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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
近年來,隨著我國經(jīng)濟實力的逐漸增強和人們不斷提高的精神物質生活需求,加之休閑時日的增多,刺激了旅游事業(yè)的發(fā)展,各地均不惜巨資,競相開發(fā)建設了各類名目繁多的旅游景點。但同時,問題也相應而生,如,旅游景點管理比較分散,旅游景點規(guī)劃建設水平參差不齊;景點建設投資分散,投資效益不高等。為了更好的發(fā)展旅游業(yè),應如何進行旅游景點規(guī)劃建設管理呢?
為了更好地發(fā)展旅游業(yè),提高旅游設施水平,我院從加強旅游景點規(guī)劃建設方面提出如下四點建議:
一、加強旅游景點規(guī)劃建設管理,成立地區(qū)旅游景點規(guī)劃建設委員會。主要目的是解決分散管理、分散決策問題,其主要作用和職責是:審查地區(qū)景點建設總體規(guī)劃、景點建設控制性規(guī)劃和景點工程規(guī)劃方案,協(xié)調解決旅游景點規(guī)劃建設的有關問題,監(jiān)督旅游景點規(guī)劃的建設管理。
二、提高旅游景點規(guī)劃建設水平,實行專家論證和審批制度。旅游景點規(guī)劃建設與一般的工業(yè)與民用建筑不同,旅游景點規(guī)劃建設要綜合考慮景點歷史、建筑等級、建筑風格和建筑色彩等諸方面,旅游景點規(guī)劃建設方案要求較高。因此,把好旅游景點規(guī)劃建筑設計質量關就非常重要。建議對各旅游景點規(guī)劃方案和建筑設計方案,一律實行專家論證制度和審批制度,凡需對景點進行新建、改建、復建、加固等建設項目的,均需委托有資質的單位編制工程規(guī)劃設計方案,由相關主管部門組織專家進行論證,論證通過后報市級旅游景點規(guī)劃建設委員會審查,審查合格后由市政府或有關部門批準。
三、加強旅游景點規(guī)劃建設過程管理,提高景點建設質量。景點設施建設的質量和水平?jīng)Q定了景點的等級和水平。要加強對建設過程的質量監(jiān)管,在規(guī)劃建筑設計、施工的單位和人員的資質和資格方面從嚴把關,把建筑物的建筑風格、建筑材料、建筑色彩等方面作為質量控制的關鍵環(huán)節(jié),對古建筑的維修、復建、改建等更要慎重,景點工程竣工后要請有關方面的專家進行驗收,不合格的工程不能投入使用。
四、加強旅游景點規(guī)劃建設資金管理,重點建設一批高等級景點設施。建議地區(qū)政府及主管部門統(tǒng)籌全市旅游資金使用管理,突出重點,集中財力,編制年度景點建設計劃。
北京山合水易規(guī)劃設計院
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