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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
招商引資是運(yùn)用投資--融資、資本--負(fù)債結(jié)構(gòu)的設(shè)計,整合旅游資源、土地資源、人力資源、現(xiàn)金投資之間有機(jī)結(jié)構(gòu)關(guān)系,項(xiàng)目主體資本構(gòu)架與管理構(gòu)架、投融資結(jié)構(gòu)與程序模式,招商引資模式與程序的設(shè)計與規(guī)劃,全面系統(tǒng)地制作分項(xiàng)目、子項(xiàng)目的商業(yè)計劃書、招商說明書,以及區(qū)域或整體開發(fā)的可行性研究報告,而且招商運(yùn)作也是與營銷相互配合、邊投資建設(shè)、邊營銷市場、邊搞活動、邊接待客人,市場營銷與招商引資互相配合,逐步推進(jìn)開發(fā)的升溫。
因此,我們的招商引資的模式是在投融資規(guī)劃基礎(chǔ)上,進(jìn)行招商引資政策、文件、活動、步驟、組織管理等策劃和文件制作,從而全面系統(tǒng)地安排招商引資工作。
旅游招商市場分析
由于國家在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上加大了政策支持與資金支持力度,目前很多國家資本、民營資本、海外資本等擁有機(jī)構(gòu)均開始將目光投向旅游產(chǎn)業(yè),雖然他們對旅游市場的了解還需要一個過程,但如果嚴(yán)格按國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)模式向他們進(jìn)行重點(diǎn)推薦,眾多的投資機(jī)構(gòu)定將做出正確選擇。因?yàn)檫@個市場的潛力及其包容空間將很大,無論是上市公司,抑或是諸多有實(shí)力的機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過他們靈敏的嗅覺感覺到了這個市場無比巨大的吸引力。
旅游招商引資的流程
1) 對具體的項(xiàng)目制作商業(yè)計劃書
2) 具體事項(xiàng)進(jìn)行評估,取得評估報告
3) 由專門的會計師事務(wù)所出俱審計報告
4) 由律師出俱法律意見書和律師工作報告
5) 做成投資價值報告
6) 辦理政府審批手續(xù)
7) 做成招商報告書
旅游招商政府審批流程
計委審批的手續(xù)有6個:
1、項(xiàng)目建議書批復(fù)(即立項(xiàng))。
所需材料:
?、夙?xiàng)目業(yè)主上報項(xiàng)目建議書及相關(guān)依據(jù);
?、陧?xiàng)目投資中長期計算;
?、郗h(huán)保意見;
?、茱L(fēng)景旅游主管部門書面意見;
⑤其他相關(guān)部門意見;
?、揄?xiàng)目資本金承諾意見和融資意向書。
2、 可行性研究報告批復(fù)。
所需材料:
?、夙?xiàng)目業(yè)主上報項(xiàng)目可研報告文本(須經(jīng)有資質(zhì)的單位編制);
?、谝?guī)劃部門選址意見書(規(guī)劃定點(diǎn));
?、郗h(huán)保部門環(huán)評意見;
④水土保持方案批文;
?、菘裳袌蟾嬖u審意見(或咨詢評估意見);
?、尥凉懿块T用地預(yù)審意見;
⑦項(xiàng)目法人組建方案;
?、囗?xiàng)目資本金落實(shí)證明。
3、項(xiàng)目初步設(shè)計方案批復(fù)。
所需材料:
?、夙?xiàng)目初步設(shè)計方案文本(須有資質(zhì)的單位編制);
?、陧?xiàng)目法人批文和營業(yè)執(zhí)照;
③規(guī)劃部門用地規(guī)劃許可證;
?、茼?xiàng)目初步設(shè)計方案評審意見;
?、荼匾耐獠繀f(xié)作配套條件協(xié)議;
?、揄?xiàng)目資本金落實(shí)證明。
4、填報開工報告批復(fù)。
所需材料:
?、偬顖箝_工報告表(一式四份);
②項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照;
?、垌?xiàng)目初步設(shè)計批文;
④規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
?、蓓?xiàng)目資本金落實(shí)證明;
?、揄?xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅納稅憑證;
?、呱⒀b水泥專項(xiàng)基金繳納憑證;
?、喟紫伔乐钨M(fèi)繳納憑證。
5、下達(dá)年度投資計劃。
所需材料:
?、偕蠄笸顿Y計劃建議書。
?、谄渌牧贤顖箝_工報告表。
6、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收紀(jì)要。
由項(xiàng)目初步設(shè)計方案審批部門組織實(shí)施。
注:投資額在500萬元以上的基建項(xiàng)目,其審批權(quán)在市計委,并需填報開工報告。
建設(shè)局審批的手續(xù)有9個:
1) 核發(fā)項(xiàng)目選址意見書(或稱規(guī)劃定點(diǎn)通知書)
2) 環(huán)境影響評價報告批復(fù)
3) 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證
4) 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
5) 核發(fā)建設(shè)工程施工許可證
6) 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收
7) 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格文件
8) 核發(fā)建設(shè)工程竣工單和質(zhì)量等級證書
9) 核發(fā)房產(chǎn)權(quán)證
國土局審批的手續(xù)有3個:
(一)用地審批程序:
1、用地申請;
2、建設(shè)用地預(yù)審;
3、提供相關(guān)材料:
?、夙?xiàng)目選址審批書;
?、谟嬑㈨?xiàng);
?、劭睖y圖紙;
④有關(guān)部門意見。
4、征地調(diào)查;
5、向市或省征地辦公室上報“一書四方案”材料:
①呈報用地說明書;
?、谵r(nóng)地轉(zhuǎn)用方案;
③補(bǔ)充耕地方案;
?、芄┑胤桨?
⑤征用土地方案。
6、用地補(bǔ)償?shù)怯?
7、用地補(bǔ)償公告;
8、總供地。
(二)供地審批程序:
1、用地申請書;
2、計委對項(xiàng)目初步設(shè)計方案批文及相關(guān)部門意見;
3、土地價格評估;
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖;
5、用地單位資質(zhì)證明及公章、法人私章;
6、有關(guān)部門材料。
(三)土地登記程序:
1、土地登記申請;
2、地籍調(diào)查;
3、土地權(quán)屬審核;
4、土地注冊登記;
5、頒發(fā)土地證
3、招商引資的優(yōu)惠政策
因?yàn)?a >旅游開發(fā)投資額度高,投資風(fēng)險大,回報期限長,同商住開發(fā)有很大的區(qū)別,實(shí)施優(yōu)惠政策吸引開發(fā)商是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于各地政策不同和時間的變遷,招商的程序和政策有所差異,更精確的招商資訊請咨詢山合水易機(jī)構(gòu)(http://x1308.cn/)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)新政策法規(guī)。
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