習近平：不能大拆大建，特別是古村落要保護好
--談古村落的保護性開發(fā)

　　7月22日，國家主席習近平對鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察時強調(diào)，對于新農(nóng)村建設(shè)“不能大拆大建，特別是古村落要保護好”。近些年來，我國新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)取得初步成果，一些古村古鎮(zhèn)通過建設(shè)，經(jīng)濟、民生得以改善，借助古鎮(zhèn)的文化、建筑等資源發(fā)展的古鎮(zhèn)旅游也風生水起。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院認為，古鎮(zhèn)旅游已經(jīng)作為一種全新的旅游方式逐漸被大眾所接受，并開始成為一種流行趨勢，文化所承載的精神旅游將隨著國民素質(zhì)的不斷提高越來越成為主流。

國家主席習近平考察新農(nóng)村建設(shè)，對于古村落開發(fā)提出意見

　　古村落開發(fā)過程存在的問題

　　山合水易認為，在古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的熱潮中，隨之而來的是一系列亟待解決的問題。

　　1、古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化問題。在"古城鎮(zhèn)旅游熱"的推動下，不僅那些條件較成熟的古鎮(zhèn)在進行旅游開發(fā)，一些稍有條件的古鎮(zhèn)也紛紛行動起來，提出要把發(fā)展旅游業(yè)作為本地經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。

　　2、旅游開發(fā)的整體保護與局部保護關(guān)系。山合水易規(guī)劃設(shè)計院指出：古城鎮(zhèn)的存在價值是以其完整的文化形態(tài)而出現(xiàn)的，這一文化形態(tài)，不僅包括古建筑物、古樸的環(huán)境以及眾多文物遺存這些凝固的、靜止的事物，而且還包括世代生活在這些老房子里的古鎮(zhèn)人傳統(tǒng)的生存狀態(tài)，即他們傳統(tǒng)的生活方式、生產(chǎn)方式和文化方式。

　　3、旅游開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)性發(fā)展。山合水易規(guī)劃設(shè)計院研究發(fā)現(xiàn)，早期的古城鎮(zhèn)旅游開發(fā)往往忽略了與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游開發(fā)帶來的環(huán)境問題值得深思。

　　4、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與社區(qū)參與的關(guān)系。旅游開發(fā)如何發(fā)揮社區(qū)參與的作用是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一，就是將居民作為關(guān)懷對象，并把居民參與當作旅游發(fā)展過程總不可或缺的環(huán)節(jié)。

古村落的保護性開發(fā)要合理規(guī)劃

　　開發(fā)古村落要合理規(guī)劃

　　面對眾多古城重建項目、古城鎮(zhèn)保護性開發(fā)建設(shè)項目的立項建設(shè)，山合水易規(guī)劃設(shè)計院認為，要在保護古城鎮(zhèn)的原則上，科學性和可持續(xù)性的開發(fā)古城鎮(zhèn)。古城鎮(zhèn)要堅持整體保護的思想，重點保護及恢復古城的傳統(tǒng)環(huán)境和風貌，包括原有的城市空間形態(tài)、水體水系、建筑群體環(huán)境、地方歷史建筑及具有民族特色的人文景觀、少數(shù)民族風俗風情。

　　《蔚縣古村堡保護性總體規(guī)劃》項目位于河北省張家口市蔚縣所轄境內(nèi)，總面積3320平方公里。蔚縣古村堡由古城堡、古寺廟、古戲樓、古民居等組成。時至今日，仍遺存有345座古村堡，其中保存完整和比較完整的有242座，其數(shù)量之多，分布之廣，堪稱奇觀。蔚縣集中了遼、元、明、清、民國年間的古廟宇，具備種類齊全、結(jié)構(gòu)奇特、彩繪精美的特點，文化底蘊深厚。我院結(jié)合該項目文化底蘊深厚，深挖文化特點，建立該項目市場稀缺度。

　　在《蔚縣古村堡保護性總體規(guī)劃》項目中：

　　整體上：嚴格按古堡原樣規(guī)格、風格進行規(guī)劃布局，盡可能利用原有材料；保持原有街道肌理，嚴禁整齊劃一，南北街區(qū)與東西街區(qū)兩邊風貌、民居、商賈店鋪盡量按歷史遺存進行恢復展現(xiàn)；保持村落與自然生態(tài)環(huán)境的充分結(jié)合；保持具有歷史文化呈現(xiàn)功能的信息與實體資源，不破壞古堡原有風俗習慣，讓其盡可能呈現(xiàn)。

　　局部上：實行間歇式改造，即"鑲牙補牙"式改造，首選質(zhì)量特差的危房逐幢間隔改造，嚴禁大范圍的施工圍護、拆建；對古戲樓、古廟宇等歷史遺物進行科學性恢復，可列為文物對象的遺跡進行博物館式保護；對能夠恢復的具有特定形制規(guī)格的建筑盡量恢復其原有形制，體現(xiàn)其建筑科研價值；對于新建單體要修舊如舊，保持與周邊建筑視覺、風格、規(guī)格相互協(xié)調(diào)。

　　環(huán)境上：對環(huán)境整治和安全保護作出了明確規(guī)劃。規(guī)劃中要求對古村堡的環(huán)境質(zhì)量進行嚴格要求，在垃圾處理方式中，明確提出利用對固體廢物的再循環(huán)利用，對垃圾統(tǒng)一回收，進行適當?shù)奶幚砗吞幹?，或者利用堆肥法在古堡外圍進行統(tǒng)一處理。對古村內(nèi)街巷、村莊出入口，文物保護單位周圍，廣場、戲臺等公共空間進行景觀環(huán)境治理，并保持衛(wèi)生清潔。

　　搬遷上：我院提出應(yīng)當控制規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的居民容量，采取分步搬遷政策，但仍保留適當?shù)娜丝?，作為古堡?nèi)部人們?nèi)粘Ｉ钚螒B(tài)的體現(xiàn)。

      北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院
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