專題研究 / TOPICS
經典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規(guī)劃設計院 院長

高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

教學多媒體 / VIDEO

“十二五”期間全國休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯編

作者:新華網 | 來源:新華網 | 時間:2011-04-15 | 關鍵詞:發(fā)展規(guī)劃,匯編,農業(yè),休閑,期間,全國,十二五,

    休閑農業(yè)作為新型農業(yè)發(fā)展模式,“十一五”期間在全國各地,特別是距離城市較近的交通方便的縣、鎮(zhèn)、村開展起來。5年的時間,休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)多點開花、以點帶面、區(qū)域特色明顯、多重模式發(fā)展的景象。2011年是“十二五”開局之年,規(guī)劃先行。全國各省、市紛紛出臺本地區(qū)休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以科學發(fā)展觀為前提,以促進農業(yè)結構調整、推進新農村建設、增加農民收入為目標,再次掀起發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的高潮。北京山合水易規(guī)劃設計院作為全國第一家鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)的專業(yè)規(guī)劃機構,也加入到規(guī)劃當中去。在涉及到休閑農業(yè)的,鄉(xiāng)村旅游、休閑農莊、鄉(xiāng)野度假村、鄉(xiāng)村會所等等項目發(fā)展中,都必須要和當?shù)氐男蓍e農業(yè)整體發(fā)展思路和規(guī)劃相結合。

河北:“五大分區(qū)”重點推進“六種模式”

    河北省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展堅持與建設社會主義新農村相結合,與發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶相結合,形成產品豐富多彩、產業(yè)化水平高、特色突出、管理規(guī)范、城鄉(xiāng)互動的休閑農業(yè)新格局。

    根據(jù)河北省發(fā)展休閑農業(yè)的實際,按照環(huán)京津及城郊區(qū),冀東、冀南平原農業(yè)區(qū),太行山、燕山山地區(qū),濱海及濕地區(qū),壩上高原農牧區(qū)五大分區(qū)重點推進六大模式。即以環(huán)京津14個縣為重點,以京津客源為目標,以省內大中城市郊區(qū)為重點,以部分消費群體為客源,重點發(fā)展休閑度假旅游模式。在冀東、冀南平原農業(yè)區(qū),利用燕趙農耕文化的優(yōu)勢資源,重點發(fā)展田園農業(yè)旅游模式、科普及教育旅游模式。在太行山、燕山山地區(qū)和濱海及濕地區(qū),充分利用山區(qū)景觀資源,沿海近海的漁業(yè)生產資源,重點發(fā)展農家樂旅游模式和村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式。在壩上高原農牧區(qū)重點發(fā)展民俗風情旅游模式。

吉林:實施“551”工程

    按照吉林省《關于加快發(fā)展休閑旅游農業(yè)意見》的要求,以推進現(xiàn)代農業(yè)建設和發(fā)展為目標,以促進農民就業(yè)增收為核心,以規(guī)范提升休閑旅游農業(yè)業(yè)態(tài)為重點,堅持“農旅結合、以農促旅、以旅強農”方針,全面推進休閑旅游農業(yè)文明高效發(fā)展。

    吉林省休閑旅游農業(yè)總體發(fā)展目標是:全力實施“551”工程。即用5年時間創(chuàng)建5個全國休閑旅游農業(yè)示范縣;打造5條特色休閑旅游農業(yè)路線;發(fā)展100個三星級以上示范企業(yè)(園區(qū)),其中20%進入全國休閑旅游農業(yè)示范點行列。與此同時,結合吉林省農村實際,重點開發(fā)城市依托型、景區(qū)帶動型、農業(yè)觀光型、民俗特色型、農家體驗型等休閑旅游農業(yè)產品。

    寧夏:重點發(fā)展園區(qū)和農莊寧夏休閑農業(yè)發(fā)展的基本思路是以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以增加農民收入、擴大農村勞動力就業(yè)為核心,加強基礎設施建設,不斷提高服務質量,打造區(qū)域品牌,走一體化、產業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的道路。

    今后一段時期,寧夏休閑農業(yè)的目標是構建結構合理、特色明顯、生態(tài)良好、環(huán)境怡人、服務優(yōu)良、發(fā)展規(guī)范的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游新格局,基本滿足城鄉(xiāng)居民休閑度假和觀光旅游需求。力爭到“十二五”期末,在全自治區(qū)打造20個休閑農業(yè)園區(qū),建設100個精品休閑農莊,形成年產值過50億元的新型農業(yè)產業(yè)。

    湖南:努力實現(xiàn)“三個目標”湖南省休閑農業(yè)堅持“以農為本、突出特色、因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則,按照增加農民收入、擴大農村勞動力就業(yè)的總體要求,與新農村建設、城市建設、旅游業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營結合起來,逐步形成以政府為主導、農民為主體、各部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。

    “十二五”期間,湖南省將推動休閑農業(yè)朝三個目標努力。一是要做大做強產業(yè)。經過5年努力,在全省打造30個休閑農業(yè)園區(qū),建設300個精品休閑農莊,休閑農業(yè)產值每年遞增25%以上,到“十二五”末,形成年產值過300億元的農業(yè)新型產業(yè)。二是推動農業(yè)結構調整。在確保大宗農產品有效供給的同時,不斷拓展農業(yè)的休閑、教育、示范、環(huán)保功能,達到建設一個休閑農莊,就能致富一方農民,建設一個新農村示范點,保持一方青山綠水的要求。三是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快資源要素向農村配置,實現(xiàn)以工促農、以城帶鄉(xiāng)的目標。

福建:力爭休閑農業(yè)從業(yè)人員人均純收入過萬元

    福建省休閑農業(yè)將以促進農民就業(yè)增收為核心,以規(guī)范提升休閑農業(yè)為重點,因地制宜、科學規(guī)劃,創(chuàng)新機制,逐步形成政府引導、農民為主體、企業(yè)帶動、社會參與的休閑農業(yè)發(fā)展新格局。

    力爭到2015年,福建省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入達到200億元,年營業(yè)收入500萬元以上的園區(qū)、企業(yè)達到100家。培育20個部、省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,100個部、省級休閑農業(yè)示范點。從事休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及其相關產業(yè)的農民人均純收入過萬元。

重慶:形成農業(yè)旅游體系

    重慶市以建設全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和“五個重慶”為契機,以農民增收和提高市民幸福指數(shù)為目標,以市場為導向,以巴渝特色農耕文化、傳統(tǒng)農業(yè)和民俗風情為基礎,以旅游景點為依托,以有機農業(yè)、現(xiàn)代設施農業(yè)和高新農業(yè)為核心,拓展農業(yè)功能,開發(fā)旅游農業(yè)精品,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展。

    到2015年,農業(yè)生產、生態(tài)、觀光、旅游、休閑、教育功能全面發(fā)揮,形成布局科學、結構合理、特色鮮明、服務完善和管理規(guī)范的旅游農業(yè)體系。全市旅游農業(yè)景點發(fā)展到5萬個,從業(yè)人員20萬人,全年接待游客1億人次以上,收入100億元。

海南:構筑國際旅游島

    海南省休閑農業(yè)發(fā)展堅持以科學發(fā)展觀為指導,以促進農民持續(xù)增收、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為落腳點,以海南建設國際旅游島為契機,以熱帶特色農業(yè)資源為依托,打造熱帶休閑農業(yè)品牌,構筑國際旅游島新亮點,努力實現(xiàn)海南休閑農業(yè)跨越式發(fā)展。

    預計到“十二五”末,海南休閑農業(yè)各種模式的園區(qū)、企業(yè)發(fā)展至500家,年平均遞增30.3%,其中各類農園、農莊等200家,農家樂300個,年平均遞增分別為22.5%和33.5%。從業(yè)人數(shù)達到3.3萬,年平均遞增0.5萬人,帶動農民就業(yè)15萬人,年平均遞增2.4萬人。

四川:“五個一”加快發(fā)展休閑農業(yè)

    四川省發(fā)展休閑農業(yè)的基本思路是順應城鄉(xiāng)居民日益增長的物質文化需求,以推進現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村為目標,以促進農民就業(yè)增收和建設幸福美好家園為核心,科學規(guī)劃,整合資源,創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,強化服務,完善設施,打造品牌,推動四川省休閑農業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。

    2011年,四川省將重點抓好“五個一”:制定一個規(guī)劃。按照“開發(fā)與保護相結合,生態(tài)效益和經濟效益相結合,近期與遠期相結合,因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,制定《四川省休閑農業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,引導休閑農業(yè)健康有序發(fā)展。出臺一個文件。爭取出臺《全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導性意見》,加大休閑農業(yè)政策扶持力度。打造一批典型。著力打造川西平原休閑農業(yè)產業(yè)帶,以甘、阿、涼為主的民族風情休閑農業(yè)產業(yè)帶,以巴中、廣安為重點的革命老區(qū)休閑農業(yè)產業(yè)帶,以德陽綿竹、旌陽區(qū)為代表的鄉(xiāng)村民俗文化休閑產業(yè)帶和以北川、汶川、青川“三川”為重點的災后重建鄉(xiāng)村旅游休閑產業(yè)帶。組織一批活動。選取10個特色鮮明、季節(jié)性強、休閑觀光體驗性高、農產品品鑒功能性強的重大農業(yè)旅游節(jié)慶活動,大力促進休閑農業(yè)旅游的發(fā)展。舉辦一個論壇。邀請一批國內知名專家和強勢媒體參加,組織召開“休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展高端論壇”,促進休閑農業(yè)規(guī)范發(fā)展和提檔升級。

    根據(jù)以上規(guī)劃的要點,山合水易將陸續(xù)推出從實踐發(fā)展和規(guī)劃角度,針對區(qū)域休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見和建議,供各方參考,也為未來區(qū)域休閑農業(yè)的特色化發(fā)展奠定基礎,貢獻我們的力量,敬請期待!

 

 

END

?