北京市今年重點推進7條溝域的建設，包括延慶縣四季花海、平谷區(qū)十八彎、懷柔區(qū)天河川等。近日，本市7個山區(qū)縣的相關負責人重點觀摩了密云司馬臺霧靈溪谷溝域和懷柔天河川的溝域建設情況。

    所謂溝域，可以是山谷，可以是山地，但與產業(yè)升級、鄉(xiāng)村發(fā)展密不可分并由此而衍生出“溝域經濟”。“溝域經濟”是北京市在農業(yè)區(qū)域經濟、流域經濟基礎上，并結合北京山區(qū)農業(yè)發(fā)展的基礎與特點，在2008年北京市第二次山區(qū)工作會議正式提出的嶄新概念，旨在帶動溝域經濟山區(qū)農村經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

 

    北京市溝域經濟建設觀摩會上提出了“山區(qū)發(fā)展溝域經濟，保護生態(tài)是第一位的，任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為，例如開發(fā)房地產，在溝域建設中都要明令禁止。”

    山合水易認為， “溝域經濟”是集生態(tài)治理、新農村建設、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農業(yè)發(fā)展為一體的山區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展新模式。在沒有房地產參與的前提下，如何進一步的發(fā)展，尋找提高經濟效益的突破口，成為當前溝域經濟發(fā)展亟待解決的問題。為此，我們提出了溝域發(fā)展要以產業(yè)相近，村鎮(zhèn)相接，區(qū)縣相連為特征，突破區(qū)縣的界限，并延伸為產業(yè)帶，形成都市型現(xiàn)代生態(tài)型產業(yè)聚集區(qū)。如，兩山一河、兩山一溝、兩山一路、兩山一村、兩山多村鎮(zhèn)、一山一村、一山一路、一山多村鎮(zhèn)和多區(qū)縣共享山區(qū)等多種形態(tài)。

    目前，北京的溝域經濟發(fā)展已初具規(guī)模，并形成不同的發(fā)展模式以適應不同區(qū)縣的發(fā)展。未來幾年北京市將進一步重點推進溝域經濟建設，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政府扶持、集體搭臺、農民主體、社會參與”的運作模式，推進山區(qū)特色產業(yè)以點帶面、集中連片成帶發(fā)展。市、區(qū)縣政府將建立“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、以獎代補”的工作機制，設立兩級山區(qū)發(fā)展專項資金，對溝域經濟發(fā)展進行扶持推動；各有關部門將把生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展和基礎建設等工程向重點溝域集中，提高資金使用效率，加快示范溝域的打造步伐。兩年內計劃重點推動數(shù)條市級示范溝域和區(qū)縣級示范溝域，打造一批發(fā)展又好又快、帶動力強、農民增收明顯的示范溝域。

    山合水易打造的北京延慶香營鄉(xiāng)旅游項目就是溝域經濟發(fā)展模式的較好體現(xiàn)。香營鄉(xiāng)屬于山地地形，有水庫，有溶洞，可種植，可養(yǎng)殖。圍繞打造“京北第一鄉(xiāng)”的理念，我們從滿足游客“食住行游購娛”全方位需求出發(fā)，從當?shù)靥赜械淖匀毁Y源著眼，著力打造具有山區(qū)特色的旅游項目，如山野觀光、農業(yè)休閑、郊野度假、民俗旅游等，讓人們在山、水、村落之中，感受生態(tài)、體驗休閑。

    在以上實用范圍分析的基礎上，山合水易認為，一個好的溝域經濟的發(fā)展應該具備以下的六大根本：

    科學規(guī)劃是前提：形成對于區(qū)域系統(tǒng)化的規(guī)劃，在項目定位明晰的前提下，有的放矢的實施項目，這是所有旅游項目發(fā)展的前提。

    生態(tài)環(huán)保是基礎：最大程度的利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的基礎，發(fā)揮其原生態(tài)、樸素的文化環(huán)境，這是溝域經濟發(fā)展的最大魅力之一。

    景觀種植是突破：通過針對本地區(qū)氣候特色形成的種植環(huán)境，在景觀，種植特色上給予突破，如形成玫瑰谷，香草園，向日葵種植等等，在景觀和經濟價值上得以雙重突破。

    節(jié)慶舉辦是引擎：項目前期大帶動和發(fā)展需要節(jié)慶互動的帶動，在項目地舉行音樂節(jié)、采摘節(jié)、攝影大賽等是項目迅速發(fā)展的引擎。

    旅游帶動是抓手：溝域的發(fā)展要以旅游為總抓手，帶動區(qū)域人氣及消費型項目的打造，通過人氣帶動財氣。

    農民致富是目的：區(qū)域的發(fā)展要以人為本，以當?shù)匕傩盏膮⑴c和致富為項目的最終目的。

    山合水易規(guī)劃設計院專家認為，溝域經濟作為一種較新的旅游規(guī)劃發(fā)展模式，為山谷山地旅游打開了一扇窗，對北京的新農村建設和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來講也是一個很好的契機。但由于它是結合北京當?shù)靥攸c而產生的發(fā)展模式，因此，只能作為一個參照藍本，在實際過程中還要根據(jù)每個區(qū)域自身的特點來規(guī)劃適合本地的發(fā)展模式。

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