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北京山合水易機構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
近些年,由于人們對商業(yè)利益的追求,使得眾多風(fēng)景區(qū)的城市化嚴(yán)重。其原因不僅是管理上的人為因素,有些城市化現(xiàn)象是在規(guī)劃時就留下的隱患。而城市化的景區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生的直接原因,是規(guī)劃師將景區(qū)規(guī)劃等同于城市規(guī)劃,機械地套用城市規(guī)劃的概念和模式,從而導(dǎo)致景區(qū)規(guī)劃的城市化和園林化。
筆者認為,上述原因的具體表現(xiàn),一是把局部當(dāng)全部,忽視了景區(qū)規(guī)劃應(yīng)該分層逐級展開的特性,片面強調(diào)一種技術(shù)性的推行和標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計,缺少對風(fēng)景區(qū)深度與廣度的認識和思考,忽略景區(qū)的軟件開發(fā)建設(shè)。二是沿襲城市規(guī)劃的思維,以城市與園林的體系框架對景區(qū)規(guī)劃進行盲目套用,多數(shù)是把城市公園建設(shè)手法移植到風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)中。
近年來,各地的城市規(guī)劃已開始注意吸收景區(qū)規(guī)劃的成果,以增強城市的特色,景區(qū)規(guī)劃也應(yīng)該意識到必須與城市及相關(guān)規(guī)劃銜接才能更好地發(fā)揮效能。
筆者認為,應(yīng)該謹(jǐn)防景區(qū)規(guī)劃中的城市化。為了求得景區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃的“完美”結(jié)合,必須從四個方面入手:
首先是要科學(xué)規(guī)劃。景區(qū)由于學(xué)科的性質(zhì),更加側(cè)重于從多元時空和角度來思考景區(qū)的發(fā)展,從“資源—產(chǎn)品—市場”互動的層面來規(guī)劃設(shè)計。因此要通過科學(xué)的技術(shù)分工,要先在編制景區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,再由城市、園林、建筑規(guī)劃人員根據(jù)總體思路編制明細的規(guī)劃,完成規(guī)劃的空間設(shè)想和景觀落腳點。
其次是突出特色。城市化的景區(qū)規(guī)劃是一種模式性的“公園化”、“廣場化”和“草坪化”,如何消除和避免這一現(xiàn)象的發(fā)生,其基本途徑是從風(fēng)景區(qū)的地方性研究與文脈分析開始,進行市場調(diào)查,分析游客心理需求和市場特征,繼而提出適宜于景區(qū)的發(fā)展主題,再按照主題進行景觀設(shè)計和項目建設(shè)。
其三是明確定位。風(fēng)景區(qū)存在游憩與特色觀賞的矛盾,外地游客多鐘情于高品位富有特色的景觀,本地居民多喜歡現(xiàn)代游憩項目。景區(qū)開發(fā)要針對外地游客,就必須高標(biāo)準(zhǔn)要求,以獨特的地方性,展現(xiàn)出源地質(zhì)文脈的自然與人文景觀。而城市化、園林性的游憩設(shè)施能滿足本地居民休閑娛樂需求,但不必集中于高品位的自然與人文景區(qū)內(nèi),在其他空間內(nèi)可以建設(shè)。倘若對風(fēng)景區(qū)的認識停留在本地居民層面,風(fēng)景區(qū)規(guī)劃采用本地居民的價值標(biāo)準(zhǔn),要推動風(fēng)景區(qū)的“現(xiàn)代化”,必定付出代價。
第四是打造品牌。推行風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中旅游規(guī)劃首位機制,逐步建立景區(qū)規(guī)劃的法制化體系和風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃專項審核體系與認定機構(gòu),推動景區(qū)規(guī)劃在學(xué)界、政界及社會產(chǎn)生的影響力,從而加強人們對景區(qū)規(guī)劃的特征、功能及意義上的了解,進而形成一種普遍意義上的社會認同,產(chǎn)生品牌效應(yīng)。
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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