近日，教育部公布《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專科)專業(yè)目錄》2019年增補(bǔ)專業(yè)。

根據(jù)公告，此次增補(bǔ)專業(yè)共涉及7個(gè)專業(yè)大類，8個(gè)專業(yè)類，這些增補(bǔ)專業(yè)包括氫能技術(shù)應(yīng)用、高鐵綜合維修技術(shù)、集成電路技術(shù)應(yīng)用、人工智能技術(shù)服務(wù)、跨境電子商務(wù)、研學(xué)旅行管理與服務(wù)、葡萄酒營銷與服務(wù)、冰雪設(shè)施運(yùn)維與管理、陵園服務(wù)與管理。

據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司教學(xué)與教材處有關(guān)人員介紹，新增專業(yè)是緊扣國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所涌現(xiàn)出來的新需求、新業(yè)態(tài)，由高等職業(yè)院校及相關(guān)行指委提出增補(bǔ)專業(yè)建議，經(jīng)過初評(píng)、專家評(píng)議和征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見等程序最終確定的。
 

研學(xué)旅行管理與服務(wù)專業(yè)

培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng)，掌握研學(xué)旅行相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，熟悉中小學(xué)研學(xué)旅行相關(guān)教育政策、目標(biāo)、大綱和方案要求，從事研學(xué)旅行項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營、策劃咨詢、線路設(shè)計(jì)、課程開發(fā)等運(yùn)營、管理及服務(wù)工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

就業(yè)面向

主要在旅行社、相關(guān)旅行景區(qū)(點(diǎn))、文博場館、公共文化場館、研學(xué)旅行營地(基地)等企事業(yè)單位從事研學(xué)旅行運(yùn)營、設(shè)計(jì)、咨詢、營銷、方案實(shí)施等工作。

教育的根本問題是培養(yǎng)什么樣的人才、怎么培養(yǎng)人才、為誰培養(yǎng)人才。2016年教育部等11個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，2017年教育部頒布《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》，旨在充分發(fā)揮中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在立德樹人中的重要作用，把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，讓學(xué)生走出校園，拓展視野、豐富知識(shí)、增長才干。

人民文旅智庫理事長吳若山日前指出，我國研學(xué)旅行取得了長足的發(fā)展，并呈現(xiàn)出五大特征：

一是地方陸續(xù)出臺(tái)配套政策，發(fā)展氛圍熱烈;

二是行業(yè)進(jìn)入洗牌期，頭部企業(yè)優(yōu)勢逐漸凸顯;

三是專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)入快車道，培訓(xùn)體系、認(rèn)證體系等成型;

四是產(chǎn)品體系建設(shè)有了新提升，紅色研學(xué)、博物館研學(xué)等成為爆款產(chǎn)品;

五是基地和營地建設(shè)進(jìn)入新高潮，規(guī)范發(fā)展成為新要求。

“火熱”背后，亂象叢生

整體看，教育部文件出臺(tái)三年來，各地積極探索開展研學(xué)旅行，部分試點(diǎn)地區(qū)取得顯著成效，在促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。但與此同時(shí)，研學(xué)旅行出現(xiàn)了概念不清、職責(zé)不明、良莠不齊、發(fā)展不均、標(biāo)準(zhǔn)多重、市場混亂、等待觀望等普遍性問題，甚至出現(xiàn)了過分商業(yè)炒作，誤導(dǎo)家長盲目攀比消費(fèi)和損壞學(xué)生利益的事件。

據(jù)新華每日電訊報(bào)道，很多游學(xué)項(xiàng)目層層分包，代理機(jī)構(gòu)尋找的老師也是臨時(shí)“組隊(duì)”，這些游學(xué)機(jī)構(gòu)的老師、領(lǐng)隊(duì)的資質(zhì)無從審查，有些之前是做戶外的，有的是做教育咨詢的，甚至有些是沒有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員。

此外，研學(xué)旅行目前存在著價(jià)格虛高、名不副實(shí)、游多學(xué)少等問題。而一些研學(xué)游承辦機(jī)構(gòu)甚至不具備資質(zhì)，有的旅行社通過“中間人”打通關(guān)系與學(xué)校合作。
 

多地出臺(tái)政策規(guī)范研學(xué)游

7月17日，成都市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的通知》，其中規(guī)定，學(xué)校委托開展研學(xué)旅行，要與有資質(zhì)、信譽(yù)好的委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書;探索建立承辦方公開承諾機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;學(xué)校不得從組織學(xué)生開展研學(xué)旅行中營利，相關(guān)費(fèi)用可納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目。

此外，成都市規(guī)定，校外興趣小組、俱樂部活動(dòng)、技藝比賽等活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐以及周末、節(jié)假日外出活動(dòng)，寒暑假的冬夏令營、出國游學(xué)等活動(dòng)不屬于研學(xué)旅行;研學(xué)旅行中，應(yīng)防止課程設(shè)計(jì)低級(jí)庸俗和娛樂化傾向，做到主題鮮明、內(nèi)容豐富、效果突出，確保學(xué)生“研有所得”。

據(jù)新華社6月3日?qǐng)?bào)道，甘肅省蘭州市教育局發(fā)文，嚴(yán)禁借研學(xué)旅行名義開展以營利為目的的經(jīng)營創(chuàng)收，或變相組織教師借機(jī)旅游的行為。

重慶則規(guī)定，凡因管理、組織、處理不當(dāng)而造成學(xué)生意外傷害、實(shí)踐活動(dòng)無序低效等情況的企業(yè)，列入黑名單，3年內(nèi)不得承接區(qū)域研學(xué)旅行活動(dòng);與之類似的是，浙江省規(guī)定，建立浙江省級(jí)營地、基地標(biāo)準(zhǔn)和不達(dá)標(biāo)營地、基地摘牌退出機(jī)制。

杭州市教育局等八部門則重點(diǎn)對(duì)研學(xué)旅行活動(dòng)實(shí)施方式予以明確，要求不得以研學(xué)旅行之名開展逐利性競賽活動(dòng)或舉辦與中小學(xué)升學(xué)有關(guān)的學(xué)科類等級(jí)考試。

開設(shè)研學(xué)旅行相關(guān)專業(yè)正逢其時(shí)

中國研學(xué)旅行論壇組委會(huì)執(zhí)行秘書長鄧青表示，自教育部等十一部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》兩年多來，中小學(xué)研學(xué)旅行參與率呈顯著增長態(tài)勢，但目前研學(xué)旅行帶隊(duì)人員主要是中小學(xué)教師和導(dǎo)游。中小學(xué)教師大多是單科教學(xué)，缺乏跨學(xué)科能力，不太懂戶外，不擅長安排吃住行等環(huán)節(jié)。

而導(dǎo)游大多對(duì)教學(xué)方法、認(rèn)知規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)不了解，缺乏教育情懷，大多停留在生活老師或服務(wù)員角色，在“學(xué)”的層面很難發(fā)揮作用。

“因此，研學(xué)行業(yè)急需建立職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)相應(yīng)人才，逐步將研學(xué)人才培養(yǎng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，開設(shè)研學(xué)旅行相關(guān)專業(yè)正逢其時(shí)。”鄧青說。

研學(xué)旅行行業(yè)如何把握?

據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，過去幾年，全國包含研學(xué)性質(zhì)的公司多達(dá)44884家，僅2018年一年新成立的研學(xué)機(jī)構(gòu)便有5934家，平均每天就有16家新的研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)誕生。

可以預(yù)料，在政府部門不斷的政策引領(lǐng)下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與旅行社、旅游景區(qū)、博物館等聯(lián)合開設(shè)的高品質(zhì)的“研學(xué)專題”將會(huì)頗受青睞，傳統(tǒng)的旅游企業(yè)也應(yīng)考慮逐步布局研學(xué)市場。