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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
目前,我國各省、區(qū)、市都在積極發(fā)展本地旅游業(yè),旅游業(yè)已成為重要的支柱產業(yè)和新的經濟增長點,對于城市經濟發(fā)展、勞動力就業(yè)、城市形象、產業(yè)結構優(yōu)化、國際交流與合作、市民素質的提高、環(huán)境與社會和經濟的協(xié)調發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大的推動作用。
旅游在城市經濟發(fā)展中的作用
1、帶動相關產業(yè)
旅游業(yè)是涉及“吃、住、行、游、購、娛”等跨行業(yè)的綜合產業(yè),旅游業(yè)發(fā)展對其他行業(yè)有明顯的直接和間接帶動作用。因此,旅游業(yè)對城市經濟的貢獻也主要表現(xiàn)為兩種形式:直接貢獻和間接貢獻。其中直接貢獻旅館業(yè)、旅行社業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)、娛樂業(yè)、商貿業(yè)、零售業(yè)等行業(yè);間接貢獻建筑業(yè)、工業(yè)、農業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。
2、增加就業(yè)機會,穩(wěn)定社會發(fā)展
旅游業(yè)是一個綜合性的經濟產業(yè),是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。一方面,旅游業(yè)是一個勞動密集型產業(yè),其中相當一部分服務項目不僅通過現(xiàn)代化手段,而且需要大量的人力資本投入。另一方面,旅游業(yè)是一種跨行業(yè)、跨地域的現(xiàn)代系統(tǒng)經濟,綜合性、整體性都極強,涉及到社會許多相關產業(yè),包括交通、建筑、通訊、貿易、餐飲服務、文化娛樂等相關產業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展可以增加該地區(qū)的人口、物流、資本和信息的流動。因此,旅游業(yè)的發(fā)展可以為社會提供大量的就業(yè)機會。
旅游業(yè)將成為吸收社會就業(yè)、緩解社會矛盾的主要產業(yè)之一。特別是在我國市場經濟的發(fā)展過程中,勞動力和資源的流動性很強。旅游業(yè)作為勞動力的產業(yè),對城市的經濟和社會穩(wěn)定起著重要的作用。
3、調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置。
旅游業(yè)作為朝陽產業(yè),它所具有的產業(yè)結構和資源配置的導向性功能是不容置疑的。世界城市化發(fā)展史證明,在現(xiàn)代化程度和國際化程度較高的發(fā)達旅游城市中,第三產業(yè)的國內生產總值占百分之六十以上,甚至高達百分之七十至八十。如香港特區(qū)為73.2%,新加坡為69.85%,東京為72.5%,巴黎為72.7%,倫敦為85.0%,紐約為86.7%。隨著旅游經濟活動的不斷發(fā)展,旅游業(yè)的發(fā)展必然會改變人們的消費觀念,消費習慣和消費結構。社會需求結構的變化,最終使社會的資源重新分配,并促進產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。旅游業(yè)可以廣泛推動食品加工,建筑,農業(yè)等其他相關產業(yè)和部門的發(fā)展,優(yōu)化土地,勞動力,資金,物資等各種資源的配置。當資源組合和積累達到一定規(guī)模時,不僅會擴大產業(yè)總量,而且會導致不同產業(yè)結構的演變和重組。
以北京為例,從近年來北京工業(yè)對城市經濟的貢獻率來看,北京目前正處于城市工業(yè)發(fā)展的第二階段,即第二產業(yè)占主導地位,因此北京服務業(yè)的發(fā)展空間和潛力工業(yè)規(guī)模仍然很大,旅游業(yè)作為服務業(yè)的重要組成部分,也將迅速發(fā)展。伴隨著籌備2008年奧運會的各項工作的開展,北京市城市經濟的發(fā)展對旅游業(yè)寄予了厚望。隨著古鎮(zhèn)旅游基礎設施的完善和北京旅游產品的不斷豐富,北京旅游業(yè)將在城市產業(yè)升級中發(fā)揮更加重要的作用。
4、增進國際交流,拓寬世界視野
旅游業(yè)的政治作用可以鞏固經濟技術合作的成果?,F(xiàn)代旅游業(yè)已成為許多地區(qū)國民經濟中的一個非常重要的組成部分,但任何國家的經濟發(fā)展總是和政治因素相聯(lián)系的。特別是國際會議旅游,商務旅行等可以成為各國政治,經濟和文化合作的媒介,交流各種經濟信息,為企業(yè)和投資公司之間的投資與合作提供決策依據。同時,旅游業(yè)是一種經濟性很強的文化事業(yè),在一定意義上,一次旅游活動是一種廣義上的文化交流,通過發(fā)展旅游業(yè),有力地促進中西方文化的相互交融。通過旅游業(yè)的發(fā)展,增進人民之間的相互了解和友誼,有利于協(xié)調各國之間的關系,以促進世界經濟一體化和區(qū)域經濟的集團化。
5、促進招商引資,利于國際接軌
旅游的宣傳效應率為1比8,即一個旅游者對當?shù)氐挠∠罂捎绊?個人。與貿易創(chuàng)匯相比,旅游創(chuàng)匯不需要直接出口物質產品,也不需要多環(huán)節(jié)長途運輸。接待一位外國旅游者的創(chuàng)匯,大體相當于出口 4 臺電視機,而且是即時買賣,現(xiàn)匯收入,換匯成本比較低。旅游業(yè)一般不受貿易壁壘干擾和出口配額的限制。因此普遍認為,旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展可以帶來大量的人流、物流、信息流和資金流,有利于以較低的成本向他人學習有用的東西,更新觀念,促進區(qū)域對外開放和與國際接軌。
6、協(xié)調環(huán)境、經濟與社會
環(huán)境保護是當今世界的一個重要主題。綠色城市和生態(tài)城市也要求改善城市環(huán)境。為了實現(xiàn)環(huán)境保護,城市需要限制對環(huán)境造成損害的行業(yè)和習慣。比如環(huán)境方面,高標準污水處理、大氣質量的控制以及噪音控制、土地改善等,是與旅游業(yè)的特征相符的,環(huán)保產業(yè)是城市經濟的新的增長點和振興鄉(xiāng)村經濟的希望,也是調整北京城市經濟結構,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。