談鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主體地位

　　本文刊登于中國文化報2013年7月13日，第五版文化地產(chǎn)版塊，原文《鄉(xiāng)村旅游路在何方？》，以下為文字摘錄。

　　何謂優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游？

　　究竟什么樣的鄉(xiāng)村旅游算是優(yōu)質(zhì)的？長期工作在旅游規(guī)劃一線的北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院院長、國內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計專家要雁崢給出了更具體的看法，他認為，當前鄉(xiāng)村旅游升級過程中的普遍問題之一就是由于缺乏權(quán)威的鄉(xiāng)村旅游規(guī)范與指導(dǎo)意見，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展失衡，各地按照自己制定的標準進行評定授牌，還有的地方搞數(shù)量工程，從管理的角度難以形成品牌支撐。

　　在要雁崢看來，優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游需要具備三個標準：首先一定要有鮮明的主題，真正做到"一村一品"，還要與當?shù)氐拿袼?、特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)品有機結(jié)合，成為當?shù)匚幕哪撤N符號或名片，具體到旅游業(yè)態(tài)上，應(yīng)該在服務(wù)、旅游商品開發(fā)等方面有所創(chuàng)新。"只要有創(chuàng)新性的探索，不盲目模仿、抄襲別人的模式，哪怕還沒有非常成熟，也是值得推薦和贊賞的。"要雁崢說，"反而一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沒有自己的特色，基本上完全依賴于周邊城市消費群體的規(guī)模效應(yīng)，靠人多掙錢，即使非?；鸺t，也不一定就是優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游樣板。"

　　培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)鏈

　　要雁崢和其團隊設(shè)計的中國三亞亞龍灣國際玫瑰谷去年已經(jīng)正式對外開園，在三亞亞龍灣一大片的五星級酒店、海景別墅和奧特萊斯旅游綜合體的包圍下，這樣一個農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)顯得格外與眾不同，這一都市休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計與高端農(nóng)業(yè)主題度假項目為鄉(xiāng)村旅游的升級提供了新的思路。

　　在為這一項目做規(guī)劃和設(shè)計的過程中，要雁崢深刻感到，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的項目不是單純進行鄉(xiāng)村的改造，也不是單純進行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而是依托于農(nóng)業(yè)，發(fā)展其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、康體產(chǎn)業(yè)、運動產(chǎn)業(yè)等，核心問題是如何將農(nóng)業(yè)種植和產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)延伸很好的結(jié)合起來。

　　"我們是把產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)和生活體系，捆綁在一起，最后形成一個相互融合共同發(fā)展的格局。也就是大園小鎮(zhèn)模式，將園區(qū)、景區(qū)和社區(qū)合一，園區(qū)實現(xiàn)基本的產(chǎn)業(yè)功能，依托于園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射功能帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，景區(qū)是指以景區(qū)的標準來完善整個游線和基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃和建設(shè)，社區(qū)是如何創(chuàng)新和打造依托田園山水風(fēng)光的新的生活方式。"要雁崢說。

　　以亞龍灣玫瑰谷為例，這一園區(qū)占地2755畝，擁有玫瑰品種1400多個，以玫瑰產(chǎn)業(yè)為帶動，集玫瑰種植、玫瑰文化展示、浪漫旅游休閑度假于一體。具體到業(yè)態(tài)上，該園區(qū)結(jié)合婚紗攝影開展鄉(xiāng)村旅游，打造了一個特色的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑觀光園。并以種植精油玫瑰、花茶玫瑰、食用玫瑰、國際精品玫瑰為主，以玫瑰衍生產(chǎn)品加工為依托，突出高端農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值，開發(fā)休閑養(yǎng)生以及特色體驗產(chǎn)品，打造一個以玫瑰產(chǎn)業(yè)為主題的的休閑體驗區(qū)。未來，還將依托玫瑰谷景區(qū)打造玫瑰小鎮(zhèn)，從根本上改變了當?shù)剞r(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生活方式，擴寬農(nóng)民就業(yè)渠道，使農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，變農(nóng)民為業(yè)主、居民，賦予其自主經(jīng)營的權(quán)利，農(nóng)民的從業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的農(nóng)商結(jié)合模式。

　　要雁崢認為，基于農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開發(fā)的旅游項目，與超大型旅游綜合體等項目本質(zhì)的不同在于，要尊重農(nóng)業(yè)的基本屬性，尊重農(nóng)作物自然生長的規(guī)律，以一個農(nóng)民種地的心態(tài)去開發(fā)一個項目，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈入手，充分挖掘這個地方特色的農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的價值，同時可以兼顧文化旅游和地產(chǎn)的開發(fā)。"依托農(nóng)業(yè)的旅游目的地的打造，真不是有錢就能搞得出來的，跟蓋房子不一樣。"

　　將農(nóng)民考慮到旅游開發(fā)中

　　任何旅游項目中都會涉及到企業(yè)、政府、農(nóng)民等多重利益主體，如何處理好多方利益的平衡，特別是當?shù)剞r(nóng)民的收益問題，尋找到共贏模式，一直是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的難題，也是關(guān)乎一個鄉(xiāng)村旅游項目能否長久發(fā)展的問題。

　　要雁崢對此的經(jīng)驗是，從一開始進行項目規(guī)劃和設(shè)計時，就要將當?shù)剞r(nóng)民考慮進去，在整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈中處于什么位置，發(fā)揮什么作用。在亞龍灣玫瑰谷這一項目中，涉及到兩個行政村600多位村民的拆遷安置問題，要雁崢和其團隊的思路不是簡單地讓這些村民"上樓"，而是根據(jù)當?shù)卮迓渲饕岳枳鍨橹鞯奶攸c，結(jié)合黎族特色的建筑風(fēng)格建設(shè)院落，內(nèi)部以居住為主，而外部面向街道的部分則是商鋪，方便當?shù)卮迕裨诰皡^(qū)中經(jīng)營自己的生意。

　　此外，當?shù)卮迕癫粌H可以以土地入股參與景區(qū)經(jīng)營，而且可以組成合作社種植玫瑰。要雁崢介紹，現(xiàn)在在三亞種植玫瑰，每畝年可創(chuàng)產(chǎn)值4萬元，實現(xiàn)年純利潤約2萬元，農(nóng)民收入從以前的每畝幾百元直接上升到每畝過萬元。家中的富余勞動力還可以在玫瑰谷景區(qū)的各種服務(wù)業(yè)態(tài)如餐飲、酒店中打工增加收入。

　　除了當?shù)剞r(nóng)民，要雁崢還考慮到村集體的利益問題，在玫瑰谷項目中，他提出在景區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)部分中，如酒店、美食城等，鼓勵村集體入股，支持集體經(jīng)驗的發(fā)展。"之所以重視集體經(jīng)濟，是因為很多開發(fā)商解決不了的問題還要依靠當?shù)卮寮w等基層組織來解決，所以應(yīng)該讓村集體在旅游開發(fā)中受益。"

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