隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，生態(tài)旅游成為當(dāng)下較為重要的旅游形式，本文針對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中在生態(tài)旅游規(guī)劃方面、生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)方面、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)大環(huán)境方面以及生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)負(fù)面影響等方面存在的問(wèn)題，提出了引進(jìn)、培養(yǎng)民俗旅游專業(yè)人才、強(qiáng)化政府的宏觀指導(dǎo)和政策性扶持、保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重和構(gòu)建合理的利益相關(guān)者關(guān)系的對(duì)策。
 

       20世紀(jì)80年以來(lái)，隨著旅游環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，生態(tài)旅游作為旅游可持續(xù)發(fā)展的一種重要形式而被日益關(guān)注。20多年來(lái)，全世界的生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，我國(guó)也顯示出一種較快的發(fā)展勢(shì)頭。生態(tài)旅游之所以具有強(qiáng)大的生命力，是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游是在追求“綠色”、“生態(tài)”、“璞真”的背景下產(chǎn)生的，它以“走進(jìn)自然”、“回歸自然”、“享受自然”、“保護(hù)自然”為主題，迎合了主流消費(fèi)者的旅游需求。同時(shí)，它又以環(huán)境教育和自然知識(shí)普及為核心，滿足了保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)。因而，有著廣闊的發(fā)展前景。目前，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在著許多生態(tài)破壞現(xiàn)象，嚴(yán)重影響生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，是生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)中亟待重視的問(wèn)題。

       一、發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)和意義

       (一)我國(guó)生態(tài)旅游資源豐富

       我國(guó)生態(tài)旅游資源品質(zhì)高、種類全、規(guī)模和集中度好，具有廣闊的開(kāi)發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿?。既有海洋、平原、丘陵、高山、大江、湖泊、森林、?dòng)植物等自然旅游資源，又有歷史悠久、豐富多彩的歷史文物、藝術(shù)成果和民族風(fēng)情等人文旅游資源。

       (二)生態(tài)旅游能夠促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展

       生態(tài)旅游是一種依托自然資源和人文資源，遵循可持續(xù)發(fā)展思想進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響相對(duì)較小的旅游發(fā)展方式。發(fā)展生態(tài)旅游， 有利于改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，提高旅游業(yè)的科技水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)旅游業(yè)從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，能夠更好促進(jìn)當(dāng)前旅游業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，真正發(fā)展成為無(wú)污染的“無(wú)煙工業(yè)”，做到人與自然的和諧交融，協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (三)生態(tài)旅游能更好地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

      “建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，是黨的十七大報(bào)告確定的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。生態(tài)文化旅游是開(kāi)展生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得身心愉悅的旅游方式，是生態(tài)文明的重要載體。發(fā)展生態(tài)文化旅游，可以通過(guò)旅游渠道進(jìn)一步弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，增強(qiáng)人們的生態(tài)文明意識(shí)，提高旅游行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的自覺(jué)性和積極性。同時(shí)，生態(tài)旅游業(yè)不僅是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而且?guī)?dòng)性強(qiáng)、就業(yè)容量大、附加值高、富民效果好，也是當(dāng)前是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的具有廣闊發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

       二、生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

       (一)生態(tài)旅游規(guī)劃方面

      1、規(guī)劃理念滯后，開(kāi)發(fā)人才匱乏

       當(dāng)前，生態(tài)旅游旅游開(kāi)發(fā)方面，規(guī)劃理念比較滯后， 前瞻性不強(qiáng)，跟不上旅游者對(duì)生態(tài)旅游的需求，整體開(kāi)發(fā)意識(shí)淡薄，不能以新的理念來(lái)指導(dǎo)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。而這跟當(dāng)前缺乏優(yōu)秀的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)人才有很大關(guān)系。從事生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)者，都是由其它行業(yè)兼職做生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)生態(tài)旅游缺乏系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)理念，這造成生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)整體性滯后。規(guī)劃理念滯后，缺乏生態(tài)旅游專業(yè)開(kāi)發(fā)人才是制約當(dāng)前中國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素。

       2、開(kāi)發(fā)形式單一，內(nèi)容重復(fù)

       目前，生態(tài)旅游類型主要有森林生態(tài)旅游、城市生態(tài)旅游、市郊農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等，其主要開(kāi)發(fā)方式主要有主題公園式、博物館式、傳統(tǒng)節(jié)慶、生態(tài)村等多種形式，但各地在開(kāi)發(fā)的時(shí)候往往沒(méi)有根據(jù)其地方特色進(jìn)行綜合性開(kāi)發(fā)， 而是采取某一類型進(jìn)行單一開(kāi)發(fā)。同時(shí)，在規(guī)劃開(kāi)發(fā)過(guò)程中，每種規(guī)劃開(kāi)發(fā)的內(nèi)容又采取“移植”方法，千篇一律，很多內(nèi)容相互重復(fù)，缺乏新意，生態(tài)特色不突出， 造成旅游者“視覺(jué)疲勞”，在一定程度上產(chǎn)生了生態(tài)旅游無(wú)特色的印象。
3、自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合開(kāi)發(fā)度低生態(tài)文化旅游核心是自然生態(tài)與人文生態(tài)的結(jié)合開(kāi)發(fā)，但目前生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)更多是單一性的開(kāi)發(fā)，二者結(jié)合底低。由于旅游收益不明顯與旅游收入不均衡，有不少居民存在抱怨心理，對(duì)文化的保護(hù)處于被動(dòng)狀態(tài)。

       (二)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)方面

       1、經(jīng)營(yíng)理念陳舊，管理方式落后

       開(kāi)展生態(tài)旅游的地區(qū)，旅游經(jīng)營(yíng)者基本上還是沿用旅游業(yè)的老方法， 來(lái)經(jīng)營(yíng)生態(tài)旅游，大多都在經(jīng)營(yíng)飯店、旅館和小賣(mài)部等， 同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，并未針對(duì)生態(tài)旅游的特點(diǎn)，采用新的經(jīng)營(yíng)理念，因此在經(jīng)營(yíng)理念上是比較陳舊的，由此造成他們的管理方式上也較為落后，在一些地方還采取家庭作坊式的管理，現(xiàn)代化管理元素較少。

       2、投資力度較低，宣傳力度不夠

       目前，生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)總體上缺少大型生態(tài)旅游企業(yè)，多是個(gè)體或中小型企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)，由于規(guī)模較小，受到資金的制約，他們?cè)谏鷳B(tài)旅游上的投資力度較低，未能也不可能在生態(tài)旅游上做大的廣告宣傳。因此，未能真正形成各地的生態(tài)旅游精品，品牌效應(yīng)未凸現(xiàn)出來(lái)。

      (三)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)大環(huán)境方面

       1、政府宏觀指導(dǎo)、支持不足

       當(dāng)前，由于生態(tài)旅游能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一些地方政府不顧本地生態(tài)文化資源的實(shí)際情況，便盲目地批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，導(dǎo)致本地生態(tài)文化旅游景區(qū)過(guò)于密集，失去特色，致使原有旅游景區(qū)的衰亡。另外，一些地方政府在宣傳口號(hào)上，對(duì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)提的很高，表示要大力支持和發(fā)展，然其實(shí)質(zhì)性的政策扶持較少，具體優(yōu)惠政策并不多，缺乏政府的扶持政策，生態(tài)旅游區(qū)很難得到到深度發(fā)展。

       2 . 交通相對(duì)不便

       交通是否便利，是解決游客可進(jìn)入性的決定性因素。開(kāi)展生態(tài)文化旅游地多是處于較邊緣的山區(qū)，交通極其不便。

       (四)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的負(fù)面影響

       1、原生態(tài)文化的異化

       隨著生態(tài)旅游的開(kāi)展，游客的大量進(jìn)入旅游地， 異質(zhì)文化逐步的滲透，使旅游地區(qū)原生態(tài)文化正遭到強(qiáng)烈沖擊和同化。如平武白馬藏族原有服飾、歌舞、宗教、祭祀都與傳統(tǒng)藏族都極為不同，這種獨(dú)特性成為當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)文化的品牌資源，在國(guó)內(nèi)外都具有極大的影響， 但是隨著旅游開(kāi)發(fā)的大規(guī)模開(kāi)展，很多白馬人講漢話、穿漢服、跳現(xiàn)代舞， 傳統(tǒng)的宗教祭祀活動(dòng)為了旅游而開(kāi)展，獨(dú)特的白馬藏族民俗風(fēng)情受到破壞，原生態(tài)文化的破壞是一種不可逆轉(zhuǎn)的損失。

       2、生態(tài)環(huán)境的破壞

       開(kāi)展生態(tài)文化旅游的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境都或多或少的受到了破壞。在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)前，一些地區(qū)經(jīng)常能看到大熊貓等珍稀動(dòng)物，但在旅游開(kāi)發(fā)后，當(dāng)?shù)睾苌倌芸吹竭@些動(dòng)物了。民俗旅游隨著旅游者的到來(lái)，已破壞了當(dāng)?shù)氐奈锓N生存環(huán)境。而旅游者所帶來(lái)的文明世界的“白色污染”更是給當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境造成了不可挽回的損失。

       3、生態(tài)過(guò)載，環(huán)境逆向演替

       部分生態(tài)旅游區(qū)接待游客數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)景區(qū)容量，導(dǎo)致在旅游旺季，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等人滿為患，過(guò)多的游客數(shù)量已在諸多方面對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生沖擊并且接近或大于緩沖閾值，導(dǎo)致環(huán)境逆向演替。例如，我國(guó)名勝區(qū)桂林，因?yàn)槌d，水體污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，漓江水已顯渾濁；過(guò)度擴(kuò)張的游客規(guī)模已嚴(yán)重破壞了麗江生態(tài)平衡，作為麗江生命之源的玉龍雪山因游人過(guò)多而導(dǎo)致雪線上移。據(jù)中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)的調(diào)查顯示：已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開(kāi)展旅游而造成環(huán)境的破壞，11%出現(xiàn)旅游資源退化的現(xiàn)象。

       三、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策

       (一)引進(jìn)、培養(yǎng)生態(tài)旅游專業(yè)人才

       通過(guò)前面的分析，能夠比較清楚的看出，生態(tài)文化旅游專業(yè)人才是解決所有問(wèn)題的最為重要的因素。因此，要解決存在的問(wèn)題，關(guān)鍵還在于生態(tài)文化旅游專業(yè)人才，這包括生態(tài)旅游規(guī)劃人才、生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)人才、生態(tài)旅游服務(wù)人才。“三才”缺乏是當(dāng)前生態(tài)旅游的瓶頸問(wèn)題，因此引進(jìn)和培養(yǎng)這方面的人才，是解決各地生態(tài)旅游存在問(wèn)題的根本措施，如果能通過(guò)先引進(jìn)，繼培養(yǎng)，后送出的方式，形成良性的生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)圈，可以從根本上保障生態(tài)旅游的順利開(kāi)展。對(duì)生態(tài)文化經(jīng)營(yíng)管理人員、服務(wù)性員工和導(dǎo)游人員，采取專題講座、短期培訓(xùn)、協(xié)會(huì)會(huì)議等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)突出針對(duì)性、實(shí)用性。經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)側(cè)重于旅游經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高他們把握行業(yè)趨勢(shì)和科學(xué)管理的能力。服務(wù)性員工和導(dǎo)游側(cè)重于服務(wù)規(guī)范、生態(tài)環(huán)境、民俗風(fēng)情和地震科普知識(shí)，提高他們規(guī)范接待、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹(shù)立良好服務(wù)品牌。

       (二)強(qiáng)化政府的宏觀指導(dǎo)和政策性扶持

       旅游的開(kāi)展離不開(kāi)政府的指導(dǎo)，生態(tài)文化旅游更是如此，生態(tài)旅游具有地域性的特點(diǎn)，政府要針對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文化特色審批生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，不能盲目批項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)開(kāi)展生態(tài)旅游的地區(qū)更要有政策上的支持。一般來(lái)說(shuō)，能夠進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的地區(qū)是原生態(tài)文化保存比較好的地方，也是經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的地區(qū)，政府相關(guān)部門(mén)要制定切實(shí)可行的具有保護(hù)與開(kāi)發(fā)的政策加以扶持。

       (三)保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重

       發(fā)展旅游，需要保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，生態(tài)旅游亦如此。生態(tài)旅游資源是一種融合自然、人文風(fēng)情的復(fù)合型資源， 針對(duì)“原生態(tài)文化的異化”和“生態(tài)環(huán)境的破壞”問(wèn)題，開(kāi)展生態(tài)旅游的地區(qū)更要注重保護(hù)，維系旅游地的原生態(tài)文化和原生態(tài)環(huán)境，要采取措施將旅游地的原生態(tài)文化傳承下去，讓子孫后代都能享有，都能看到各民族特有的文化，而不是被外來(lái)文化“異化”過(guò)的文化，從而留住民族的東西。同時(shí)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行開(kāi)發(fā)。如果僅是保護(hù)，而不開(kāi)發(fā)，不讓更多的人知道、了解民俗文化，也就失去了保護(hù)的意義。

       (四)加強(qiáng)規(guī)劃

       依照生態(tài)學(xué)的基本原理和方法，科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)旅游規(guī)劃。在旅游規(guī)劃通則的框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，突出生態(tài)旅游規(guī)劃的特殊性，增加對(duì)生態(tài)資源稟賦的準(zhǔn)確評(píng)估、物種多樣性評(píng)估、生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)估、生態(tài)多元價(jià)值利用的機(jī)會(huì)成本收益評(píng)估；增加對(duì)生態(tài)的支撐力即生態(tài)自我調(diào)整、修復(fù)能力的下限的設(shè)定；增加對(duì)人類干擾活動(dòng)形成的對(duì)生態(tài)的壓力，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成的生態(tài)威脅的上限設(shè)定；設(shè)計(jì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的限制性區(qū)域，發(fā)揮不同區(qū)塊的生態(tài)功能；設(shè)計(jì)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的基本產(chǎn)品形式、開(kāi)發(fā)頻度，從源頭上控制開(kāi)發(fā)的方向、質(zhì)量，提高生態(tài)利用的集約化水平；加強(qiáng)生態(tài)游覽線路的設(shè)計(jì)與組織；等等。

      (五)合理定位旅游利益相關(guān)者角色

       旅游地居民做為生態(tài)旅游的參與者和受益者，要將社區(qū)居民納入生態(tài)旅游的決策、管理、利配體系中來(lái)，使其真正成為生態(tài)旅游發(fā)展中的核心。游客生態(tài)旅游的體驗(yàn)者，在旅游過(guò)程中，要當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣， 積極參與各種保護(hù)活動(dòng)，通過(guò)自身的行為保持并改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。旅游企業(yè)是生態(tài)旅游的建設(shè)者和受益者，要求其既有責(zé)任感又有專業(yè)能力，既懂旅游經(jīng)營(yíng)又真正保護(hù)環(huán)境。政府做為生態(tài)旅游開(kāi)展的調(diào)控者，要積極控制、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范其它利益相關(guān)者的目標(biāo)和行為。媒體做為生態(tài)旅游宣傳者和監(jiān)督者，應(yīng)通過(guò)多種方式，向游客提供生態(tài)旅游信息，使其了解更多的生態(tài)旅游知識(shí);生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者行為，監(jiān)督旅游者行為，監(jiān)督生態(tài)旅游對(duì)自然環(huán)境和當(dāng)?shù)孛褡迕袼椎挠绊?。科研機(jī)構(gòu)生態(tài)旅游的研究指導(dǎo)者，可對(duì)生態(tài)旅游的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣，加快生態(tài)旅游人才的培非政府組織和多邊援助機(jī)構(gòu)是生態(tài)旅游的協(xié)助者，協(xié)助形成政府與私人部門(mén)之間的合作，與政府它非政府部門(mén)一塊參與政策制定，幫助建立生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。
 

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