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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家

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2020美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃怎么做?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時(shí)間:2020-03-30 | 關(guān)鍵詞:2020美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

近年來,農(nóng)村居民收入增幅逐漸加快,在滿足物質(zhì)條件的同時(shí),農(nóng)村人居環(huán)境也要“留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要,具有全局性意義。
 

2020美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃


美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要點(diǎn)

 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),同時(shí)也是一個(gè)造夢、追夢、圓夢的偉大事業(yè),不可能一蹴而就。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要達(dá)到的效果是“四宜”:宜居、宜業(yè)、宜游、宜文,“兩園”:農(nóng)民幸福生活的家園,市民休閑旅游的樂園;讓城鄉(xiāng)居民能“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”;營造一個(gè)“可以發(fā)呆的地方,可以讓靈魂跟得上匆忙腳步的地方”。

 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能否成功的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè),業(yè)態(tài)的植入非常重要,要將“輸血”功能變成“造血”功能。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有產(chǎn)業(yè)支撐才能有生命力,才是可持續(xù)的。美麗鄉(xiāng)村的業(yè)態(tài)包括農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民宿、慢生活體驗(yàn)、生態(tài)旅游等。浙江省的安吉縣、桐廬縣,貴州省的遵義縣,四川省的羅江縣、丹棱縣,之所以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能取得令人矚目的成效,都把業(yè)態(tài)的植入作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作抓緊落實(shí)。

 

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既是一個(gè)國家戰(zhàn)略,同時(shí)也是一個(gè)國家行為。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要解決的是:如何縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、地區(qū)差別,從而從根本上解決“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題解決了,中國的小康問題、現(xiàn)代化問題、民富國強(qiáng)問題也就基本解決了。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求是,既能保持鄉(xiāng)村的田園景觀、自然風(fēng)貌和農(nóng)居特色,同時(shí)又有城市的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,達(dá)到“美村富民,強(qiáng)基固本”的目標(biāo)。
 

2020美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃


美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)注意這些問題

 

我們不能簡單地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理解成為“村莊建設(shè)”,甚至是“新房建設(shè)”。反對“只見新農(nóng)居,不見新農(nóng)村”。要堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)必須“環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施”五駕馬車齊驅(qū),并從11個(gè)方面進(jìn)行綜合打造,包括:建筑立面、庭院改造、房前屋后、景觀村標(biāo)、小品設(shè)計(jì)、綠化設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、外圍景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)。

 

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要防止“三化”:即過度城市化、過度園林化、過度硬質(zhì)化,突出“三味”:即農(nóng)味、土味和原味。文化是美麗鄉(xiāng)村的靈魂,包括農(nóng)耕文化、歷史文化、民俗文化、宗族文化、宗教文化等,要把文化貫穿在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終;創(chuàng)意是美麗鄉(xiāng)村的生命,包括建筑小品、大田景觀、農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意等。要少花錢,多辦事。

 

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要注意新建筑與老建筑、環(huán)境的協(xié)調(diào)問題;要用規(guī)劃來引領(lǐng)項(xiàng)目,通過具體的項(xiàng)目來提高規(guī)劃的可操作性和落地性;策劃和規(guī)劃要遵循自上而下的程序,即總體引領(lǐng)、帶狀展開、點(diǎn)上開花,而建設(shè)和施工則要按照由下往上的方法,即串點(diǎn)成線、以線擴(kuò)面、總體發(fā)展。

 

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)做到不規(guī)劃不設(shè)計(jì),不設(shè)計(jì)不施工,提高規(guī)劃與建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性;要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理”的原則,統(tǒng)籌安排,一抓到底,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際成效。

 

總而言之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,也要因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

END

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