“特色小鎮(zhèn)”已推行了近三年時(shí)間，作為鄉(xiāng)村振興另辟蹊徑的一種開(kāi)發(fā)模式在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮，各領(lǐng)域資本、企業(yè)蜂擁而至。據(jù)“望鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村”統(tǒng)計(jì)，自2016年7月住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布通知，決定在全國(guó)范圍開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作以來(lái)，截至2017年7月短短1年間，住建部已公布的特色小鎮(zhèn)多達(dá)403個(gè)，又經(jīng)兩年的發(fā)展已建成的、已規(guī)劃的、在規(guī)劃、有意向開(kāi)發(fā)的各種類型不同規(guī)模的特色小鎮(zhèn)多達(dá)上千個(gè)。

于是，彼時(shí)的國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)規(guī)模。2018年8月，國(guó)家發(fā)展改革委又印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》，從正反兩方面正式建立起規(guī)范糾偏機(jī)制、典型引路機(jī)制。有關(guān)資料顯示，有關(guān)部門(mén)淘汰整改的“問(wèn)題小鎮(zhèn)”多達(dá)四百余個(gè)。國(guó)家對(duì)特色小鎮(zhèn)的批復(fù)日趨謹(jǐn)慎，可見(jiàn)投資開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)絕非易事。近日官方就公布了多個(gè)精品特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，以引導(dǎo)其他特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
 

這16個(gè)精品特色小鎮(zhèn)分別是(排名不分先后)：

黑龍江大慶賽車小鎮(zhèn)吉林安圖紅豐礦泉水小鎮(zhèn)

吉林長(zhǎng)春紅旗智能小鎮(zhèn)天津西青楊柳青文旅小鎮(zhèn)

山東濟(jì)南中歐裝備制造小鎮(zhèn)江蘇鎮(zhèn)江句容綠色新能源小鎮(zhèn)

江蘇蘇州蘇繡小鎮(zhèn)浙江德清地理信息小鎮(zhèn)

浙江諸暨襪藝小鎮(zhèn)杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)

安徽合肥三瓜公社小鎮(zhèn)福建寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)

江西大余丫山小鎮(zhèn)云南曲靖麒麟職教小鎮(zhèn)

廣東深圳大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)廣東佛山禪城陶谷小鎮(zhèn)

它們是全國(guó)特色小鎮(zhèn)中的佼佼者，他們的不同類型在不同領(lǐng)域的成功為其他特色小鎮(zhèn)的成功開(kāi)發(fā)具有很高的借鑒和引導(dǎo)意義。今天起，“望鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村”將就官方公布的16個(gè)精品特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)逐一解讀，望能為讀者提供一些啟發(fā)。

第一篇 如何打造新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新引擎

1. 浙江德清地理信息小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

浙江省湖州市德清縣地理信息小鎮(zhèn)是信息服務(wù)類小鎮(zhèn)。以發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)為核心，入駐地理信息企業(yè)240家左右，完成特色產(chǎn)業(yè)投資42億元，年繳納稅收8億元，發(fā)明專利擁有量280項(xiàng)。

規(guī)模:

小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積5500畝，其中建設(shè)用地2000畝;已建成區(qū)域用地面積4500畝。

成功經(jīng)驗(yàn)：

政府前期主導(dǎo)、企業(yè)參與，注重產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)“四位一體”開(kāi)發(fā)。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)前期的規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)行等工作，建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，墊資代建或與企業(yè)聯(lián)建產(chǎn)業(yè)大樓，再由企業(yè)以綜合成本價(jià)購(gòu)房入駐，解決企業(yè)買地建設(shè)的諸多煩惱，分擔(dān)企業(yè)壓力。隨著產(chǎn)業(yè)大樓和人才公寓的投入使用，以及酒店、餐飲、娛樂(lè)等配套設(shè)施的不斷完善，加快實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

運(yùn)作模式借鑒：

重點(diǎn)引進(jìn)重點(diǎn)引進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、地理信息軟件研發(fā)、裝備制造等領(lǐng)域的大項(xiàng)目和高層次人才，優(yōu)化對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)，建設(shè)地理信息科技成果交易市場(chǎng)，引入中航通飛研究院浙江分院、浙大遙感與GIS研究中心、中科院遙感所德清研究院等科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中科院微波目標(biāo)特性測(cè)量與遙感實(shí)驗(yàn)室。建立從苗圃、孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“四維一體”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈，建成國(guó)內(nèi)首家國(guó)家級(jí)地理信息眾創(chuàng)空間“地信夢(mèng)工場(chǎng)”，并在北京、杭州成立異地孵化分中心，打造小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新凝聚力。

開(kāi)展與測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)、地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)等的合作，舉辦地理信息產(chǎn)品技術(shù)發(fā)布展示會(huì)，推介產(chǎn)品示范應(yīng)用，塑造小鎮(zhèn)品牌影響力。

建設(shè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，開(kāi)展文藝匯演、小鎮(zhèn)青年節(jié)、小鎮(zhèn)長(zhǎng)跑等成為特色文化品牌活動(dòng)，打造高科技特性體驗(yàn)游等特色產(chǎn)品，打造小鎮(zhèn)重要吸引力。

通過(guò)為企業(yè)分擔(dān)壓力，提供細(xì)致周到人性化公共服務(wù)，加強(qiáng)政策扶植引導(dǎo)，塑造文化及配套完善的社區(qū)生活配套，從而打造了一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚、獨(dú)具魅力的特色小鎮(zhèn)。

2.杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

浙江省杭州市余杭區(qū)夢(mèng)想小鎮(zhèn)是信息服務(wù)類小鎮(zhèn)。以發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心，入駐企業(yè)3900家左右，完成特色產(chǎn)業(yè)投資31億元，年繳納稅收4億元，發(fā)明專利擁有量30項(xiàng)。

規(guī)模:

小鎮(zhèn)規(guī)劃用地面積4500畝，其中建設(shè)用地1000畝;已建成區(qū)域用地面積1440畝，其中建設(shè)用地1440畝。

成功經(jīng)驗(yàn)：

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)一謀劃，明確定位，通過(guò)打造便利的創(chuàng)業(yè)社區(qū)與生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游形態(tài)完備的生態(tài)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)孵化作為小鎮(zhèn)核心區(qū)，周邊科技產(chǎn)業(yè)園作為孵化項(xiàng)目的加速產(chǎn)業(yè)化承載區(qū)。不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)化落地的成功孵化過(guò)程，搭建創(chuàng)業(yè)孵化全景產(chǎn)業(yè)鏈。從而形成了一個(gè)成功的以小鎮(zhèn)核心區(qū)輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式。值得一提的是，本項(xiàng)目中還保留了一大批古建筑，本項(xiàng)目的成功也為古街區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)提供了一種新模式。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

政府謀劃、市場(chǎng)導(dǎo)向、整體設(shè)計(jì)、分布實(shí)施推進(jìn)收尾。

運(yùn)作模式借鑒：

以頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，明確以互聯(lián)網(wǎng)、金融為主題的特色小鎮(zhèn)定位，專注互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化。通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)提供便利完備無(wú)縫對(duì)接的全方位服務(wù)，吸引互聯(lián)網(wǎng)與金融行業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐。通過(guò)技術(shù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、資源整合、社交平臺(tái)搭建、宜居宜業(yè)宜游生態(tài)空間打造，進(jìn)一步滿足創(chuàng)業(yè)需求，不斷吸引符合要求的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)集聚。通過(guò)舉辦論壇、比賽、等活動(dòng)推廣小鎮(zhèn)孵化項(xiàng)目，塑造小鎮(zhèn)品牌，擴(kuò)大影響力，從而實(shí)現(xiàn)“孵化-加速-產(chǎn)業(yè)化”接力式產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.福建寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)是先進(jìn)制造類小鎮(zhèn)。以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為核心，入駐企業(yè)40家左右，吸納就業(yè)4萬(wàn)人，完成特色產(chǎn)業(yè)投資額210億元，年繳納稅收27億元，發(fā)明專利擁有量217項(xiàng)。

規(guī)模:

規(guī)劃用地面積5800畝，其中建設(shè)用地面積4300畝;已建成區(qū)域用地面積3500畝。

成功經(jīng)驗(yàn)：

堅(jiān)持規(guī)劃先行，使小鎮(zhèn)建設(shè)有規(guī)可循。完善路網(wǎng)、學(xué)校、商業(yè)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)、生產(chǎn)、生活提供良好便利的環(huán)境。打造以鋰電文化為核心，以新能源4DVR體驗(yàn)館、雙創(chuàng)中心、體驗(yàn)大道、無(wú)人駕駛體驗(yàn)專用道，新能源游船、游艇等，建設(shè)綠色電動(dòng)小鎮(zhèn)，疊加天生麗質(zhì)的赤鑒湖，打造獨(dú)具特色的鋰電新能源特色文化小鎮(zhèn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商等形式，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯?。通過(guò)成立協(xié)調(diào)指揮部，優(yōu)先提供產(chǎn)業(yè)用地保障，加強(qiáng)資金支持，強(qiáng)化人才保障等手段，保障項(xiàng)目的高效推進(jìn)。最終形成宜居宜業(yè)宜游，具有新能源文化特色的特色小鎮(zhèn)。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，建立多元化的投融資機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的戰(zhàn)略投資者參與小鎮(zhèn)建設(shè)，研究引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行整體打包開(kāi)發(fā)。

運(yùn)作模式借鑒：

規(guī)劃先行，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準(zhǔn)招商等形式引入產(chǎn)業(yè)，通過(guò)完善設(shè)施被套，建設(shè)新能源4DVR體驗(yàn)館、雙創(chuàng)中心、體驗(yàn)大道、無(wú)人駕駛體驗(yàn)專用道塑造小鎮(zhèn)文化特色，豐富小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，為小鎮(zhèn)居民提供特色文化生活。從而打造成宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)，解決就業(yè)問(wèn)題，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，為投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)工人及小鎮(zhèn)居民提供生活保障。通過(guò)成立市區(qū)兩級(jí)骨干力量組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，長(zhǎng)期駐點(diǎn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題，優(yōu)先保障項(xiàng)目供地，加強(qiáng)資金支持、制定人才優(yōu)惠政策強(qiáng)化人才保障等手段，強(qiáng)有力地保證了項(xiàng)目的順利建設(shè)。

4.江蘇鎮(zhèn)江句容綠色新能源小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

江蘇省鎮(zhèn)江市句容綠色新能源小鎮(zhèn)是先進(jìn)制造類小鎮(zhèn)。以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)為核心，入駐企業(yè)10家，完成特色產(chǎn)業(yè)投資187億元，年繳納稅收4億元，發(fā)明專利擁有量577項(xiàng)。

規(guī)模:

規(guī)劃用地面積4900畝，其中建設(shè)用地面積1500畝;已建成區(qū)域用地面積2500畝，其中建設(shè)用地面積1100畝。

成功經(jīng)驗(yàn)：

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，由句容市人民政府與協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司簽訂投資合作協(xié)議。協(xié)鑫集團(tuán)及旗下企業(yè)成為小鎮(zhèn)創(chuàng)建主體，并成立協(xié)鑫綠色小鎮(zhèn)發(fā)展有限公司，導(dǎo)入?yún)f(xié)鑫集團(tuán)及旗下企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及高端人才。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

整合、引入創(chuàng)建主體——協(xié)鑫集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游產(chǎn)業(yè)資源，以新能源設(shè)備為發(fā)展軸，電動(dòng)生態(tài)圈和能源服務(wù)為兩翼，以科技、休閑、農(nóng)業(yè)、教育醫(yī)療為基底，構(gòu)建“一軸兩翼四基”的產(chǎn)業(yè)體系，著力打造光伏、智能制造、電動(dòng)生態(tài)圈三大產(chǎn)業(yè)。結(jié)合項(xiàng)目地周邊的區(qū)位、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)大型美食廣場(chǎng)、亞洲和西式餐廳、高級(jí)咖啡廳，結(jié)合赤山、赤山湖、濕地田園，建設(shè)農(nóng)、養(yǎng)、樂(lè)、景相互滲透的生態(tài)田園觀光帶，配備小鎮(zhèn)食堂、菜場(chǎng)、便利店等，規(guī)劃國(guó)際學(xué)校及康養(yǎng)中心等完善設(shè)施配套，結(jié)合濕地公園輻射區(qū)建設(shè)精品民宿，挖掘赤山湖特色水利文化，結(jié)合綠色低碳理念植入低碳文化，從而打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚，配套設(shè)施完善，宜居宜業(yè)宜游，具有地方文化特色與現(xiàn)代創(chuàng)新的特色小鎮(zhèn)。

運(yùn)作模式借鑒：

與具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的實(shí)力企業(yè)合作，由政府牽頭，企業(yè)作為創(chuàng)建主體，導(dǎo)入企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，與地方區(qū)位、優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合新時(shí)代需求進(jìn)行創(chuàng)新，輔以地方政策支持與政企協(xié)調(diào)機(jī)制，保障宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5.山東濟(jì)南中歐裝備制造小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

山東省濟(jì)南市中歐裝備制造小鎮(zhèn)是先進(jìn)制造類小鎮(zhèn)，是國(guó)家級(jí)中德企業(yè)合作區(qū)內(nèi)的“園中鎮(zhèn)”。小鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)1000余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)47家、世界500強(qiáng)企業(yè)8家，2018年實(shí)現(xiàn)稅收6.3億元。

規(guī)模:

規(guī)劃面積5.7平方公里，總投資499.7億元。

成功經(jīng)驗(yàn)：

堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)策劃、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府引導(dǎo)，全局統(tǒng)籌。明確定位，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)位、文化特點(diǎn)，抓住發(fā)展機(jī)遇，以企業(yè)作為小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持“筑巢引鳳”“引鳳筑巢”相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，打造集約化、生態(tài)化的子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，注重引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。通過(guò)挖掘利用當(dāng)?shù)靥厣幕?，打造具有地方文化特色的旅游服?wù)區(qū)，完善小鎮(zhèn)居民生活配套，堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城的建設(shè)思路，讓小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)深度融合、產(chǎn)城共融、宜業(yè)宜居宜游。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

規(guī)劃先行、強(qiáng)化政府引導(dǎo)管理服務(wù)、全面統(tǒng)籌，借助中德企業(yè)合作區(qū)發(fā)展機(jī)遇，由企業(yè)作為開(kāi)發(fā)主體主導(dǎo)小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持“筑巢引鳳”“引鳳筑巢”相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，打造集約化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照“核心區(qū)+輻射區(qū)”的空間架構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)。

運(yùn)作模式借鑒：

成立以濟(jì)南市市委常委、高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)多規(guī)合一，確保小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)融入片區(qū)規(guī)劃。委托策劃、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行策劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)。由濟(jì)南高新區(qū)中歐制造業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合濟(jì)南高新控股集團(tuán)公司，主導(dǎo)小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。按照“核心區(qū)+輻射區(qū)”的空間架構(gòu)，構(gòu)建“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦航空產(chǎn)業(yè)、電子信息、智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造研發(fā)中心和制造中心“雙中心模式”。形成了半導(dǎo)體及電子信息、機(jī)器人及智能設(shè)備、汽車制造、軌道交通、航空、精密機(jī)械、激光數(shù)控、電子商務(wù)及供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè)集群。引入博世轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大陸汽車電子、福士汽車零部件、博世馬勒渦輪增壓系統(tǒng)、漢格斯特濾清系統(tǒng)等德國(guó)高端制造企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，富士康芯片制造、航加國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園等高端龍頭企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。依靠龍頭項(xiàng)目強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。聚焦“先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代物流業(yè)”融合發(fā)展模式，引進(jìn)世界500強(qiáng)京東、蘇寧、順豐等電商和供應(yīng)鏈企業(yè)，美國(guó)安博、新加坡普洛斯等現(xiàn)代物流企業(yè)。以制造業(yè)促進(jìn)物流業(yè)，以物流業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨界融合。建設(shè)企業(yè)總部基地、辦公、星級(jí)酒店、商務(wù)酒店及配套設(shè)施，構(gòu)建集城市辦公、商務(wù)、出行、住宿、購(gòu)物、文娛、社交、游憩等各類功能的綜合體，打造科技引領(lǐng)、集聚創(chuàng)新、多元復(fù)合、智慧生態(tài)的城市新中心。打造水島湖、德國(guó)村莊、四季花島等濱水休閑活動(dòng)區(qū)，提供商業(yè)商務(wù)、文化休閑等服務(wù)。將濟(jì)南泉水文化、齊魯文化及稼軒名人文化(辛棄疾)相融合，將傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代建筑相結(jié)合，提煉歷史文化名人的精神內(nèi)核，打造“臨水而居”街道空間。以小清河復(fù)航工程為契機(jī)，聯(lián)手空港荷塘，將中華傳統(tǒng)的徽派建筑、江南水鄉(xiāng)特色有機(jī)結(jié)合，打造獨(dú)具特色的人居環(huán)境。引入社會(huì)資本，成立引導(dǎo)基金，推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)合作，打造人才、技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，打造只是產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，積極打造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)城融合，打造宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)。

6.黑龍江大慶賽車小鎮(zhèn)
 

簡(jiǎn)介：

黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)賽車小鎮(zhèn)是現(xiàn)代服務(wù)類小鎮(zhèn)，是國(guó)內(nèi)首個(gè)賽車主題特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)以發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)為核心，入駐企業(yè)480家左右，吸納就業(yè)近2萬(wàn)人，完成特色產(chǎn)業(yè)投資21億元，年繳納稅收0.8億元，年接待游客人數(shù)300萬(wàn)人次。

規(guī)模:

規(guī)劃用地面積3800畝，其中建設(shè)用地面積3298畝;已建成區(qū)域用地面積634畝，其中建設(shè)用地面積551畝。

成功經(jīng)驗(yàn)：

企業(yè)作為開(kāi)發(fā)主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。企業(yè)利用自有資金結(jié)合商業(yè)貸款投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。政府負(fù)責(zé)把握小鎮(zhèn)定位，建立市、區(qū)兩級(jí)工作小組全程跟進(jìn)，駐場(chǎng)服務(wù)，通過(guò)服務(wù)下沉、積極創(chuàng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

結(jié)合項(xiàng)目地產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、氣候特點(diǎn)與區(qū)位條件，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)活動(dòng)賽事舉辦聚集人氣，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)挖掘、創(chuàng)新利用特色文化，塑造旅游服務(wù)品牌，通過(guò)完善設(shè)施配套導(dǎo)致宜居宜業(yè)宜游新城。特別是結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況，將礦區(qū)廢棄建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為礦區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新模式。

開(kāi)發(fā)模式借鑒：

企業(yè)主體、政府服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的開(kāi)發(fā)模式。中房聯(lián)合集團(tuán)大慶中房置業(yè)公司主導(dǎo)小鎮(zhèn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。大慶市政府負(fù)責(zé)明確產(chǎn)業(yè)定位、做好總體規(guī)劃、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)、搞好政策扶持。

運(yùn)作模式借鑒：

圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)賽車基地、國(guó)家級(jí)賽手培訓(xùn)基地、房車宿營(yíng)地，培育以賽車運(yùn)動(dòng)為引擎，集賽車服務(wù)、冰雪游樂(lè)、高端溫泉、文化會(huì)展、商貿(mào)餐飲于一體的“1+5”產(chǎn)業(yè)體系，聘請(qǐng)頂級(jí)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造一站式全齡全包全時(shí)的運(yùn)營(yíng)模式。

小結(jié)：

通過(guò)上述6個(gè)精品特色小鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)他們存在以下共同特點(diǎn)，即：

都是政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌管控。

都由市、區(qū)兩級(jí)工作人員成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組或服務(wù)機(jī)構(gòu)駐場(chǎng)配套保障服務(wù)，通過(guò)服務(wù)下沉，積極創(chuàng)造便利營(yíng)商環(huán)境，為小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)保障。

都是企業(yè)作為開(kāi)發(fā)主體和運(yùn)營(yíng)主體，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

開(kāi)發(fā)之前都經(jīng)過(guò)專業(yè)的策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)定位、功能定位清晰，發(fā)展建設(shè)有規(guī)可循。

項(xiàng)目的定位及開(kāi)發(fā)建設(shè)都因地制宜地緊密結(jié)合了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)、區(qū)位、交通等條件。

都是以新興產(chǎn)業(yè)作為小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型特色小鎮(zhèn)。

都不同程度地為小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供人才、資金、用地等保障政策支持。

都注重挖掘、利用當(dāng)?shù)靥厣幕蜻M(jìn)行文化創(chuàng)新，打造宜游配套服務(wù)。

都通過(guò)完善生活配套服務(wù)，打造宜居生活空間。

都形成了產(chǎn)業(yè)集聚，達(dá)到了產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)宜游的標(biāo)準(zhǔn)。

因此，在打造這類小鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)先考慮上述十大共同特點(diǎn)，政府與企業(yè)通力合作才能保障這類特色小鎮(zhèn)建設(shè)的圓滿成功。