民工和農(nóng)民參與分紅,建立有效的農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)民權(quán)益。
“以宜為地綱”——功能分布準(zhǔn)確,布局規(guī)劃合理,因地制宜,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面明確相應(yīng)的目標(biāo)和措施。
“以和為人綱”——注重資源生態(tài)和諧,自然環(huán)境和諧,人文環(huán)境和諧。
(二)五常
超級(jí)IP引爆源——分析、挖掘旅游資源,找到共通的情感及文化認(rèn)同感,通過一種普遍的認(rèn)知感覺,結(jié)構(gòu)出隱藏在資源里的靈魂、個(gè)性、精神,聚焦出最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钣泻诵奈Φ某?jí)旅游產(chǎn)品IP,形成超級(jí)IP引爆源。
構(gòu)建活力鄉(xiāng)村——關(guān)注農(nóng)民主體,組織農(nóng)民群體,整合社區(qū)資源,引入共建、共享等新理念,釋放農(nóng)村生產(chǎn)力和活力。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁回歸——體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,傳承世代共同記憶。
跨界延伸玩轉(zhuǎn)——整合資源,以超級(jí)IP為核心,加速一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),拓展旅游產(chǎn)業(yè)面,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈;并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),延伸消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)化口碑傳播。
生態(tài)聚合持續(xù)——聚合優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新生態(tài)模式,讓政府、游客、農(nóng)民、投資者等持續(xù)收益,打造良性的產(chǎn)業(yè)和環(huán)境生態(tài)鏈,形成可持續(xù)圈層。
以上關(guān)于美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與“三綱五常”產(chǎn)生的反應(yīng)的介紹已經(jīng)給您分析詳細(xì)了,望你參考。