不是。旅游景區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃，其中詳細規(guī)劃又分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。詳規(guī)完成以后，還必須作施工設計，只有施工圖出來后才能正式開始施工。如果只是委托做總體規(guī)劃，是根本不可能用來施工的。每一個層次的規(guī)劃的目的是為了解決某一層次的問題，不可能期望一個規(guī)劃解決所有問題。如果因此說這個規(guī)劃的"可操作性"不高，那就是誤解了總體規(guī)劃。

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