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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
不同地區(qū)、不同類型的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),由于目標(biāo)市場定位、產(chǎn)品定位和游客的旅游方式不同,其具體的開發(fā)過程也有一些差異,但總體來說,休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)都要按照一定的程序來進(jìn)行。
一般而言,休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)程序包含5個基本步驟:定開發(fā)項(xiàng)目——開展項(xiàng)目可行性研究——制定開發(fā)總體規(guī)劃——具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)——項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控。
1、定開發(fā)項(xiàng)目
定開發(fā)項(xiàng)目就是根據(jù)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)資源的特色、區(qū)域旅游開發(fā)條件和休閑農(nóng)業(yè)旅游市場的需求特點(diǎn),選定要開發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目載體,并對未來的開發(fā)前景有一個初步的構(gòu)想。這是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的起點(diǎn)。這項(xiàng)工作都是由休閑農(nóng)業(yè)投資人發(fā)起的。
2、開展項(xiàng)目可行性研究
進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究是休閑農(nóng)業(yè)特別是大型園區(qū)開發(fā)必不可少的重要環(huán)節(jié)。它是在廣泛、深入的實(shí)地勘察和對資源本身及其相關(guān)開發(fā)因素進(jìn)行科學(xué)分析評價(jià)的基礎(chǔ)上,論證休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)前景和效益如何,是否具有開發(fā)建設(shè)的必要性和可行性等。
休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的項(xiàng)目可行性研究一般
包括以下幾個方面:
(1)休閑農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與評價(jià);
(2)休閑農(nóng)業(yè)資源地社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析;
(3)休閑農(nóng)業(yè)客源市場分析;
(4)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的環(huán)境影響分析;
(5)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的投資和效益分析預(yù)測。
3、制定開發(fā)總體規(guī)劃
總體規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),是從總體上指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)工作的計(jì)劃和藍(lán)圖。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃其目的是為了增強(qiáng)資源開發(fā)的計(jì)劃性、科學(xué)性,避免隨意性和盲目性。
開發(fā)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)主要包括以下
5個方面的工作:
(1)確定開發(fā)目標(biāo)(包括總體戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性目標(biāo)等);
(2)開發(fā)定位(包括目的地主題定位、功能定位、市場定位及資源開發(fā)模式定位等);
(3)確定規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)模和性質(zhì);
(4)開發(fā)項(xiàng)目的總體布局(確定各種景觀和服務(wù)要素的分布及功能區(qū)的布局等);
(5)決定開發(fā)順序和步驟。
4、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)
有了休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目總體規(guī)劃后,一些規(guī)模較大的休閑農(nóng)莊或園區(qū)建設(shè),還需要對其進(jìn)行微觀層次的精細(xì)設(shè)計(jì),以使休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目方案更加完善和具有可操作性。
休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)可分為景點(diǎn)景物設(shè)計(jì)和旅游設(shè)施設(shè)施,其具體設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的選址布局、建設(shè)規(guī)模、等級、風(fēng)格式樣、完成期限以及所需的投資額等。
在設(shè)計(jì)要求上,具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)既要滿足項(xiàng)目的功能性需求,又要符合生態(tài)保護(hù)要求,盡量體現(xiàn)藝術(shù)美學(xué)價(jià)值,同時要做到與周邊項(xiàng)目及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。
5、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控
在制定開發(fā)總體規(guī)劃和具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,并按照當(dāng)?shù)爻绦蚪?jīng)過有關(guān)政府部門批準(zhǔn)后,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作就可以開始實(shí)施了。在建設(shè)過程中,需要重點(diǎn)解決的是資金籌措和部門分工問題。
休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的資金籌措渠道與方式主要有:政府融資、企業(yè)投資、銀行貸款、集體融資(眾籌)、農(nóng)戶投資等方式。此外,為保證開發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,一般要成立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作,以保障各部門的合理分工和人力資源的有效配置。
上述5個步驟,其中2至4步最好請專業(yè)的機(jī)構(gòu)來完成。一般個人投資且規(guī)劃不大的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,其步驟也可以進(jìn)行適當(dāng)合并進(jìn)行,只有5個步驟都走完后,才可以進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)對客服務(wù)經(jīng)營。