農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，指導(dǎo)各地穩(wěn)妥開展土地(指農(nóng)戶家庭承包地)經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)工作。這意味著土地經(jīng)營權(quán)入股實(shí)現(xiàn)有章可循，未來土地流轉(zhuǎn)有望加速。

2016年10月，中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，要求積極開展土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。

未來，這一試點(diǎn)范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)悉，各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將牽頭組織開展土地經(jīng)營權(quán)入股試點(diǎn)工作，在尚未開展試點(diǎn)的地方適時選擇一批具備條件的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社開展試點(diǎn)。

土地入股，是十七屆三中全會以來，國家提出的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式之一。在經(jīng)過多年的試點(diǎn)工作后，全國性的文件正式出臺。不得不說，隨著城市經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村雖然發(fā)展很快但相對滯后;我國城鄉(xiāng)建設(shè)差距依然存在較大鴻溝;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、鄉(xiāng)村振興取得了很突出的成績，但制約的瓶頸依然沒有完全打破，其原因便在土地問題上。

土地入股既有利于合作社、農(nóng)企、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等集中連片地經(jīng)營土地，也方便小農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的潮流當(dāng)中，擴(kuò)寬農(nóng)民的收入來源，激發(fā)農(nóng)村土地的活力，加強(qiáng)土地的流轉(zhuǎn)與使用，改變?nèi)缃翊罅客恋亻e置的狀況。

因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等六大部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步在全國推廣“土地入股”。