筆者認(rèn)為:對于中國,全面的旅游規(guī)劃應(yīng)包括"旅游"、"景觀"、"生態(tài)"這三元的規(guī)劃,并以這三元作為基本側(cè)重。"旅游"的規(guī)劃,其核心是對旅游資源(分為自然天成的和人為創(chuàng)造的兩類)、游客行為心理與項目經(jīng)營運作,這相互交織的三者進(jìn)行揣摩、分析、設(shè)定、預(yù)測,統(tǒng)稱策劃;"景觀"的規(guī)劃,又稱風(fēng)景園林規(guī)劃,其核心是對旅游項目、游客活動、設(shè)施建設(shè)這三者進(jìn)行空間布局、時間分期、設(shè)施設(shè)計,統(tǒng)稱規(guī)劃;"生態(tài)"的規(guī)劃,其核心是對旅游區(qū)、旅游地的自然要素環(huán)境與因旅游開發(fā)建設(shè)而引起的影響進(jìn)行識別、分析、保護(hù)規(guī)劃。一個幾萬平方公里的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃也好、一個旅游地的項目策劃也好、一個旅游地修建性詳細(xì)規(guī)劃也好,雖然規(guī)模、層次、深度各不相同,但是,規(guī)劃中都必須將這三方面作為基本內(nèi)容予以考慮,所不同的只是三方面的比重、深度而已?？v覽全球旅游規(guī)劃的實例,任何一個具有時代風(fēng)格和現(xiàn)代意識的成功之作,無不飽含著這三個方面的刻意追求和深思熟慮,所不同的也只是視具體規(guī)劃設(shè)計情況,三元素所占的比例側(cè)重不同而已。

　　筆者提出現(xiàn)代旅游規(guī)劃三元論,首先,源于旅游與景觀規(guī)劃實踐的切身體會和理論思考(劉濱誼,1999a),其次,源于人類聚居環(huán)境學(xué)的系列理論研究(劉濱誼,1999b),再次,分析旅游規(guī)劃本身,筆者發(fā)現(xiàn)旅游規(guī)劃在層面、重點、階段、支撐專業(yè)等方面都具有三元的特征:

　?、俾糜我?guī)劃的三個層面:區(qū)域-景區(qū)-景點;

　?、诼糜我?guī)劃的三個重點:資源(區(qū)域上)-布局(總體上)-選擇(景點與項目策劃);

　　③旅游規(guī)劃的三個階段:發(fā)展規(guī)劃(階段1)-總體規(guī)劃(階段2)-詳細(xì)規(guī)劃(階段3);

　?、苈糜我?guī)劃的全過程:"策劃"-"規(guī)劃設(shè)計"-"管理";

　　⑤支撐學(xué)科領(lǐng)域:旅游游憩學(xué)、景觀園林(包括建筑、規(guī)劃、園林)、環(huán)境藝術(shù)。

　　根據(jù)旅游規(guī)劃三元論,在眾說紛紜的各類旅游規(guī)劃傾向和流派中,我們可以辨別出三種極具發(fā)展?jié)摿Φ牧髋?(1)以旅游策劃為核心,重在大眾行為心理景觀策劃的游憩流派;(2)以景觀規(guī)劃和環(huán)境藝術(shù)設(shè)計為核心,重在空間規(guī)劃布局與景點設(shè)計的景觀流派;(3)以旅游資源、環(huán)境生態(tài)保護(hù)利用為核心,重在自然生態(tài)的生態(tài)流派。這三種流派代表著現(xiàn)代旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展方向。對于處于起步階段的中國旅游規(guī)劃,提出旅游三元論的基本目的就是要解決旅游規(guī)劃的定向問題,尋求符合中國國情的旅游規(guī)劃發(fā)展方向。

　　旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域的新觀念,其形成與現(xiàn)代旅游管理和現(xiàn)代風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計學(xué)科專業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。與全世界環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的國際潮流同步,向國際同類先進(jìn)學(xué)科專業(yè)看齊,在今后5～10年期間,中國旅游規(guī)劃設(shè)計作為一門學(xué)科專業(yè),在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、知識體系、實踐取向這四方面都需要形成結(jié)構(gòu)性的體系,目前,作為這種體系的雛形---現(xiàn)代旅游規(guī)劃的觀念正在形成。

　　中國的旅游規(guī)劃,盡管在過去20年中,依附于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、風(fēng)景園林規(guī)劃等相鄰學(xué)科專業(yè)的研究與實踐,已得到一定的發(fā)展,然而,就現(xiàn)代與國際接軌的旅游規(guī)劃意義而言,這一學(xué)科領(lǐng)域目前尚處于形成初期,姑且稱之為"生成期",正在經(jīng)歷著最為關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)確立、反饋調(diào)整、轉(zhuǎn)變重組。學(xué)術(shù)方面,一是受到中國旅游界、風(fēng)景園林界、建筑規(guī)劃界的影響,二是受到國際旅游學(xué)科專業(yè)的推動;社會實踐方面,一方面,迅速發(fā)展的旅游市場需求為該學(xué)科專業(yè)提供了廣闊的生存發(fā)展空間,另一方面,魚目混珠、外行多于內(nèi)行的狀況,導(dǎo)致該專業(yè)實踐成果缺乏原創(chuàng)、"克隆"國內(nèi)外旅游景觀實例成風(fēng),水平難以提高。對此,首先需要在學(xué)科專業(yè)上形成正確的觀念,這是解決生成期該學(xué)科專業(yè)"定性"問題的基本出發(fā)點。

　　這種觀念的形成包含兩層含義:一是指原旅游管理學(xué)科關(guān)注重點的轉(zhuǎn)移和范圍的擴展:從后期管理運營轉(zhuǎn)移到先期開發(fā)建設(shè),從單一傳統(tǒng)專業(yè)擴展為綜合交叉的現(xiàn)代專業(yè);二是指隨之而來的學(xué)科核心內(nèi)容的轉(zhuǎn)變:從以項目策劃為核心的旅游規(guī)劃轉(zhuǎn)移到以包括項目策劃等多種元素構(gòu)成的以旅游規(guī)劃三元素為核心的綜合旅游規(guī)劃。對于中國旅游界,這種新觀念已經(jīng)具備客觀條件基礎(chǔ),這就是近年迅速擴展的旅游規(guī)劃市場需求及其工程實踐。與過去20年的實踐相比,旅游規(guī)劃項目種類、規(guī)模和工作深度均已大大擴展。例如,在許多城市發(fā)展規(guī)劃中,旅游發(fā)展規(guī)劃已從總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃中分離出來而作為一項相對獨立的規(guī)劃;又如:近年興起的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃、濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計、街道景觀設(shè)計、城市廣場規(guī)劃設(shè)計、交通道路景觀規(guī)劃設(shè)計、旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計等,這些項目都在不同規(guī)模層面上與旅游規(guī)劃相互交織。此外,隨著國外高水平旅游規(guī)劃實踐的介入和國內(nèi)旅游規(guī)劃院所日趨國際化的旅游規(guī)劃的操作方式,學(xué)科領(lǐng)域新觀念的形成與國際接軌的實踐操作已開始深入人心而勢在必行。

　　這一新觀念形成的主觀條件是國內(nèi)一批專家學(xué)者數(shù)十年堅持不懈的追求、倡導(dǎo)、宣傳、開拓。誠然,時至今日,在專業(yè)內(nèi)容側(cè)重的理解上,仍然主張各異,稱呼有別。對此,筆者呼吁,關(guān)鍵需要就以下3方面學(xué)科領(lǐng)域基本原則達(dá)成共識:①學(xué)科領(lǐng)域核心:廣義的旅游-景觀-生態(tài);②學(xué)科領(lǐng)域根基:旅游學(xué)、景觀規(guī)劃、景觀生態(tài)學(xué);③與近鄰專業(yè)的關(guān)系:該專業(yè)是與景觀規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)成三足鼎立,缺一不可,相互無法替代。學(xué)科領(lǐng)域新觀念的確立,這是解決中國旅游規(guī)劃定性問題的關(guān)鍵。

　　3、旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域的支撐專業(yè)

　　當(dāng)今中國旅游規(guī)劃學(xué)科正在迅速擴展。傳統(tǒng)旅游規(guī)劃界由旅游經(jīng)營為導(dǎo)向的規(guī)劃局面正在被打破,代之而起的是旅游游憩學(xué)、景觀園林(包括建筑、規(guī)劃、園林)、環(huán)境藝術(shù)三大類專業(yè)共創(chuàng)旅游規(guī)劃設(shè)計天下的"三國格局"。就發(fā)展趨勢而論,這三大專業(yè)正在構(gòu)成現(xiàn)代旅游規(guī)劃設(shè)計交叉學(xué)科的支撐專業(yè)。對于旅游規(guī)劃設(shè)計學(xué)科,其核心就是這三元的綜合。一元是藝術(shù),即以景觀環(huán)境形象為核心帶動的景觀藝術(shù),在這方面,環(huán)境藝術(shù)專業(yè)最為擅長;一元是物質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計,即以植物的綜合運用、以環(huán)境綠化、水土整治為核心的園林綠化藝術(shù)與技術(shù),這是建筑、規(guī)劃、園林專業(yè)的強項;此外,園林綠化也好,環(huán)境藝術(shù)也好,所營造的景觀園林環(huán)境終究是為人類所使用的。這就涉及到研究人的心理行為,什么樣的環(huán)境為人們所喜愛,什么環(huán)境下會引發(fā)什么樣的行為活動,進(jìn)一步通過組織人的活動、安排娛樂休閑時間,以及由此引發(fā)的經(jīng)營投資回報效益等問題,這樣又引出一個大的分支,國際上叫游憩娛樂學(xué)。在中國名義上沒有這個專業(yè),但在實際上正在從旅游管理、風(fēng)景園林學(xué)科中派生。這就是三元中的又一元。從與這三元相對應(yīng)的教育來看,目前全國設(shè)有環(huán)境藝術(shù)專業(yè)的大專院校約100所左右;設(shè)有園林專業(yè)的大專院校有50所左右,設(shè)有旅游管理類專業(yè)的大專院校約80多所。盡管迄今中國還沒有"旅游規(guī)劃"這一學(xué)科專業(yè)名稱,這些院校專業(yè)背景也不盡相同、專業(yè)名稱各異,或是一級學(xué)科、或是專業(yè)、或是某一專業(yè)中的方向,但都或多或少具備了培養(yǎng)從事旅游規(guī)劃專業(yè)人才的能力。從與這三元素相對應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計院所來看,國內(nèi)已存在風(fēng)景園林類、環(huán)境藝術(shù)類、旅游規(guī)劃類三類規(guī)劃設(shè)計院所,其工程實踐的都與旅游規(guī)劃有關(guān)。

　　從學(xué)科領(lǐng)域基本組成而論,現(xiàn)代旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域包含這三大方面。從專業(yè)操作過程看,環(huán)境藝術(shù)以"設(shè)計"為全過程,風(fēng)景園林以先期"規(guī)劃"、后期"設(shè)計"為全過程,游憩娛樂以項目選取、游人活動組織管理的先期"策劃"和旅游景區(qū)運營的后期"管理"為全過程。"策劃"-"規(guī)劃設(shè)計"-"管理"這三個過程的結(jié)合構(gòu)成了現(xiàn)代旅游規(guī)劃的全過程。

　　從學(xué)科發(fā)展演化來看,環(huán)藝、游憩娛樂都是近現(xiàn)代、工業(yè)革命以后引入的,景觀園林專業(yè)則較為傳統(tǒng)。

　　學(xué)科的綜合交叉、學(xué)科支撐專業(yè)的增加、實踐過程的完善、實踐領(lǐng)域的擴展,這是當(dāng)代任何具有競爭生存力的現(xiàn)代學(xué)科的必備條件。對于現(xiàn)代中國旅游規(guī)劃學(xué)科,面對未來學(xué)科之間的競爭,這種學(xué)科交叉與專業(yè)綜合無疑是有利的。但是,目前國內(nèi)3個專業(yè)及其依托的主管部門之間缺乏交流、各自為主的局面已經(jīng)造成了學(xué)科發(fā)展上的混亂。應(yīng)當(dāng)改目前這種群雄逐鹿的"三國格局"為現(xiàn)代旅游規(guī)劃學(xué)科的"三位一體"。對此,對于這一學(xué)科專業(yè)的整合"定位",基于數(shù)十年的積累和未來將要發(fā)揮的作用,中國旅游界和國家旅游局理應(yīng)為主,擔(dān)起重任。

　　4、旅游規(guī)劃專業(yè)教育的結(jié)構(gòu)

　　要使中國旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域具有持續(xù)發(fā)展的生命力,其專業(yè)教育需要有三個層次:①面向?qū)W科發(fā)展,為長遠(yuǎn)學(xué)科建設(shè)培養(yǎng)高層次博士、碩士人才;②面向社會需要,為國家旅游管理和旅游規(guī)劃設(shè)計建設(shè)部門培養(yǎng)大學(xué)本科、碩士人才;③面向中國數(shù)量與質(zhì)量日益高漲的旅游開發(fā)市場需求,為各類規(guī)劃設(shè)計院所、園林工程公司培養(yǎng)?？啤⒈究?、碩士、博士多層次人才。在這三個層次中,第三個層次已運轉(zhuǎn)若干年,為中國旅游規(guī)劃業(yè)培養(yǎng)了一定數(shù)量的專業(yè)人才,第二層次也已開始運轉(zhuǎn),隨著近5年專業(yè)教育的發(fā)展,第一層次正在走上正軌。專業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的完善,將為旅游規(guī)劃學(xué)科領(lǐng)域未來的加速發(fā)展鋪平道路。

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