農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為我國工業(yè)化發(fā)展提供資本原始積累，而自身發(fā)展滯后，這就阻礙了社會經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。資源分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金短缺、科技含量低、勞動力素質(zhì)亟待提高、生產(chǎn)管理弱等成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要制約因素。在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展已嚴(yán)重滯后于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的實現(xiàn)已成為當(dāng)前重要的課題。從地理經(jīng)濟學(xué)的角度來看，具有相同或者相似地域特征的某一產(chǎn)業(yè)能夠在整合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而形成區(qū)域內(nèi)的聚集優(yōu)勢，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合升級。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角來看，我國正在大力推進不同區(qū)域的經(jīng)濟一體化進程，區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展能夠為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的支撐。為此，整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有望成為當(dāng)前實現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑。

　　重慶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大會

　　一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：一個始終高度關(guān)注的議題

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是一個過程，又是一種手段。西方國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始于19世紀(jì)末止于20世紀(jì)四五十年代，呈現(xiàn)出科學(xué)化、機械化、專業(yè)化、社會化、市場化等特征，具體體現(xiàn)在生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術(shù)、勞動者、組織管理等方面的現(xiàn)代化程度。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，“三農(nóng)”問題不斷受到重視并獲得了巨大發(fā)展。但相對發(fā)達國家，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然落后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技含量低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式滯后、農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低等，這些仍是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題，是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的主要表現(xiàn)。

　　黨中央國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，連續(xù)在2004至2012年以中央一號文件的形式將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在中國經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置。黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)”。2004年中央1號文件指出，農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的重中之重，提出農(nóng)民增收的途徑可以通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化來求解對策。2005年中央1號文件提出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本。

　　2006年中央1號文件指出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。2007年中央1號文件提出必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過程的一項長期艱巨任務(wù)。2010年中央1號文件指出“夯實打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。黨的十七屆五中全會更是明確提出了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向。2012年中央1號文件再次重申了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　2012年出版的《中國現(xiàn)代化報告2012——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》稱，我國農(nóng)業(yè)水平與資本主義國家相差巨大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化的一塊短板。

　　2012年9月25日在重慶市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、重慶市委書記張德江出席指出，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，以農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力走出一條以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。重慶市發(fā)布的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中提出明確目標(biāo)任務(wù)，到2017年全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平。為此，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，成為社會各界關(guān)注的焦點，更是成為重慶市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作，是社會發(fā)展的重要方向。

　　區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚

　　二、重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可立足于區(qū)域經(jīng)濟一體化

　　實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到底應(yīng)該采取什么樣的方式、依賴何種途徑，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展必須認真思考的問題。從當(dāng)前我國政府發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐來看，各個省市對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的做法不一，各個區(qū)域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度也有差別。特別是在區(qū)域經(jīng)濟熱潮中，各區(qū)域政府間為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化紛紛加強農(nóng)業(yè)合作，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)、區(qū)域間政府合作為輔助，逐步走向區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展一體化格局。

　　自1997年直轄以來，重慶農(nóng)村農(nóng)業(yè)取得長足的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村的面貌大為改觀，農(nóng)產(chǎn)品的供給得到了有效保障，農(nóng)民的生活總體實現(xiàn)了小康。從2011年農(nóng)村經(jīng)濟總量來看，已到達2370億元，農(nóng)業(yè)增加值超過800億元，農(nóng)民人均純收入是直轄前的4.4倍，接近6500元。當(dāng)然，雖然重慶的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了不錯的成績，但總體來看，重慶的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平依然處于現(xiàn)代化的初級階段。那么，按照重慶市黨代會所提出的2017年重慶要在西部地區(qū)率先實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，必須加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，農(nóng)民收入增加。

　　重慶市位于中國西南部、長江上游，最突出的特點是地形起伏有致，立體感強。重慶轄區(qū)主要分布在長江沿線，以丘陵、低山為主，平均海拔為400米。地勢從南北兩面向長江河谷傾斜，起伏較大，多呈現(xiàn)“一山一嶺”、“一山一槽二嶺”的形貌。因此，山地多平壩少、城鄉(xiāng)收入差距大是當(dāng)前重慶建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要考慮的問題。通過對重慶現(xiàn)實情況的考量，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就成為當(dāng)前重慶經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的主題之一。

　　那么，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展如何為重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可能，或者說，重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展何以立足于其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之上，如何在區(qū)域范圍內(nèi)首先實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成區(qū)域問同步不同步、不盡相同的現(xiàn)代化模式，又或者說，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟緣何成為實現(xiàn)重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑?原因有以下四個方面：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性較強，東西南北差異較大，決定了沒有一種經(jīng)營模式能通用各區(qū)域。有些區(qū)域適合種植玉米，有些區(qū)域以水稻為主要農(nóng)作物，有些地方適合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，而有些地方則適合開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)。這種“同宗不同族、同屋不同房”的區(qū)域差異比較適合發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。而且，“一旦某一地區(qū)有適宜發(fā)展某類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然稟賦，這一地區(qū)就具有獨特的資源優(yōu)勢——區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，且這種優(yōu)勢具有壟斷性。”因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要依據(jù)各區(qū)域的自然條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，形成自身各具特色，各有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第二，重慶農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)實不適合采用“大一統(tǒng)”的發(fā)展模式。相對歐美國家，我國的人口眾多，可耕用地稀少，想要在國內(nèi)都采用諸如歐美國家的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從國情上就不容許，對于重慶而言更是如此。一方面，現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)制度還沒有有效地建立與健全，土地不能有效地流轉(zhuǎn)，不能形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢;另一方面，受到傳統(tǒng)思想的束縛，土地就是農(nóng)民的根，土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的最基本的生產(chǎn)資料，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)所需要的最基本的生產(chǎn)要素，農(nóng)民不愿意放棄土地的使用權(quán)及所有權(quán)，人均土地面積有限，有限土地面積上無法發(fā)揮土地的規(guī)模效應(yīng);再有，重慶的地形地貌特點，山地多平壩少，不具備規(guī)?；a(chǎn)的基本條件。因此，唯有根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r因地制宜發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第三，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展在客觀上要求農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較強的區(qū)域性。區(qū)域經(jīng)濟的形成，都是建立在某一地域之內(nèi)或者相鄰地域之間，兩個相鄰、相近的地方政府為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，愿意“抱團發(fā)展”，形成“組團優(yōu)勢”，產(chǎn)生“聚集效應(yīng)”，節(jié)約發(fā)展成本，并且在具體操作上也比較方便可行。各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各有千秋，如何做大做強，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，離不開區(qū)域內(nèi)部及相鄰區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)幫扶，政府抱團企業(yè)幫扶，不僅擴展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的下游覆蓋區(qū)域，而且有助于產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間資源的有效整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　第四，區(qū)域特色是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。區(qū)域特色如果能夠獲得區(qū)域規(guī)?；?，其發(fā)展的后勁就會強勁。“區(qū)域性環(huán)境條件形成了區(qū)域性的生態(tài)特色，如何利用原有的區(qū)域特色，改造原有的區(qū)域特色，創(chuàng)造區(qū)域內(nèi)的新特色”，這也是發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的題中之意。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡已然形成，如何促進不同區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡地區(qū)差距，合理配置資源，同時又不出現(xiàn)區(qū)域間的盲目攀比競爭與重復(fù)建設(shè)，避免資源的浪費，必須從區(qū)域內(nèi)部的特色著手。抓住特色、利用特色、改造特色，使區(qū)域特色成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力，才能真正帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)立足于區(qū)域經(jīng)濟一體化成為可能。

　　三、以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進重慶農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)今世界最明顯的經(jīng)濟特征。這兩者在本質(zhì)上都是以追求最佳經(jīng)濟效益為目標(biāo)。為此，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是在“區(qū)域”這個點上大做文章，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化的經(jīng)營格局。(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“農(nóng)業(yè)區(qū)域為地域連片、區(qū)內(nèi)資源生產(chǎn)特點相對一致、區(qū)間差異比較明顯的農(nóng)業(yè)地域空間，是農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的基本區(qū)域框架。”面對瞬息萬變的經(jīng)濟形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須摒棄傳統(tǒng)、分散而單一的經(jīng)營模式，向區(qū)域型、綜合型、集約型、規(guī)模型產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。具體到一個地區(qū)、區(qū)域而言，要想在激烈的競爭中求得發(fā)展，就必須認清自己的特點所在，充分利用自身的優(yōu)勢，打造自身的區(qū)域特色，形成區(qū)域連片農(nóng)業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。而要想樹立區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌，就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角下審視其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，而區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在維度。因此，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，只有通過加速農(nóng)工一體化，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。翻開世界發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展史，我們可發(fā)現(xiàn)，盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所依托的載體、所實現(xiàn)的模式各有千秋，但終究走的都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。其共同之處就是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展各具特色的支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實體，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力水平，增強區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　從當(dāng)前重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀來看，全市已發(fā)展了包括32家國家級龍頭企業(yè)在內(nèi)的1800家龍頭企業(yè)，當(dāng)前重要任務(wù)就是不斷壯大、改造、興辦和引進龍頭企業(yè)，加快發(fā)展加工型、流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做到各個區(qū)域都有自己的龍頭企業(yè)。

　　(二)整合區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源

　　區(qū)域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的形成，客觀上促使農(nóng)村提供的產(chǎn)品將會是高質(zhì)量的、安全的，從而引發(fā)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工廠化、農(nóng)場化、規(guī)?；托畔⒒Ｗ鳛檗r(nóng)業(yè)投入的主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在利益的驅(qū)動下會對主客觀因素進行分析，會更加趨向于投入有限資金到最具經(jīng)濟效益的產(chǎn)品，并且對農(nóng)村金融借貸更加重視和更趨理性。另一個方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品量化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)跟工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合會非常緊密，有利于實現(xiàn)農(nóng)工商一體化。比如立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，打造“兩翼”山地特色農(nóng)業(yè)基地、“渝西”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和主城郊區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。通過不斷調(diào)整和優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一縣一特”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的格局。再將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)，潼南油菜花節(jié)、五間鎮(zhèn)西瓜節(jié)等等，使得第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機地聯(lián)系起來。在可預(yù)知的未來，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，不同區(qū)域間特色農(nóng)業(yè)布局的形成，這種現(xiàn)象將越來越多，在重慶范圍內(nèi)形成一個“從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從精耕細作到機械化，從自給自足到商品化農(nóng)業(yè)”的整體。通過把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)連結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條進行多層次加工，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，從而實現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化，而產(chǎn)品商業(yè)化實現(xiàn)的程度也會更高。

　　(三)建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群良性發(fā)展的農(nóng)業(yè)管理體制

　　在市場經(jīng)濟條件下，資源配置的最優(yōu)化必須依靠價值規(guī)律來調(diào)節(jié)，而農(nóng)業(yè)競爭力的體現(xiàn)也必須在市場中得以實現(xiàn)。但同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開政府、企業(yè)、社會組織的通力合作。從重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀出發(fā)，政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的導(dǎo)向作用、扶持作用不缺或缺。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實來看，我國區(qū)域經(jīng)濟的形成也往往是以政府為主導(dǎo)，依托政府幫扶也是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀所決定的。為此，對于重慶來說，建立一個適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的管理體制至關(guān)重要。政府來搭臺，企業(yè)唱主角，中介做服務(wù)，形成政府一企業(yè)一社會組織三者之間良性、互動的分工合作體系，是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。除了充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、服務(wù)的功能以外，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的企業(yè)化，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。比如，全面落實農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，發(fā)展100個農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，培育100萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，開展“農(nóng)超對接”等直銷模式，辦好重慶·中國西部國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等等。

　　我國三農(nóng)問題的解決特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，非常有必要構(gòu)建中國特色的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論作為指導(dǎo)。在黨中央推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程指導(dǎo)下，各地都在尋求改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的各種途徑，因此，重慶在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，應(yīng)該充分認識到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑不是唯一，各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，注定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐也不可能同步，為此，立足區(qū)域經(jīng)濟，在區(qū)域范圍內(nèi)最大程度地實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅僅具有理論研討的價值，還有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，更是實踐中出現(xiàn)的嶄新解決方案。(作者：李坤，有刪改。)

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