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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家

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發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的視角和功能定位?

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創(chuàng) | 時間:2013-03-25 | 關鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)

  生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,20世紀30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發(fā)展。它是指在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下,總結吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗,以生態(tài)學、經(jīng)濟學理論為依據(jù),運用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。

  在國外,生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)的食品稱為自然食品、有機食品或生態(tài)食品。盡管各國對生態(tài)產(chǎn)品的叫法不同,但宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品,以提高人們的健康水平,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的關系,形成生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

  20世紀60年代歐洲的許多農(nóng)場轉向生態(tài)耕作,70年代末東南亞地區(qū)開始研究生態(tài)農(nóng)業(yè)。至20世紀90年代,世界各國開始補貼支持生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)用地面積具有一定規(guī)模,其產(chǎn)品產(chǎn)值也在不斷增加,從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的是歐盟,1986年~1996年歐盟圍家生態(tài)農(nóng)地面積年增比率達到30%,生態(tài)食品和飲料銷售額從1997年的52.55億美元增加到2000年的95.5億美元。截止2009年,全球162個國家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),預計2009年~2020年,全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積將占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的20%~35%。

  據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會(FOAM)統(tǒng)計,截止2009年,全球生態(tài)農(nóng)地種植用地面積共計3200萬公頃。其中澳大利亞生態(tài)農(nóng)地面積最大,擁有600萬公頃,占世界總生態(tài)用地面積的19%;中國約有450萬公頃,僅次于澳大利亞居世界第二;其次是意大利和美國,分別有145萬公頃和138萬公頃。若從生態(tài)農(nóng)地占農(nóng)業(yè)用地面積的比例來看,歐洲國家普遍較高。大多數(shù)亞洲國家的生態(tài)農(nóng)地面積較小。

  據(jù)有關方面估算,截止2009年,全球生態(tài)產(chǎn)品的銷售額已經(jīng)達到625億美元,歐洲自產(chǎn)的生態(tài)食品早已無法滿足市場需求,因此歐洲越來越多地從阿根廷、南非和中國進口生態(tài)食品。同時,除德國外,歐洲生態(tài)食品消費較多的國家還包括法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利,產(chǎn)品種類包括作物產(chǎn)品、奶制品、肉類、水果等。

  世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

  1.生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為21世紀世界農(nóng)業(yè)的主導模式。隨著高新技術的迅猛發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認可,消費生態(tài)食品已成為一種新的消費時尚。盡管生態(tài)食品的價格比一般食品貴,但在西歐、美國等生活水平比較高的國家仍然受到人們的青睞,不少工業(yè)發(fā)達國家對生態(tài)食品的需求量大大超過了對本國產(chǎn)品的需求。隨著世界生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的逐年增多和市場全球化的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為21世紀世界農(nóng)業(yè)的主流和發(fā)展方向。

  2.生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模將不斷擴大,速度將不斷加快。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到全球的共同響應,生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種實踐模式和一支重要力量,進入了一個嶄新的發(fā)展時期,預計在未來幾年其規(guī)模和速度將不斷加強,并將進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時期。預計2009年~2020年,許多國家生態(tài)食品的市場增長率將為30%~65%。

  3.生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟一體化和世界貿(mào)易自由化的發(fā)展,各國在降低關稅的同時,與環(huán)境技術貿(mào)易相關的綠色壁壘日趨森嚴,尤其是對與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關的環(huán)保技術和產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準要求更加嚴格,食品的生產(chǎn)方式、技術標準、認證管理等延伸擴展性附加條件對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易將產(chǎn)生重要影響。這就要求生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在進入國際市場前,必須經(jīng)過權威機構按照通行的標準加以認證。國際標準化委員會(ISO)已制定的環(huán)境國際標準ISO14000,與ISO9000一起作為世界貿(mào)易標準。綠色壁壘雖然在短期內(nèi)對各國的貿(mào)易產(chǎn)生了一定的負面影響,但是從長遠來看,也促使各國不斷提高和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,從而進一步促進世界生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4.各國生態(tài)食品的標準及認證體系將進一步統(tǒng)一。國際生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系分為聯(lián)合國層次、國際非政府組織層次、國家層次3個層次,聯(lián)合國層次目前尚屬建議性標準。在2009年~2020年,隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,這3個層次之間的標準和認證體系將彼此協(xié)調(diào)統(tǒng)一,逐步融合成一個國際化的生態(tài)食品標準和認證體系,各國間將逐漸消除貿(mào)易歧視,削弱和淡化因標準歧視所引起的技術壁壘和貿(mào)易爭端。

  5.各國將進一步增加在生態(tài)食品科研和開發(fā)的投入。先進的農(nóng)業(yè)技術是生態(tài)農(nóng)業(yè)的堅強后盾,生態(tài)食品的發(fā)展將促使各國增加生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)方面的投入,更加重視科學技術的研究、應用和推廣。隨著生態(tài)食品生產(chǎn)技術研究的縱深發(fā)展,以"培育健康的土地,生產(chǎn)健康的動植物,為人類提供安全的食物"為理念的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論基礎將更加鞏固,生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平將得到進一步提高,生物肥料、生物農(nóng)藥、天然食品及飼料添加劑、動植物生長調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)資料的研制、應用和推廣等方面將進一步加強,生態(tài)食品生產(chǎn)過程中的各種技術問題將逐漸被解決。

  當然由于各國的國情不同在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些細節(jié)方面還是有差別的,比如說西方發(fā)達國家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時將重點向環(huán)境保持方面傾斜,我國則需要將糧食生產(chǎn)和環(huán)境保護兩手都抓牢。

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