近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，并于今日在中國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站上予以了公開(kāi)發(fā)布?！兑庖?jiàn)》一經(jīng)發(fā)布，便得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，各大媒體紛紛報(bào)道。

　　合易智業(yè)認(rèn)為：《意見(jiàn)》亮點(diǎn)頗多，將激發(fā)一系列投資熱點(diǎn)和涌現(xiàn)更多投資機(jī)會(huì)，為來(lái)自不同領(lǐng)域的投資商、創(chuàng)業(yè)者乃至個(gè)人帶來(lái)一場(chǎng)財(cái)富盛宴。下面本文將就文件內(nèi)容逐一盤(pán)點(diǎn)：

　　1、發(fā)展旅游業(yè)的重要意義

　　《意見(jiàn)》指出旅游業(yè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過(guò)改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。

　　2、六個(gè)方面具體意見(jiàn)

　　《意見(jiàn)》提出六個(gè)方面具體意見(jiàn)：一是實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境;二是實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場(chǎng);三是實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn);四是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開(kāi)拓旅游消費(fèi)空間;五是優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求;六是加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　3、二十六條具體措施

　　此外，《意見(jiàn)》針對(duì)六個(gè)方面的具體意見(jiàn)提出了如下26條措施：

　　著力改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境;完善城市旅游咨詢中心和集散中心;加強(qiáng)連通景區(qū)道路和停車(chē)場(chǎng)建設(shè);加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè);大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。

　　加快自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設(shè);推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育發(fā)展游艇旅游大眾消費(fèi)市場(chǎng);大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn);大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品;大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè);積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。

　　豐富提升特色旅游商品;積極發(fā)展老年旅游;支持研學(xué)旅行發(fā)展;積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。

　　堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向;完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施;開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客活動(dòng);大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。

　　落實(shí)職工帶薪休假制度;鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假;鼓勵(lì)彈性作息。

　　加大政府支持力度;落實(shí)差別化旅游業(yè)用地用海用島政策;拓展旅游企業(yè)融資渠道。

　　4、亮點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)

　　從《意見(jiàn)》中，我們注意到國(guó)家為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力，重點(diǎn)從旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、軟環(huán)境改善、新旅游消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)辟、旅游消費(fèi)促進(jìn)、新消費(fèi)熱點(diǎn)培育、鄉(xiāng)村旅游提升等六大方面提出了具體意見(jiàn)。此外，還提出了優(yōu)化假期安排，加大改革創(chuàng)新力度等具體保障措施。

　　在上述提到的六大方面意見(jiàn)中，我們看到亮點(diǎn)頗多。

　　亮點(diǎn)一，提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施。這其中包括旅游咨詢中心、集散中心、聯(lián)通景區(qū)道路、停車(chē)場(chǎng)、旅游支線機(jī)場(chǎng)、旅游廁所的建設(shè)，這必將為相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)單位帶來(lái)巨大的商機(jī)。

　　亮點(diǎn)二，改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境。旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的規(guī)范，賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等管理服務(wù)水平的提高，都將繼續(xù)激發(fā)和促進(jìn)人們的旅游消費(fèi)行為，從而利好于旅游產(chǎn)品與服務(wù)提供者。

　　亮點(diǎn)三，開(kāi)辟新的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。加快自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設(shè)，推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展游艇大眾消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品等等，這必將為旅游消費(fèi)市場(chǎng)提供大量新的、高質(zhì)量的旅游消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)旅游投資，也促進(jìn)旅游消費(fèi)，從而激發(fā)新的盈利模式，新的商機(jī)。

　　亮點(diǎn)四，發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)旅游裝備的支持，旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展必將為旅游裝備制造業(yè)提出巨量的消費(fèi)需求，從而為旅游裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的投資機(jī)遇。

　　亮點(diǎn)五，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。眾所周知，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為時(shí)下的一個(gè)投資熱點(diǎn)和風(fēng)口。而“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”必將促使新的盈利模式誕生，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合。

　　亮點(diǎn)六，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。《意見(jiàn)》提出促進(jìn)旅游消費(fèi)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。這其中，包括豐富提升特色旅游商品，積極發(fā)展老年旅游，支持研學(xué)旅行發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游等等。因此，這也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　亮點(diǎn)七，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)和旅游特色商品的開(kāi)發(fā)，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，也為投資者帶來(lái)了新的商機(jī)。

　　亮點(diǎn)八，開(kāi)拓消費(fèi)空間。以往，傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)空間主要集中在名山大川、文物古跡等傳統(tǒng)的經(jīng)典旅游景點(diǎn)與項(xiàng)目之間。近年來(lái)，隨著出境游的蓬勃發(fā)展更是使得我國(guó)旅游消費(fèi)的外流?！兑庖?jiàn)》提出鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，就是在傳統(tǒng)的消費(fèi)空間之外，在國(guó)內(nèi)開(kāi)拓新的消費(fèi)空間。為旅游消費(fèi)者提供新的消費(fèi)產(chǎn)品，新的消費(fèi)體驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提升人們生活水平，激發(fā)新的投資機(jī)遇。因此，鄉(xiāng)村旅游大有可為。

　　亮點(diǎn)九，優(yōu)化休假安排。落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)彈性作息，這都將為人們的旅游消費(fèi)提供了良好的前提條件。因而，為旅游消費(fèi)需求的進(jìn)一步釋放提供了可能。

　　亮點(diǎn)十，改革創(chuàng)新。境外旅客購(gòu)物離境退稅，旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金設(shè)立，3P開(kāi)發(fā)模式，政府扶持力度加大，差別化旅游業(yè)用地用海用島政策，旅游企業(yè)融資渠道拓展等等都為旅游項(xiàng)目的順利落地提供了便利條件，這對(duì)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)而言，是前所未有的絕佳機(jī)遇。

　　綜上，十大亮點(diǎn)即十大領(lǐng)域投資機(jī)遇，這也是《意見(jiàn)》為廣大投資者和相關(guān)從業(yè)者烹制的一場(chǎng)財(cái)富盛宴。

　　5、點(diǎn)評(píng)

　　我們認(rèn)為該《意見(jiàn)》對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義分析深刻、透徹，具體意見(jiàn)全面、有力。這意味著，國(guó)家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了持續(xù)而且更高的地關(guān)注，這也必將為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更有利的發(fā)展機(jī)遇。也必將有效地改善人們旅游消費(fèi)體驗(yàn)，提升人們生活品質(zhì)，激活新的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，誕生新的旅游消費(fèi)產(chǎn)品與服務(wù)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面形成，助力我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階，更有效地拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的建設(shè)與振興。