專題研究 / TOPICS
經(jīng)典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

教學(xué)多媒體 / VIDEO

產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何規(guī)劃?產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃全流程

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-07-26 | 關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃設(shè)計,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢大致方向是朝市場化、產(chǎn)業(yè)垂直化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等方向陸續(xù)發(fā)展,但是目前大部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問題很嚴(yán)重,如:定位不明確、產(chǎn)業(yè)鏈繁多、產(chǎn)業(yè)相關(guān)度不貼合、創(chuàng)新陳舊等等硬傷存在,歸根結(jié)底來說,還是園區(qū)的規(guī)劃出現(xiàn)了問題,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃是比較重要的一部分,不管是從全局性還是長久性都值得我們重視,山合水易整理了以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的全流程。

 

產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何規(guī)劃
 

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃流程


一、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

 

園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是園區(qū)規(guī)劃的主要規(guī)劃內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是其他規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)。只有在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確的情況下,才能根據(jù)線索進行其他規(guī)劃的搜索,并逐步順利地實施。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是界定園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

 

如何確定核心產(chǎn)業(yè)與重點產(chǎn)業(yè):

 

1.洞悉園區(qū)所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和擁有的產(chǎn)業(yè)資源,劃出可以重點發(fā)展的全部產(chǎn)業(yè)范圍,即園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)。

 

2.研究國家產(chǎn)業(yè)政策,明確哪些產(chǎn)業(yè)是屬于國家重點扶持和鼓勵的,哪些產(chǎn)業(yè)是屬于國家明確限制的,對劃出的園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)范圍進行縮小、集中,精準(zhǔn)園區(qū)意向產(chǎn)業(yè)。

 

3.研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展走勢與行業(yè)市場,洞悉意向產(chǎn)業(yè)是否存在市場潛力和市場風(fēng)險,同時分析技術(shù)發(fā)展趨勢,看意向產(chǎn)業(yè)的技術(shù)是否存在替代轉(zhuǎn)型的風(fēng)險。這當(dāng)中千萬不要忘記對意向產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能情況進行一番調(diào)研,不能讓產(chǎn)業(yè)園一運行,就遭遇產(chǎn)能過剩等問題的打壓,或者面臨極其殘酷的市場競爭。

 

4 根據(jù)各方面的研究和分析,關(guān)注某一行業(yè)或某一行業(yè),并將其作為園區(qū)的重點產(chǎn)業(yè),樹立行業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Γ钸m合自己的行業(yè)。

 

5.分析上下游企業(yè)的構(gòu)成關(guān)系以及核心產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)特定行業(yè)企業(yè)的構(gòu)成和分布,為制定投資促進戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

 

此外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心運營團隊的公共關(guān)系資源 ( 產(chǎn)業(yè)資源、人脈資源 ) 也是產(chǎn)業(yè)定位參考的因素。在園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,經(jīng)常會用到一些戰(zhàn)略管理的知識,例如SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅)分析,、EPST(政治、經(jīng)濟、社會文化、技術(shù)、Legal法律、環(huán)境)宏觀環(huán)境分析等,運用這些知識,能夠更順暢的找到產(chǎn)業(yè)方向,更快捷地獲取研究成果。園區(qū)也可以借助”外腦”,以彌補園區(qū)缺乏專業(yè)人才和專業(yè)經(jīng)驗的短板。

 

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑與建設(shè)規(guī)劃

 

園區(qū)建設(shè)與園區(qū)規(guī)劃主要有園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、園區(qū)建筑規(guī)劃和園區(qū)工程規(guī)劃。建設(shè)與建筑規(guī)劃,雖然主要由專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計院和建筑設(shè)計公司來進行規(guī)劃,但從產(chǎn)業(yè)運營的角度,為設(shè)計機構(gòu)提供一些創(chuàng)新思路還是十分有必要的。

 

(1) 建設(shè)規(guī)劃

 

大型園區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城的整體建設(shè)規(guī)劃,要從城市土地使用與空間布局、市政配套,以及產(chǎn)業(yè)分布上著手,著眼未來、立足現(xiàn)在、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)規(guī)劃。對于產(chǎn)業(yè)新城的產(chǎn)業(yè)建筑,商業(yè)設(shè)施和住宅設(shè)施,規(guī)劃合理的建設(shè)和發(fā)展比例和空間布局。

 

(2) 建筑規(guī)劃

 

建筑規(guī)劃必須與產(chǎn)業(yè)定位相結(jié)合,確定建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑配套,不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)出明顯的差異。

 

(3) 工程規(guī)劃

 

明確先建什么?后建什么?不要小看工程規(guī)劃,它與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)招商密切相關(guān),如果建設(shè)未能按照規(guī)劃如期進展,就會造成產(chǎn)業(yè)配套不落實、招商工作難推進等一系列問題,甚至可能導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。

 

三、招商規(guī)劃

 

招商規(guī)劃內(nèi)容包括:目標(biāo)客群、優(yōu)惠政策、招商/營銷策略、人員配置與專業(yè)培訓(xùn)、招商管理制度等等。

 

在投資規(guī)劃中,找到目標(biāo)客戶群非常重要,能否找到理想的目標(biāo)客戶群取決于前一行業(yè)上下游企業(yè)的分析準(zhǔn)確性;

 

園區(qū)的優(yōu)惠政策必須有針對性,需要適合行業(yè)的特點。除了一般政策外,還必須有“親身實踐”的政策;

 

要與時俱進,充分利用現(xiàn)代營銷推廣手段,進行合理的營銷整合;

 

招商/營銷策略需要對招商人員的專業(yè)化培訓(xùn)和對招商制度的健全完善,尤其是那些地產(chǎn)成分濃重的產(chǎn)業(yè)園區(qū),恰恰會因這一點而大大影響招商績效。
 

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃流程


四、園區(qū)運營規(guī)劃

 

旅游景區(qū)運營規(guī)劃包括:物業(yè)管理、配套商業(yè)運營、園區(qū)公共服務(wù)平臺、政府公關(guān)協(xié)調(diào)、園區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)開發(fā)和品牌復(fù)制業(yè)務(wù)模式。

 

運營規(guī)劃是很多園區(qū)的短板,個中原因很多,有的因為項目以短線的地產(chǎn)經(jīng)營為主,不考慮長線的園區(qū)運營管理;有的因為缺乏園區(qū)運營經(jīng)驗,不清楚園區(qū)運營管理的核心內(nèi)容;有的因為雖然了解基本的園區(qū)運營管理內(nèi)容,但不想投入太多的人力、財力和精力去做實內(nèi)容……

 

財產(chǎn)等級直接決定公園的等級。就像房地產(chǎn)買賣一樣,能否升值取決于物業(yè)管理狀況。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能否得到業(yè)主和行業(yè)的認(rèn)可和贊譽,能否提升物業(yè)價值,取決于園區(qū)的經(jīng)營管理能力(物業(yè)管理只是其中的一小部分)。

 

五、園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)規(guī)劃

 

園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)包括兩個方面:

 

(1)園區(qū)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),是對園區(qū)項目自身投資經(jīng)營狀況的測算與考量,并根據(jù)數(shù)據(jù)對園區(qū)建設(shè)經(jīng)營予以適當(dāng)調(diào)整,這主要涉及:營業(yè)指標(biāo)估算、營業(yè)收入構(gòu)成比例(地產(chǎn)增值和產(chǎn)業(yè)增值)、財務(wù)盈利能力分析(內(nèi)部收益率、投資回收期、投資利潤率、資本金利潤率等)、清償能力分析(盈虧平衡分析、敏感性分析)等。

 

(2)園區(qū)經(jīng)營指標(biāo),是衡量一個園區(qū)經(jīng)營狀況的綜合量化指標(biāo),包括園區(qū)進駐企業(yè)數(shù)量、投資密度、園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值與利稅、園區(qū)就業(yè)人數(shù)、人均產(chǎn)值、行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量或上市企業(yè)數(shù)量等等。園區(qū)管理指標(biāo)與政府以“億元樓宇”評鑒好的寫字樓一樣,真實反映了園區(qū)管理水平及其帶來的社會經(jīng)濟效益。

 

產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃是一指產(chǎn)業(yè)園區(qū)全方位、流程性、長久性的發(fā)展計劃,是未來一個時期引領(lǐng)園區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的重要指標(biāo)和路線圖,所以山合水易認(rèn)為“園區(qū)未建,規(guī)劃先行”是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一個重要原則。

END

?